В течение последних лет внутренняя и внешняя инвестиционная активность в Ираке снижалась по причине борьбы этой страны с ИГИЛ (запрещено в РФ — прим. ред.). Кроме того, внешний долг в размере 40 миллиардов долларов, коррупция и дефицит бюджета также не способствуют привлечению инвестиций.
Ирак пострадал от тяжелого финансового кризиса середины 2015 г., что стало причиной закрытия около шести тысяч проектов. Стратегия правительства по привлечению иностранных инвестиций претерпела изменения для того, чтобы не допустить еще большего ухудшения экономической ситуации. Когда правительство не услышало ответа от иностранного капитала на свой призыв инвестировать в Ирак, оно поменяло стратегию. Основным принципом стало предоставление многочисленных послаблений для определенных стран с целью привлечь компаний этих государств к инвестированию в различные сектора иракской экономики.
Ирак приветствует Россию
В своем интервью российской газете советник иракского премьер-министра по экономическим вопросам Мазхар Мухаммад Салех заявил, что «Ирак открыт для российских инвестиций в различные отрасли экономики». Он указал на то, что взаимные инвестиции между странами являются лучшим способом для развития экономических отношений. Салех добавил, что российские компании могут вложиться в жилищное строительство, транспортные коммуникации, модернизацию иракской промышленности и инфраструктуры. Тогда они смогут извлечь выгоду от предоставляемых иракским правительством льгот.
Благодаря новым послаблениям ожидается постепенный рост интереса российских компаний к инфраструктурным проектам в Ираке. Иракские источники рассчитывают, что объем инвестиций достигнет двух миллиардов долларов по окончании первой половины этого года. И эта цифра будет только расти.
Льготы, о которых говорил советник иракского премьер-министра, представляют блестящую возможность для российских компаний, чтобы прийти на иракский рынок и инвестировать без каких-либо сложностей с принимающей стороны. Не исключено, что эти меры станут новым способом, к которому прибегнет иракское правительство после провала предыдущих механизмов привлечения инвестиций. Льготы для российских компаний и бизнесменов включают в себя освобождение от налогов. Скидки на таможенные тарифы на ввоз предметов торговли, товаров и оборудования в Ирак достигают около 50 %. Российские компании также освободили от обязательства задействовать иракскую рабочую силу, что было подтверждено указом премьер-министра Ирака Хайдара аль-Абади. Стоит отметить, что иракские законы предписывают, чтобы иракские граждане составляли не менее 50 % в доле рабочей силы любого иностранного инвестиционного проекта.
Эксперты полагают, что входящие на иракский рынок российские компании станут хорошей альтернативой западным организациям, которые покинули страну после ухудшения ситуации с безопасностью и началом борьбы с «Исламским государством». С другой стороны, это положит конец господству некоторых американских и европейских компаний, которые выдвигали свои условия Ираку взамен на продолжение их деятельности. В дополнение к этому, услуги российских компаний считаются дешевле услуг их западных коллег, несмотря на разницу в качестве. При этом, как известно, российские компании работают при любых обстоятельствах. Таким образом, на их деятельность не повлияет ухудшение ситуации с безопасностью, чему свидетелем стал Ирак во время боевых действий с ИГИЛ.
Между тем другие эксперты считают, что российские компании не являются конкурентами американским и европейским компаниям в сфере промышленности, коммуникаций и жилищного строительства. Следовательно, иракскому правительству стоит пересмотреть свои взгляды по заключенным соглашениям и предложить более подготовленным компаниям работу в подобных стратегических проектах, представляемых сейчас российским компаниям.
Больше политики, чем экономики
За экономической целью приглашения российских компаний и предоставляемыми льготами наблюдаются чисто политические намерения. Как полагают наблюдатели, послабления для российских компаний в текущей ситуации — это политическое послание Ирана Вашингтону.
Тегеран считается главной фигурой в иракской экономике и процессе принятия решений в этой стране. Иран владеет одной из крупнейших иракских государственных торговых компаний, в то время как совокупный объем торговли между двумя странами достиг 12 миллиардов долларов в 2013 и 2014 годах. Иран также серьезную роль на иракском театре военных действий путем финансирования и формирования лояльных ему группировок ополчения (милишийят — прим. пер.).
Сменяющиеся друг друга иракские власти входили в стратегические экономические и логистические партнерства с Ираном через инфраструктурные и энергетические проекты, торговые монополии на стратегические товары, в то время как захват иранскими товарами местных рынков по некоторым оценкам специалистов достигал 80%.
Хорошо известно, что Иран управляет всеми направлениями будущей деятельности Ирака таким образом, чтобы формировать курс, который бы отвечал интересам Ирана, а не Ирака. В свете последних глобальных изменений и резких заявлений президента США Дональда Трампа против Ирана, будь то по причине отвергаемого первым ядерного соглашения или из-за присутствия Ирана в Сирии, которое планируется остановить, Иран стремится внести вклад в российско-американское сближение. Он предоставляет России определенные возможности в Ираке путем закрепления ее стратегической позиции. Кооперация с Россией гарантирует минимизацию возможного ущерба со стороны Трампа. И это не говоря уже об углублении российско-китайско-иранского союза по противостоянию Соединенным Штатам.
