В ответ на российскую аннексию Крыма НАТО отправляет в свое восточное крыло (в Прибалтику и Польшу) четыре тысячи военнослужащих. Москва недовольна и делает полные негодования заявления, нацеленные, прежде всего, на отечественную публику: «Вы хотите втянуть нас в конфликт, вы размещаете военные силы непосредственно у наших границ». Но какова на самом деле расстановка сил на воображаемой линии соприкосновения?
Приблизительно четыре тысячи солдат в составе четырех многонациональных батальонов, которые постепенно размещаются в прибалтийских республиках и Польше для отпугивания России, на самом деле являются лишь своего рода символическим жестом, призванным успокоить союзников на восточной границе. В особенности если чисто теоретически сравнить это подкрепление с теми мощными силами, которые «дремлют» на противоположной стороне.
Заявления российских руководителей о том, «если бы они захотели», то за несколько часов смогли бы захватить Таллин, Ригу и Вильнюс, не так уж — в том, что касается соотношения военных сил двух сторон — далеки от реальности. Ведь в данном регионе Россия обладает двукратным преимуществом.
Тут следует подчеркнуть, что в настоящей статье, основанной на нескольких десятках источников, сравниваются данные только о регулярных армиях разных стран, и не учитываются полувоенные, добровольческие или мобилизованные силы, а также силы запаса.
Согласно ежегодной статистике Североатлантического альянса, в прошлом году Эстония, Литва, Латвия вместе предоставили 23 900 военнослужащих. А в прилегающих к этим прибалтийским странам областях с российской стороны размещено 65 тысяч военнослужащих так называемого Западного военного округа.
Весь российский Западный военный округ, простирающийся до севера вдоль границ Норвегии, Финляндии, прибалтийских республик, Белоруссии и Украины вплоть до Курска, по нормативам российского Министерства обороны официально должен включать 400 тысяч военнослужащих. Но на самом деле их численность ниже.
Как говорит российский военный аналитик Андрей Фролов из московского центра CAST (The Centre for Analysis of Strategies and Technologies), за оборону самой густонаселенной части России (вместе с Москвой) в действительности отвечает 250 — 300 тысяч солдат. Аналитик Анна Мария Динерова из польского института PISM в своем последнем прошлогоднем докладе склоняется к большему количеству.
Так или иначе в этом округе, командование которого находится в Санкт-Петербурге, в 2 500 частях дислоцировано почти 40% российских вооруженных сил.
Две флотилии и стратегический Калининград
Российский Западный военный округ был образован в сентябре 2010 года по указу президента путем объединения прежних военных округов — Московского и Ленинградского. Престижный британский аналитический центр Chatham House пишет в своих анализах о том, что в западном округе российское командование располагает 850 артиллерийскими установками, 750 танками и 320 боевыми самолетами.
Не последнюю роль играют и две боевые флотилии: проходящий модернизацию Северный флот с базой в Североморске в заливе Кольского полуострова и несоизмеримо меньший Балтийский флот в российском анклаве в Калининграде.
Калининградская область — отдельный разговор. Эта территория была средневековым оплотом крестоносцев вместе с городом, называемым Краловец в честь чешского короля Пршемысла Отакара Второго, который встал во главе войска крестоносцев во время одного из крестовых походов против пруссов, бывших язычниками, а затем ставшим столицей Восточной Пруссии Кенигсбергом. Во времена холодной войны из-за своего стратегического положения эта территория была, вероятно, самым милитаризированным отрезком суши на планете. Там служило до 200 тысяч советских солдат.
Небольшая территория в устье реки Преголи, впадающей в Балтийское море, вклинилась между Литвой и Польшей. В настоящее время получить точную информацию о российских вооруженных силах в этой области невозможно. Еще в 1999 году оборона Калининградской области насчитывала 850 танков, 550 ракетных пусковых установок, 350 артиллерийских установок, 99 судов, включая шесть подводных лодок, более 180 боевых и транспортных самолетов и вертолетов, а также 25 тысяч солдат.
Сегодня, по некоторым оценкам, там размещено около десяти тысяч солдат, а во время крупных учений — до 30 тысяч. Однако недавно Россия развернула в Калининградской области мобильный ракетный комплекс «Искандер».
Эти ракеты могут нести ядерные боеголовки и имеют дальности 500 километров, то есть могут нанести удар практически по любому месту в Польше. Щит же создают самые современные российские системы ПВО С-400, которые сделали бы этот небольшой регион в случае конфликта в практически неприступную зону для союзников НАТО, когда те поспешили бы на помощь прибалтийским членам альянса. Кроме того, в Калининградской области находится мощная радиолокационная станция «Воронеж-ДМ» с дальностью обнаружения более шести тысяч километров. Эта РЛС способна следить за всей Европой.
Сейчас у России двукратное преимущество
Итак, на данный момент в Западном военном округе и Калининграде Россия располагает в общей сложности 260 — 310 тысячами солдат. По сравнению с этим Прибалтика и близлежащая Польша, которая граничит с Калининградской областью, и которая, что закономерно, первой поспешила бы на помощь прибалтийским республиками, имеют чуть меньше 130 тысяч солдат. Так что у России двукратное превосходство.
