Прошло 25 лет с тех пор, как Россия признала независимость Республики Хорватии. Российский посол впервые рассказывает о драматичных событиях, предшествовавших штурму здания правительства.
17 февраля 2017 года исполнилось 25 лет с тех пор, как Россия признала независимость Хорватии. В течение почти всего этого трудного периода, полного стремительных перемен и сложных проблем, конструктивное и позитивное направление в отношениях между нашими странами и народами осталось неизменным.
Одно из событий, определивших наши взаимоотношения, произошло в начале ноября 1991 года, когда над столицей Республики Хорватии нависла угроза бомбардировок. Благодаря дезертирам из Югославской народной армии (JNA) и прослушиванию переговоров штаба Верховного командования в Белграде хорватское руководство вовремя узнало о запланированном нападении на Загреб и крупные индустриальные объекты страны. Поскольку США и Запад заняли негибкую позицию и поддерживали целостность Югославии, считая, что все действия JNA легитимны, хорватское руководство обратилось за помощью к Москве. Благодаря оперативным действиям нашей страны и обращению Михаила Горбачева к руководству Югославии и Югославской народной армии шестого ноября 1991 года с призывом воздержаться от применения силы Загреб был спасен от уничтожения и многочисленных жертв среди гражданского населения.
Важнейшие дни
Роль Советского Союза и России в разрешении конфликта между Югославией и Хорватией также хорошо известна. С самого начала конфликта на территории Хорватии в начале 90-х годов советское руководство было заинтересовано в скорейшем прекращении боевых действий и начале поиска политического решения.
Именно советское руководство в ноябре 1991 года в Москве организовало единственную встречу лидеров распадающейся Югославии. В конце переговоров было сделано заявление, включавшее следующие выводы: «Первое. Немедленно должны быть прекращены все вооруженные столкновения. Второе. В течение месяца высшие руководители Сербии и Хорватии начнут переговорный процесс по всем вопросам, которые являются предметом разногласий и противоречий, и сделают это их в интересах народов Югославии. Эти переговоры должны основываться на уважении суверенитета народов и равенства республик Сербии и Хорватии, чтобы гарантировать продолжительный мир и добрососедские отношения между Сербией и Хорватией». Вместе с тем республики де-факто признавались отдельными «соседними» субъектами.
К сожалению, распад СССР и последовавшие за этим события воспрепятствовали продолжению участия России в урегулировании конфликта в Югославии. Инициатива в этом вопросе перешла к странам Запада, и войны, которая стала одной из самых кровавых в истории современной Европы, избежать не удалось.
В то же время Россия продолжила оказывать помощь Хорватии, насколько это было возможно. Не секрет, что именно российская авиация прорвала воздушную блокаду Хорватии во время конфликта. Последний самолет в Загреб до начала блокады и первый после нее были российскими. Известно, что во время конфликта в бывшей Югославии только российские военные осмелились доставлять международную гуманитарную помощь на самые напряженные участки фронта. Действия российских миротворческих сил в тот период заслуживают самой высокой похвалы.
Прямые инвестиции
В течение последних 25 лет Россия прилагала усилия для выстраивания обоюдовыгодного сотрудничества с Хорватией. За эти годы, по официальным данным, мы вложили в хорватскую экономику более 600 миллионов долларов (а это в 12 раз больше, чем США). Если оценить российский капитал, который поступал через европейские компании (нередко это делалось во избежание некоторых правовых проблем), то сумма окажется в несколько раз больше. Товарообмен между нашими странами достигал трех миллиардов долларов в год, а за год до санкций составлял 2,1 миллиарда долларов (это в два раза больше товарооборота Хорватии с США, странами Прибалтики, Польшей и Украиной вместе взятыми). Развитию хорватской экономики во многом способствовал банковский капитал из России. Например, на расширение одной только компании Agrokor российский Сбербанк выделил кредит в размере более одного миллиарда евро. С 1993 года на верфях в Риеке, Пуле, Сплите и Трогире для России построено 50 кораблей общей стоимостью более 1,5 миллиарда евро. И все это способствовало созданию новых рабочих мест и инвестициям в будущее страны.
Благодаря историческим связям между нашими народами, связям, которые без преувеличения насчитывают столетия, успешно реализовывались проекты в сфере культуры. Только в прошлом году Хорватию посетили самые яркие звезды русского балета из Санкт-Петербурга, а также многочисленные музыкальные и театральные коллективы. В 2017 году Москва, по случаю 25-й годовщины установления дипломатических отношений выступила с инициативой назвать в честь Загреба одну из своих площадей. В данный момент этот проект находится на стадии согласования. На этой площади планируется установить памятник хорватскому теологу Юрию Крижаничу, который в течение многих лет жил в России и который был одним из немногих понимавших важность борьбы за славянское единство.
Россия стала ближе и для хорватских туристов. С прошлого года помимо регулярного рейса Загреб-Москва был открыт дополнительный рейс Загреб-Санкт-Петербург. Теперь за три часа можно долететь до одного из красивейших городов России, который входит в десятку наиболее дешевых туристических центров мира. Для этой цели максимально упрощена процедура получения визы: хорватскому туристу достаточно иметь паспорт, страховку и копию туристического ваучера определенной формы, который может быть оформлен большинством российских отелей и туристических агентств.
Нет смысла много говорить о том, что за эти годы хорватское гостеприимство стало особенно дорого сотням российских туристов, которые, как уже было замечено, щедро отвечают на хорватское радушие.
ЕС и санкции
И все же сегодня мы видим, несмотря на все позитивные моменты в наших двусторонних отношениях, что официальная Хорватия в Европейском Союзе поддерживает антироссийские санкции, отправляет свои военные силы в составе контингента НАТО к нашим границам, занимает неприемлемую для нас позицию в вопросе Донбасса и Крыма, повторяет необоснованные обвинения в том, что Россия ведет гибридную войну, дестабилизирует Балканы, а также в других вопросах, ответственность за которые, по нашему мнению, несет сам Запад. Мы видим, как фокус политического внимания — а вместе с ним и российских инвестиций — перемещается с Хорватии на ее соседей, некоторые из которых тоже являются членами Европейского Союза и НАТО. К сожалению, сегодня российско-хорватский торговый оборот сокращается. Кроме того, ограничивается и сотрудничество в сфере инвестиций.
Несмотря на то, что сегодня наши отношения с трудом можно назвать процветающими, мы по-прежнему остаемся верными своим принципам: мы открыты для партнерства, сотрудничества и дружбы с теми, кто готов быть нашим другом и сотрудничать с нами. В отличие от многих наших западных партнеров мы не стремимся контролировать других и навязывать им свои нормы и решения — мы готовы предпринимать совместные действия для обеспечения международной безопасности и стабильности, участвовать в поддержании мира и экономического процветания Европы и всего мира.
Если хорватское руководство продемонстрирует политическую волю, Россия готова к дальнейшему всеобъемлющему развитию обоюдовыгодного и конструктивного сотрудничества между нашими странами. Однако сегодня «мяч» в этом вопросе — на хорватской стороне.