28 февраля президент США Трамп впервые выступит в Конгрессе. Предполагается, что он представит курс, касающийся не только России, КНДР, Ближнего Востока и других вопросов дипломатии и безопасности, но и экономической политики: сокращение налогов, а также инфраструктурные инвестиции. Суть в том, сможет ли Трамп, провозгласивший в ходе предвыборной кампании лозунг «США прежде всего», конкретизировать свои меры, направленные на его осуществление.
С ежегодным посланием президент США выступает перед Конгрессом в январе, однако в этом году выступление новоиспеченного президента смещается.
Важнейшая задача политики президента Трампа в сфере дипломатии и безопасности заключается в сотрудничестве с Россией по ближневосточной проблеме. В ходе предвыборной кампании Трамп выразил намерение выступать единым фронтом с Россией и администрацией Асада для того, чтобы остановить гражданскую войну в Сирии. Если это произойдет, политика будет серьезно отличаться от действий администрации Обамы.
Тем не менее существует опасность, что это вызовет хаос на Ближнем Востоке. Западных стран, которые готовы признать администрацию Асада, применившую химическое оружие против собственного народа, нет. Президент Трамп жестко настроен в отношении Ирана, который сотрудничает с Россией по сирийской проблеме. Кроме того, американского лидера не сильно заботят взаимоотношения с Израилем.
Также Дональд Трамп намекнул, что он готов использовать отмену антироссийских санкций в качестве козыря при переговорах о ядерном сокращении. Одновременно он выразил желание укрепить ядерную мощь. То есть, в его словах много нестыковок, в связи с чем сложно понять его истинные намерения.
Что касается северокорейской угрозы, то, предположительно, он потребует, чтобы Китай использовал свое влияние на КНДР. 11 февраля КНДР запустила баллистическую ракету. Комментируя это во время интервью 23 февраля, Трамп подчеркнул: «Я взбешен. Это очень несправедливо по отношению к Японии». Для того, чтобы урегулировать проблему КНДР, президент США призвал усилить давление на Северную Корею: «Это легко сделать при желании Китая».
Вашингтон намерен ослаблять Китай в сфере торговли и курса валюты. Также он критикует КНР в связи с проблемой КНДР и экспансией в Южно-Китайском море. Поскольку это имеет непосредственное отношение к безопасности Японии и других союзников в Азии, важно, сможет ли Трамп предложить максимально конкретные меры.
Также интересно и то, скорректирует ли Трамп свои резкие заявления, ориентированные на избирателей. В ходе выступления перед консервативными политиками 24 февраля Трамп неоднократно критиковал Демократическую партию. Тем не менее чтобы провести кардинальные реформы, включая бюджет и поправки в законодательство, необходимы слаженные действия обеих партий в Конгрессе. Одно из самых громких предвыборных обещаний — это строительство стены на границе с Мексикой. Тем не менее не похоже, что Конгресс одобрит огромные расходы на этот проект.
Мало мер, которые можно предпринять только в рамках полномочий президента. Президент Трамп издал указ об ограничения въезда беженцев и иммигрантов, однако федеральный суд заблокировал его. Обычно президенты США ищут сотрудничества в Конгрессе. После вступления в свои полномочия президент Обама воздержался от критики в отношении своего предшественника, президента Буша. Он призвал к сотрудничеству между всеми партиями.
Борьба за власть в Белом доме также поможет предугадать дальнейшие шаги администрации Трампа. Захватить инициативу в Белом доме при отсутствии консультаций с министерствами и ведомствами, включая запрет на въезд жителям семи исламских стран, попытались главный советник президента США Дональда Трампа Стивен Бэннон (Stephen Bannon) и другие представители предвыборного штаба Трампа.
При этом вице-президент США Майкл Пенс (Michael Pence), госсекретарь США Рекс Тиллерсон (Rex Tillerson) и министр обороны США Джеймс Мэттис (James Mattis) в ходе зарубежных поездок обозначили курс, который соответствует политике предыдущих администраций. Будет ли это радикальный курс, который привел к победе на президентских выборах? Или же это будет реалистичный курс на фоне сотрудничества с лидирующей фракцией в Республиканской партии, а также различными ведомствами? Пока что американские власти действуют хаотично.
