Президент Украины Петр Порошенко, его российский коллега Владимир Путин и лидеры стран Запада продолжают скрывать истинную природу трехлетней военной агрессии России против Украины, называя ее АТО, а не войной.
От террористических актов в мире погибает куда меньше людей, чем от войны на Донбассе. За тридцать лет конфликта в Северной Ирландии погибло 3 тысяч солдат, полицейских, террористов и мирных жителей. За три года войны в Украине, по оценкам ООН, которые я считаю заниженным, погибло 10 тысяч мирных жителей и около 10-15 тысяч комбатантов: украинских солдат и добровольцев, российских солдат и сепаратистов. Войну, унесшую жизни около 30 тыс. солдат и мирных жителей (немецкая разведка указывает цифру в 50 тысяч), просто аморально называть АТО.
Однако президент Порошенко имеет, по крайней мере, три причины выдавать войну за «АТО».
Во-первых, это позволяет ему и его олигархическим союзникам продолжать зарабатывать на незаконной торговле с так называемыми ДНР, ЛНР и оккупированным Крымом. Называя войну АТО, президент Порошенко и премьер-министр Владимир Гройсман оправдывают свое нежелание проводить реформы, что позволяет им продолжать собственные коррупционные практики. Последний отчет Vox Ukraine показал полное отсутствие прогресса в каких-либо реформах в течение прошлого месяца, тогда как в недавно опубликованном рейтинге восприятия коррупции Transparency International, Украина заняла пятое с конца место среди бывших 15 республик Советского Союза. Или может быть что-то абсурднее того факта, что все пять членов Евразийского экономического союза имеют низкий уровень коррупции, чем подписант Соглашения об ассоциации с ЕС Украина?
Во-вторых, «состояние АТО» позволяет президенту избегать необходимости разрабатывать военную стратегию и планы возвращения контроля над Крымом и захваченными территориями Донбасса.
В-третьих, это дает СБУ контроль за боевыми действиями Украины — коррумпированной и недоукомплектованой институции. Важно, что именно Порошенко контролирует СБУ. Британия с населением на 20 млн больше, чем в Украине, имеет 6 тыс. сотрудников разведывательных служб, тогда как Украина — 34 тысячи.
Нежелание США и Британии оказывать помощь Украине согласно Будапештскому меморандуму дает Украине моральное право искать альтернативные пути гарантировать собственную безопасность, в том числе благодаря членству в НАТО. Порошенко мог организовать референдум о присоединении к НАТО в любое время за три года своего президентства.
Путину такая терминология дает возможность получить все и сразу, будучи одновременно и агрессором, и миротворцем. Минские соглашения и подмена войны «АТО» закрывают глаза на российскую оккупацию Крыма и позволяют России избегать юридической ответственности за оккупацию территорий Донбасса.
После подписания Минска-1 Путин обеспечил полный контроль России за экономическими, финансовыми и безопасности аспектами функционирования ДНР, ЛНР, грубо нарушив документ, им же подписанный. Он превратил «республики» в псевдодержаву, на 70-90% зависимую от российского финансирования, создав российское теневое правительство лишь через четыре месяца после подписания первых Минских соглашений в сентябре 2014 года. Через два месяца после Минска-1 Россия сделала рубль официальной валютой ДНР, ЛНР. За время между Минском-1 и Минском-2 Путин также создал 40-тысячную армию под руководством российских офицеров, которая больше, чем армии половины из 28 стран-членов НАТО.
Нежелание Порошенко называть конфликт, который продолжается на Донбассе, российско-украинской войной, и закрепить за территориями ДНР, ЛНР статус оккупированных Россией влечет за собой два негативных последствия.
Во-первых, это вновь свидетельствует, что политики неискренни с собственными гражданами и не уважают их. Согласно результатам опросов, абсолютное большинство украинцев (80%) убеждено, что их страна в состоянии войны с Россией. Так же большинство знает, что на территории Украины находятся российские оккупационные войска. Три четверти украинцев негативно относятся к Путину, Госдумы и российского правительства и считают Россию «государством-агрессором».
Второе негативное последствие заключается в том, что подмена войны на АТО дает фальшивое ощущение отстраненности от ужасного конфликта, который происходит в Авдеевке и вдоль всей линии соприкосновения на Донбассе. Гуляя по Киеву, невозможно осознать, что в стране война.
Продолжая называть войну «АТО», украинские лидеры выглядят слабыми и лицемерными в глазах международных организаций
Продолжая называть войну «АТО», украинские лидеры выглядят слабыми и лицемерными в глазах международных организаций. Народный депутат от фракции «Батькивщина», председатель комитета Верховной Рады по государственному строительству и местному самоуправлению Сергей Власенко сообщил, что во время последней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы ему сказали: «А почему мы в ПАСЕ должны голосовать за то, что это война? Если в вашем законодательстве это антитеррористическая операция. Совершенно неизвестно, против кого вы там воюете?»
И ПАСЕ, и Международный уголовный суд называют конфликт, который происходит на Донбассе, войной. В решении МКС, принятом в ноябре 2016 года, говорится: «Ситуация в Крыму и Севастополе равноценна международному вооруженному конфликту между Украиной и Российской Федерацией». МКС описал положение Крыма как оккупацию Россией и пришел к выводу, что задержание Украиной российских военных «указывает на прямое противостояние между российскими вооруженными силами и украинскими правительственными, что свидетельствует о наличие международного вооруженного конфликта».
В Вашингтоне конгрессмен задал аналогичный вопрос Юлии Тимошенко во время ее недавнего визита туда: «Вы говорите о войне, о том, что война уничтожает Украину? Покажите хотя бы один документ, где эта война называлась бы войной, где реально объявлены оккупированными территории, на которых есть внешний агрессор?»
Поэтому необходимо осуществить четыре шага.
Во-первых, президенту Порошенко следует набраться мужества, чтобы охарактеризовать ДНР, ЛНР, как это сделала ПАСЕ в прошлом году — как «гибридную аннексию», что вместе с «незаконной аннексией Крыма… неприемлемо с точки зрения международного права».
После трех лет российской агрессии украинскому президенту время заявить, что эти территории и Крым находятся под временной российской оккупацией». Назвав их оккупированными Россией, Украина направит четкий сигнал внешнему миру: Путин врет о «гражданской войне» и отсутствии российских войск на украинской земле.
Во-вторых, необходимо назвать конфликт войной, а не «АТО», и ввести военное положение в зоне конфликта. Это заберет управление боевыми действиями с рук СБУ.
В-третьих, в свете имеющихся фактов и доказательств президенту Порошенко нужно заявить, что у него нет уверенности в том, что российский президент будет когда-то заинтересован в выполнении Минских соглашений. Западные эксперты, в частности бывший сотрудник Госдепартамента США Дэвид Крамер, давно отмечали, что Минский процесс следует признать провальным.
В конце концов, необходимо наконец-то поступить по совести и прекратить всю торговлю с Крымом и ДНР, ЛНР, поскольку Украина не имеет права торговать с оккупантами ее земель.
У президента есть выбор.
Первый — сказать наконец правду о российско-украинской войне и осуществить четыре упомянутые шаги. Второй — провести внеочередные президентские выборы, позволив другому лидеру проявить мужество, присущее солдатам и добровольцам на передовой.
Самое время публично заявить внутри и вне Украины, что Россия воюет с Украиной.
