После отмеченного на прошлой недели возобновления боев, которое можно рассматривать как способ поднять ставки, президент Украины побеседовал в субботу со своим американским коллегой.
Смена хозяина Белого дома положила начало периоду неопределенности на Украине. После ухода Брака Обамы и его администрации, которые оказывали противодействие Москве с начала конфликта в 2014 году, Киев лишился мощного источника поддержки на Западе. Появление Дональда Трампа, который столь же щедр на проявления симпатии к Путину, сколь же скуп на четкие сигналы по поводу своей будущей европейской политики, тревожит украинские власти. Ожидаемая многими первая беседа нового американского лидера со своим украинским коллегой, наконец, состоялась в субботу вечером при том, что на востоке Украины вот уже больше недели бушуют на редкость ожесточенные бои между украинской армией и поддерживаемыми Россией сепаратистами.
Артиллерийский огонь гремит по всей линии фронта, от портового Мариуполя до Луганска. Особенно тяжелая ситуация сложилась в занятой украинскими силами Авдеевке (10 километров от столицы мятежников Донецка). 20 тысяч местных жителей остались без электричества, отопления и водоснабжения. За последние семь дней число погибших и раненых исчисляется десятками, в том числе и среди мирного населения. С начала боевых действий три года назад Авдеевка всегда была оспариваемым сторонами стратегическим пунктом, транспортным узлом, который позволил мятежникам переправить тяжелое оружие. Кроме того, тут расположен важнейший для региона коксохимический завод: он был взят сепаратистами в апреле 2014 года, но отбит украинскими военными несколько месяцев спустя.
«Та же динамика»
Если верить миссии наблюдателей ОБСЕ на Украине, бои тут по-настоящему вообще не затихали, а объявленное в феврале 2015 года в Минске перемирие нарушалось тысячи раз. «Все происходит циклично, — подтверждает наблюдатель из Мариуполя. — Вот уже два года мы видим все ту же динамику. Затишье на период новогодних праздников, а затем резкий подъем». В этом году возобновление боевых действий 29 января совпало с первым телефонным разговором Дональда Трампа и Владимира Путина 28 января. Последние десять дней оба лагеря валят друг на друга вину за разгоревшийся пожар, однако, по мнению французских дипломатов, стечение обстоятельств свидетельствует о стремлении украинцев и мятежников проверить новую американскую администрацию, а также поднять ставки.
Присутствующие на линии соприкосновения международные посредники отказываются называть сторону, которая первой открыла огонь. Как бы то ни было, они вполголоса признают, что украинская армия уже не первый месяц наседает на «серую зону», установленный по Минским соглашениям февраля 2015 года коридор шириной в несколько километров между позициями украинцев и сепаратистов. «Способ вызвать ответ сепаратистов, чтобы показать, что Россия продолжает наступление, и доказать Трампу необходимость дать отпор Путину», — полагает европейский дипломатический источник.
«Мощное наступление»
Во время предвыборной кампании Трамп не раз обещал перезапуск отношений с Россией и намекал на снятие санкций, а также на признание аннексии Крыма. Тем не менее, первое официальное заявление его администрации двинулось в ином направлении. Новый постпред США в ООН Никки Хейли (Nikki Haley) подтвердила в четверг, что ее стране нужны «лучшие отношения с Россией», однако призвала к «жесткому и четкому осуждению российских действий» на востоке Украины. Она предупредила, что санкции сохранятся, «пока Россия не вернет Украине контроль над полуостровом». Трамп, в свою очередь, заверил Порошенко, что США будут работать «с Украиной, Россией и всеми сторонами для содействия в восстановлении мира вдоль границы», отметили в Белом доме. Тем временем Москва, Киев и мятежники договорились в среду об очередном прекращении огня и выводе тяжелого оружия из Авдеевки.
Подписанные Россией, Украиной, Францией и Германией в феврале 2015 года Минские соглашения должны были стать планом прекращения боевых действий в Донбассе. Помимо перемирия и вывода тяжелого оружия они предусматривают конституционную реформу на Украине, предоставление особого статуса восточным областям, проведение там парламентских выборов и передачу Киеву пограничного контроля на востоке.
Как бы то ни было, за два года закрепить пока еще частичный прогресс так и не удалось. Ситуация все еще тупиковая. Россия хочет реинтеграции сепаратистских областей в состав украинского государства с сохранением их нынешнего руководства: его легитимное присутствие в Киеве позволило бы Москве влиять на политическую жизнь страны. Киев же не может это принять, потому что «Минские соглашения открывают путь для постановки под сомнение украинского суверенитета, дестабилизации страны и ее окончательной трансформации в сателлит России», полагает Мельник.
«В регионе сейчас стоит вопрос войны и мира у дверей Европы», — считает Маттиас Фекль (Matthias Fekl), госсекретарь по внешней торговле, который представлял Францию в ходе поездки в Донбасс. Говоря о ситуации в США, а также выборах во Франции и Германии, он предупреждает: «Те, кто поставят под удар европейское единство по предвыборным соображениям, будут нести большую ответственность».
