Официальный представитель Кремля заявил в пятницу ABC News, что при новой вашингтонской администрации российско-американские отношения по-прежнему находятся «в самой низшей из возможных точек». При этом он предположил, что «наши нестабильные отношения могут исправиться», если Дональд Трамп и Владимир Путин встретятся лично.
Это — красноречивые замечания, если учесть, что еще несколько месяцев назад г-н Путин с нетерпением предвкушал приход г-на Трампа на президентский пост. Г-н Трамп восхвалял российского лидера, говорил, что Организация Североатлантического договора «себя изжила», и намекал, что США могут смириться с российской аннексией Крыма. Несколько лет назад влиятельный советник Трампа Стив Бэннон (Steve Bannon) продвигал идею большого альянса между Западом и традиционалистской Россией против секуляризма и ислама. Майк Флинн (Mike Flynn) — человек, симпатизирующий г-ну Путину и пользующийся щедротами Москвы — был назначен советником по национальной безопасности.
Однако на фоне продолжающихся расследований, направленных на выявление связей между окружением г-на Трампа и Россией, Белый дом заменяет эти дружеские усилия трезвой и определенно «ястребиной» позицией.
По мере того, как меняется атмосфера, российские СМИ, контролируемые государством, начинают выступать против г-на Трампа. Это показывает, что Москва больше не рассчитывает на сотрудничество. Сайт Газета.Ru — кремлевский рупор — назвал г-на Трампа «нарциссом» вскоре после его вступления в должность. Другой аналогичный сайт, Lenta.ru, объявил в феврале о «конце иллюзий» относительно теплеющих отношений, отметив, что против президента Трампа обратились некоторые из его наиболее ярых сторонников в российских СМИ. Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил российским телезрителям, что международные санкции, введенные против России, сохранятся «надолго».
Дело не ограничивается одной риторикой: г-н Путин также прибег к эскалации насилия на Украине. С начала февраля его марионеточные силы и боевики активно бомбардируют города и поселки Донбасса ракетами и снарядами. Кроме этого Москва — в нарушение своих международных обязательств — развернула новые крылатые ракеты, а российские пилоты вернулись к облетам американских кораблей в Черном море.
Дружелюбные высказывания Трампа о Путине вызвали сопротивление со стороны необычной коалиции, объединившей «ястребов»-республиканцев, недовольных российским вмешательством в выборы демократов, сообщество национальной безопасности и разведывательное сообщество, а также ключевых европейских лидеров. Вместе у них хватило сил, чтобы коренным образом изменить политику администрации. Немаловажно, что в январе президент был вынужден признать под давлением доказательств, что российские хакеры действительно влияли на американский политический процесс, хотя он продолжает настаивать, что это вмешательство не сказалось на исходе выборов.
Экспертный консенсус о г-не Путине настолько негативен, что г-н Трамп не смог бы собрать дружественную Кремлю команду в области национальной безопасности, даже если бы попытался это сделать. В результате на ключевых постах оказываются резко критически настроенные к России «ястребы». Когда г-н Флинн был вынужден уйти в отставку с поста советника по национальной безопасности, на его место пришел Г. Р. Макмастер (H.R. McMaster). Экспертом Совета национальной безопасности по России скоро станет критик Путина Фиона Хилл (Fiona Hill).
Фигуры, назначенные г-ном Трампом на самые высокие посты, включая вице-президента и министра обороны, начали критиковать действия России сразу же после своего вступления в должность. Госсекретарь Рекс Тиллерсон (Rex Tillerson) и представитель США при ООН Никки Хейли (Nikki Haley) ясно дают понять, что Америка продолжит поддерживать Украину. На прошлой неделе г-н Тиллерсон объявил, что США и их союзники будут «непреклонно поддерживать суверенитет и территориальную целостность Украины». Высокопоставленный правительственный чиновник из Киева сообщил мне, что украинский президент Петр Порошенко был доволен прямыми переговорами с г-ном Трампом.
Санкции, наложенные на Россию из-за аннексии Крыма и оккупации восточной Украины, также были подтверждены. Г-н Трамп предложил увеличить оборонный бюджет Вашингтона на 54 миллиарда долларов. При этом он подчеркнул, что он хочет, чтобы союзники по НАТО, со своей стороны, тоже значительно увеличили военные расходы. Москву подобные шаги точно не могут обрадовать.
Идею о том, что г-н Трамп может заключить с г-ном Путиным некую «большую сделку», пока рано хоронить. Остаются и вопросы о том, не уязвим ли г-н Трамп — или не уязвимы ли некоторые из его советников — для российского шантажа. Одна в настоящее время на Белый дом явно сильнее действует давление со стороны прессы, Конгресса и консенсуса элит.
Г-н Трамп перестал смотреть на Москву как на потенциального близкого союзника. Теперь президент переходит на российском направлении к политике, укорененной в американской силе, хотя и с ожидаемыми выпадами в адрес своего предшественника в Белом доме. В прошлом месяце он заявил в Twitter: «Россия восемь лет "наезжала" на президента Обаму, усиливалась и усиливалась, забрала Крым и увеличила ракетные арсеналы. Какая слабость!»
Плохие новости для г-на Путина не сводятся к этому. Невзирая на Брексит, Британия, по-видимому, тоже избрала жесткий курс, а премьер-министр Тереза Мэй (Theresa May) и министр иностранных дел Борис Джонсон (Boris Johnson) готовы отстаивать украинские интересы. На предстоящих в этом сентябре выборах германские граждане будут выбирать между жесткой и трезвомыслящей канцлером Ангелой Меркель (Angela Merkel) и социал-демократом Мартином Шульцем (Martin Schulz), ранее уже критиковавшим г-на Путина. Во Франции на майских президентских выборах, скорее всего, победит проевропейски настроенный центрист Эммануэль Макрон (Emanuel Macron), явно опережающий обоих правых пророссийских кандидатов.
Ключевую роль в происходящем продолжают играть американские расследования. Необходимо расследовать все, что имеет отношения к российским кибератакам, направленным против американских политических целей. Необходимо также отследить любые контакты между доверенными лицами г-на Трампа по предвыборной кампании и Россией. Все потенциальные уязвимые места кадрового состава действующей администрации должны быть выявлены. Однако при этом важно понимать, что российские попытки что-то выиграть благодаря вмешательству в выборы потерпели полную неудачу.
Американские институты хорошо работают. Меры по обеспечению безопасности, выработанные после Второй мировой войны и холодной войны, по-прежнему надежно действуют. Хотя маловероятно, что г-н Путин смог повлиять на итог голосования в Пенсильвании, Висконсине или Мичигане, его неуклюжее вмешательство, судя по всему, только придало новый импульс американским и европейским «ястребам».