Мы сломали, а вам чинить — таков новый российский подход к Сирии. Больше года назад российские самолеты начали помогать режиму президента Башара Асада и его иранским союзникам подавлять восстание оппозиции. Теперь Москва заявляет, что помогать восстанавливать страну после этого она не собирается. «Теперь ваша очередь», — говорит она европейским державам, неудачно и неохотно поддерживавшим сирийских повстанцев в течение всех шести лет конфликта.
Готовность России сыпать европейцам соль на раны неудивительна. Российский президент Владимир Путин написал для военного вмешательства в Сирии собственный сценарий. Наперекор всем фактам он выдает российские бомбардировки за борьбу с терроризмом и изображает себя спасителем Сирии.
По данным Human Rights Watch российские и сирийские бомбардировки Алеппо унесли в сентябре и октябре прошлого года жизни более 440 мирных жителей. Это равносильно военному преступлению. Однако в связи с Сирийской войной никого не привлекают к ответственности, а в злодеяниях обе стороны обвиняют друг друга. В результате Россия и ее союзники пользуются полной безнаказанностью. Так как они побеждают, г-н Путин может спокойно продолжать продвигать свою версию случившегося.
В конце прошлого года сдалась удерживавшаяся повстанцами восточная часть Алеппо, и сирийский режим восстановил свою власть над всеми четырьмя ключевыми городами. Таким образом он взял под контроль ту часть Сирии, которую иногда называют «полезной».
Война еще не закончена: перемирие, которое было заключено с повстанцами, выглядит непрочным. Битва за Ракку — город на севере Сирии, служащий столицей слабеющего халифата ИГИЛ (организация, запрещенная в России, — прим. перев.), — еще не началась. Однако российское вмешательство уже фактически положило конец долгое время выдвигавшимся Западом требованиям об уходе г-на Асада. Теперь условия урегулирования конфликта — если он будет урегулирован — будут определяться военными факторами.
Одни переговоры между режимом и повстанцами сейчас идут при посредничестве России, Ирана и Турции в Астане, а вторые под покровительством ООН возобновились в Женеве. Однако оппозиционные политики прекрасно понимают, что теперь под «политическим переходом» для Сирии подразумеваются новая структура управления и новая конституция, а не уход сирийского диктатора.
Эта потеря рычагов для влияния на ситуацию — в сочетании с неуверенностью в намерениях администрации Трампа — заставляет сторонников оппозиции на Западе и арабском мире искать новые козыри. Демонстрируемый сейчас Россией подход к проблеме восстановления Сирии может, в этом смысле, сыграть им на руку.
В последнее время многие дипломаты из Европы, ООН и арабских стран говорили, что в данной ситуации остается один рычаг, позволяющий улучшить положение оппозиции, — и это деньги на восстановление страны. Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам Федерика Могерини (Federica Mogherini) планирует провести в Брюсселе конференцию по вопросу о восстановлении Сирии.
«Европейцы при каждой возможности говорят русским, что, если им нужна помощь в восстановлении страны, оппозиции следует дать больше места за столом переговоров», — рассказал мне один дипломат. Это, по его словам, будет означать полноценный политический переход со сменой президента в итоге. В противном случае, добавляет он, русским скажут: «Вы ломали, вам и чинить».
Другой дипломат, представляющий одну из ближневосточных стран, объясняет значение вопроса о восстановлении страны с помощью арабской пословицы о петухе, стоящем на куче мусора. «Если убрать мусор, петух упадет», — говорит он.
Никто не сомневается, что г-н Асад предпочтет править разрушенной страной, чем не править вовсе. Однако в Европе и на Ближнем Востоке надеются, что Россия может принять другое решение. По мнению многих, объявив о своей победе в Сирии, она вряд ли захочет брать на себя долгосрочное бремя восстановления страны.
Возможно, в будущем стороны смогут договориться о восстановлении Сирии и о политическом переходе, но пока разговоры об этом выглядят излишне оптимистичными. До того, как Сирию начнут восстанавливать, ее разрушение будет продолжаться — а вливать деньги в продолжающую разворачиваться катастрофу никто не будет. Вдобавок, даже если Россия захочет, чтобы европейцы и арабы играли более активную роль в мирном урегулировании, г-н Асад по-прежнему может опереться на Иран, чтобы избежать политического перехода. Он ведь совсем не хочет, чтобы петух упал с мусорной кучи.