А ведь в планах альянса польским силам отводится ключевая роль. Речь о защите так называемой области Сувалки. Этот регион вокруг одноименного города с точки зрения обороны Польши и прибалтийских государств является стратегическим. Приблизительно стокилометровый приграничный коридор из Польши в Литву также разделяет Белоруссию и российский Калининград и поэтому важен для снабжения и военной помощи Литве, а также двум другим прибалтийским республикам.
«Россия очень укрепила свою армию в Западном и Южном округах. Это было сделано не только в реакции на решение НАТО, которое укрепляет свое восточное крыло, но и из стратегических соображений. Действия РФ также являются вызовом для Украины и Белоруссии, ведь Россия наращивает численность и мощности своих подразделений вблизи границ этих государств. Русские все чаще используют военное превосходство для достижения политических целей в Восточной Европе, и для НАТО это серьезный вызов», — констатировала Динерова из института PISM.
Отправка четырех международных батальонов в ответ на российскую аннексию Крыма общей численностью четыре тысячи солдат в Прибалтику и Польшу кажется, если сравнивать с «дремлющими» за границей силами, смешной. Но таким образом посылается ясный сигнал: НАТО едино, и нападение на любого члена будет считаться нападением на всех. Поэтому батальоны имеют многонациональный состав. Соединенные Штаты возглавят батальон в Польше, Германия — в Литве, Великобритания — в Эстонии, а Канада — в Латвии.
«Несмотря на заявления Кремля, эти шаги адекватны и симметричны», — сказал бывший заместитель генерального секретаря НАТО Александр Вершбоу. По его мнению, кажущиеся на первый взгляд незначительными силы, направленные в восточное крыло, это ясное доказательство союзнической солидарности и решимости защищать территорию от вероятной агрессии.
Москва возмущается и распространяет дезинформацию
Уже сам план альянса отправить в свое восточное крыло некоторые силы Москва резко осудила. Еще летом прошлого года перед саммитом НАТО в Варшаве, где союзники договорились об отправке четырех батальонов, российские государственные СМИ кишели сообщениями об опасном размещении сил в непосредственной близости от российских границ.
Также появилась дезинформация. К примеру, российский государственный телеканал Russia Today по-своему «подправил» данные западных информагентств о расстановке сил в Прибалтике. В российском Западном военном округе телеканал насчитал всего 30 тысяч солдат, а стратегический Калининград и вовсе не включил.
С тех пор российские СМИ преподносят ситуацию практически одинаково. «За несколько последних лет США и их союзники по НАТО постепенно наращивали свои силы в Восточной Европе до уровня, невиданного со времен холодной войны», — писал, к примеру, в январе пропагандистский сервер Sputnik.
Недавно размещение четырех батальонов в Прибалтике резко раскритиковал заместитель министра иностранных дел Алексей Мешков, по словам которого, вблизи российских границ растет угроза разного рода инцидентов. Поэтому серьезные переговоры с НАТО о европейской безопасности якобы возможны только после того, как в Восточной Европе все вернется в первоначальное состояние. «Это размещение, разумеется, является для нас угрозой», — заявил Мешков.
Но альянс постоянно повторяет, что пошел на эти меры, отвечая на российские действия в Крыму и на Украине, а также учитывая опасения прибалтийских государств, в которых проживают многочисленные российские меньшинства, и которые опасаются, что их может постичь судьба Крыма.
При этом Москва обвиняет НАТО в нарушении важной части Основополагающего акта об отношениях Россия — НАТО от 1997 года. В нем союзники обещали, что откажутся от «постоянного размещения существенных боевых сил» на территории новых стран-членов, а вместо этого будут наращивать и укреплять собственные силы этих стран. До украинского кризиса единственным явным элементом вооруженных сил альянса в новых странах-членах были истребители, предназначенные для патрулирования и защиты воздушного пространства прибалтийских государств.
По словам бывшего заместителя Вешбоу, который в 90-х годах лично участвовал в переговорах с Москвой от американцев, стороны так и не сошлись на четком определении «существенных боевых сил».
«Но Россия в то время официально предлагала лимит — по одной бригаде в каждой стране. Эти четыре батальона в четырех странах плюс дополнительные силы США по билатеральной договоренности крайне далеки от предлагавшихся ограничений», — заявил Вешбоу. Поэтому любые обвинения в нарушении Основополагающего акта он, по его собственным словам, считает ложью.
Кремль ставит на шахматную доску новые фигуры
Россия отреагировала на отправку четырех батальонов по-своему и даже прежде, чем союзники окончательно договорились обо всем в июле прошлого года. Сначала верховное командование решило восстановить 1-ю танковую армию, которая была образована из 2-й гвардейской механизированной Таманской и 4-й гвардейской Кантемировской танковой дивизии. «Новая армия способна нейтрализовать угрозу, исходящую из прибалтийских стран», — написало тогда российское интернет-издание «Звезда», координируемое Министерством обороны РФ.
