Находясь на президентском посту всего несколько недель, Дональд Трамп уже успел своими решениями вызвать конфронтацию сразу на нескольких направлениях и подтвердить наши опасения. Он представляет угрозу не только для международной торговли и роста мировой экономики, но и для международного порядка, охраны окружающей среды, расовых и религиозных меньшинств, НАТО, ООН и так далее.
К сожалению, президент Трамп проявляет особый интерес к оскорбительным нападкам на Мексику, зная, что между нашими странами существует огромное неравенство. Пока Трамп убежден, что «каждый народ» использует США в своих интересах, его методы обращения с Мексикой — угрозы, оскорбления и стремление унизить — указывают, что это может стать постоянной чертой в его поведении. Как на это следует реагировать другим странам?
Г-н Трамп утверждает, что Североамериканское соглашение о свободной торговле несправедливо, поскольку у США наблюдается дефицит торгового баланса. Это обвинение абсурдно и свидетельствует о непонимании базовых понятий макроэкономики. Такая протекционистская позиция напоминает худшие демагогические режимы Латинской Америки и их неудачи. Трамп обходит стороной то, насколько успешным было соглашение для США и всей Северной Америки.
Мексиканская и американская экономики действительно дополняют друг друга. Это привело к возникновению комплексной производственно-сбытовой цепочки: каждый день границу пересекают товары на сумму в полтора миллиарда долларов. Мексика является вторым по величине импортером американских товаров. Этот показатель в 2015 году достиг почти 250 миллиардов долларов, что более чем вдвое превышает аналогичный показатель Китая и примерно равен показателям ЕС в целом, включая Великобританию.
Американский экспорт в Мексику, который растет в среднем на 7% в год, напрямую обеспечивает примерно 1,1 миллиона рабочих мест в Америке. Шесть миллионов зависят от двусторонней торговли. В этот последний показатель включено 40% от общей ценности готовых изделий, экспортируемых из Мексики в США (по данным американского Министерства торговли, типичный экспортируемый из Мексики в США продукт на 40% состоит из деталей, сделанных в США — прим.ред.) Именно благодаря этой интеграции Северная Америка является одним из наиболее динамично развивающихся регионов в мире.
Все это время НАФТА являлось движущей силой роста по обе стороны границы: саботирование мексиканской экономики не может способствовать региональному развитию. Кроме того, чем больше рабочих мест г-н Трамп уничтожает в Мексике, тем больше иммигрантов он привлекает в США.
Строительство стены между двумя странами, которые являются соседями, партнерами и предполагаемыми союзниками, иначе как враждебным актом не назовешь. Несколько десятилетий научили нас тому, что подобные идеи являются дорогостоящими и бесполезными. Более одной тысячи километров ограждений уже построены, а на пути завершения их строительства стоят огромные технические, экологические и юридические препятствия. Кроме того, показатели совокупной иммиграции (соотношения въехавших и уехавших — прим.ред.) мексиканских рабочих в США упали в 2010 году до нуля и в настоящее время являются отрицательными.
Мексика не допустит такого рода злоупотреблений. Мы должны защищать себя юридически, дипломатически, экономически и политически. Существуют правовые инструменты, соответствующие американским законам, а также международному законодательству, принятому в НАФТА и во Всемирной торговой организации. Мексика может их использовать, чтобы дать отпор.
Величие Соединенным Штатам обеспечивает в том числе и верховенство закона. Американские судьи уже демонстрируют, что это значит — даже в отношении первого лица государства.
Кроме того, в США сотни компаний-экспортеров в сфере автомобильной промышленности, розничной торговли, сельского хозяйства и других областях объединяют усилия, чтобы противостоять пошлинам на импорт и ограничениям, вводимым на торговлю с Мексикой, поскольку следствием этих мер будет рост цен для американских потребителей и падение конкурентоспособности американских производителей на мировом рынке.
Результат пересмотра соглашения НАФТА, вероятнее всего, очень негативно отразится на нашей стране. Так что подобный пересмотр проводить вообще не следует. Но если Мексику вынудят сесть за стол переговоров, необходимо рассматривать весь спектр двусторонних отношений, то есть безопасность, борьбу с организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков, транзитную миграцию и сотрудничество разведслужб.
Команда президента Трампа должна понять, что США не могут принимать Мексику как нечто само собой разумеющееся. Америка не может позволить себе потерять своего южного соседа и во многих отношениях жизненно важного союзника.
Международное сотрудничество имеет принципиальное значение. На карту поставлено гораздо больше, чем бессмысленная стена и ее финансирование. Под угрозой оказываются сами основы, на которых построена современная цивилизация: свобода, уважение между народами, верховенство закона, демократия, свободная торговля и экономическая свобода. Каждая из них имеет важное значение для стимулирования роста. Мексика будет сопротивляться, но нуждается в поддержке и солидарности в деле защиты либеральных ценностей. Сегодня им бросает вызов самый влиятельный политик на планете.
Фелипе Кальдерон — президент Мексики с 2006 по 2012 год