В мае российский министр обороны Сергей Шойгу сообщил об укреплении подразделений на западной границе за счет еще трех дивизий, и таким образом общая численность военнослужащих составит 30 тысяч. Каждая из новых дивизий будет состоять из шести полков и нести службу в состоянии полной боевой готовности. «Новые российские дивизии станут молотом, который сломит любую оборону», — написал армейский сервер «Звезда».
Эти подразделения также получили преимущественные права на перевооружение и первыми в российской армии получили самые современные танки Т-14 «Армата», самоходные гаубицы 2С35 Коалиция-СВ и бронемашины «Курганец-25». На юге 150-я механизированная дивизия будет размещена в Новочеркасске Ростовской области. На западе 10-я танковая дивизия — в двух городах Воронежской и Белгородской области, а пока не получившая номера дивизия разместится в Смоленской области у границы с Белоруссией.
Две дивизии, таким образом, будут входить в состав Западного военного округа. «Москва посчитала, что ось Берлин — Москва по-прежнему в силе, поэтому России на всякий случай лучше иметь значительные силы в боевой готовности прямо на месте уже сейчас. Россия всегда делала ставку, как говорится, на грубую силу», — заявил эксперт по безопасности и бывший начальник генерального штаба ЧР Йиржи Шедивы.
Одна из дивизий войдет в Южный военный округ. В нем, по данным Андрея Фролова из CAST за 2014 год, дислоцировано 72 тысячи солдат. Но вопросом остается, сколько из них было переброшено на аннексированный полуостров Крым. По разным данным, сейчас там может находиться до 40 тысяч военнослужащих.
«Эти цифры могут быть преувеличенны, но бесспорно то, что контингент российских вооруженных сил на полуострове значительно увеличился. И речь не только о численности солдат, потому что русские в Крыму разместили еще и большое количество современного оружия, например баллистические ракеты „Искандер", истребители Су-35С и бомбардировщики Ту-22М3. В число этих систем, разумеется, входят и носители ядерного оружия, но для России важнее всего, что контроль над Крымом означает лучший контроль над побережьем и акваторией Черного моря», — заявил военный публицист Лукаш Визингр.
Сил быстрого реагирования, по-видимому, было бы недостаточно
Ясно, что в случае военных действий со стороны России, хотя они крайне неправдоподобны, у всех трех прибалтийских государств не было бы «ни единого шанса», и их существование полностью зависело бы от помощи стран-союзниц. «В количественном отношении наращивание сил за счет четырех размещенных батальонов особенного значения не имеет — это лишь символическое выражение поддержки», — отметил Шедивы.
Однако он добавил, что если «тучи будут сгущаться», то альянс будет готов отправить в Прибалтику намного более многочисленное подкрепление. «Тогда соотношение сил постепенно, но значительно изменилось бы», — сказал Йиржи Шедивы.
На случай кризиса у НАТО есть 40 тысяч солдат сил быстрого реагирования, из которых пять тысяч (Силы сверхбыстрого реагирования — VJTF) способны прийти на помощь оказавшейся в опасности стране в течение нескольких часов. Также в подобном случае можно было бы ожидать массированной помощи Соединенных Штатов, которые способны, как и Россия, за очень короткое время перебросить тысячи солдат на большое расстояние.
По данным, собранным Международным институтом стратегических исследований (IISS) в Лондоне, официально силы НАТО в Европе значительно превосходят силы российского Западного и Южного округа. «Если бы в Прибалтике разгорелся какой-то продолжительный конфликт, альянс располагал бы огромными резервами как в том, что касается личного состава, так и в смысле оснащения», — говорится в анализе IISS.
По официальным данным, 26 европейских членов НАТО располагают почти двумя миллионами солдат, семью тысячами танков, 11 тысячами артиллерийских установок и более чем двумя тысячами самолетов.
Однако в этой связи авторы анализа привлекают внимание к тому, что данные очень искажает Турция. На нее одну приходится четверть военных кадров НАТО и треть от общего количества танков. Что касается России, то в ее распоряжении около 800 тысяч солдат.
Но, по словам Лукаша Визингра, за последние годы уровень оперативной готовности российской армии, бесспорно, резко повысился. Визингр считает, что если оставить в стороне правовые и нравственные аспекты, то с чисто профессиональной точки зрения операция в Крыму, действия на Восточной Украине и интервенция в Сирии являются очень успешными войсковыми операциями.
«Самый большой вклад внес министр обороны Сергей Шойгу, один из самых талантливых людей в окружении Путина и, по мнению многих экспертов, его вероятный преемник», — сказал Визингр, отметив при этом введение практики частых внезапных проверок боеготовности российской армии, как на жаргоне называют масштабные военные учения.
«Правильная реакция на это есть только одна. Страны НАТО просто должны научиться делать то же самое. Российская политическая культура уважает, прежде всего, силу, но раз большинство европейских политиков умеет лишь выступать с бессодержательными речами и жаловаться, как нечестно и агрессивно ведет себя Россия, то не стоит удивляться тому, что Владимир Путин не воспринимает их всерьез. На равных русские будут держаться с тем, кто даст понять, что с ним в эти игры можно играть совершенно равноценно», — добавил Визингр.
