С момента своей инаугурации Дональд Трамп уже успел усилить интенсивность бомбовой кампании США против ИГИЛ (террористическая организация, запрещенная на территории РФ — прим. ред.) в Сирии и Ираке, провести рейд спецназа в Йемене и нанести ракетные удары по сирийской военно-воздушной базе. В ходе своей предвыборной кампании «Трамп обещал вывести США из иностранных войн», о чем напомнил в Твиттере конгрессмен-демократ Тед Лью (Ted Lieu), ветеран ВВС США и решительный критик президента, сразу после появления новостей о ракетных ударах. «Его действия в Сирии, Ираке и Йемене показывают, что он ведет себя как милитарист».
Некоторые могут не согласиться с интерпретацией Лью. Вечером в четверг, 6 апреля, влиятельные республиканцы выстроились в очередь, чтобы выразить свою поддержку ракетных ударов в Сирии. «В отличие от предыдущей администрации, президент Трамп не стал игнорировать ключевой момент сирийского конфликта и предпринял меры. За это он заслуживает поддержку американского народа», — подчеркнули Джон Маккейн (John McCain) и Линдси Грэхэм (Lindsey Graham) в своем совместном заявлении.
Но действия Белого дома поддержали не только республиканцы. «США были совершенно правы, нанося удар по сирийским ВВС», — написал в Твиттере Николас Бернс (Nicholas Burns), ветеран американской дипломатической службы, который работал при администрациях Билла Клинтона и Джорджа Буша-младшего. Говоря о сирийском диктаторе Башаре аль-Асаде, Бернс отметил: «Асад должен знать, что он не сможет применить химическое оружие, не спровоцировав реакцию со стороны США».
Некоторые высокопоставленные демократы выступили в поддержку военного удара, хотя они отметили, что Трампу следовало сначала проконсультироваться с Конгрессом. «Показать Асаду, что, если он совершает подобные зверские преступления, ему придется за них заплатить — это правильно, — подчеркнул лидер сенатского большинства Чак Шумер (Chuck Schumer) в своем заявлении. — Я приветствую профессионализм и умения наших вооруженных сил, которые сегодня предприняли необходимые меры». (За несколько часов до атаки в своем интервью Хиллари Клинтон заявила, что США необходимо уничтожить часть военного потенциала Асада. «Мы должны были и до сих пор должны уничтожить его аэродромы, чтобы помешать ему использовать их для нанесения бомбовых ударов по невинным людям», — сказала Клинтон.)
Несмотря на множество заявлений о поддержке решения Трампа, прозвучавших со стороны решительно настроенных представителей вашингтонского истеблишмента, резкое изменение позиций американского президента в отношении Сирии требует более подробных объяснений, а не только его признаний в том, что фотографии детей, погибших на этой неделе в результате ужасающей газовой атаки, за которой, по мнению западных правительств, стоит режим Асада, тронули его до глубины души. Вечером в четверг, выступая перед репортерами в Мар-а-Лаго, где он принимает китайского президента Си Цзиньпина (Xi Jinping), Трамп завил: «Применив смертоносный нервнопаралитический газ Асад лишил жизни беспомощных мужчин, женщин и детей. Такая смерть для многих стала медленной и мучительной. В результате этой варварской атаки были жестоким образом убиты даже прекрасные младенцы. Ни одно дитя Божье не заслуживает такого ужаса».
Комментируя ракетные удары США, Трамп продолжил: «Это сделано исходя из жизненно важного интереса национальной безопасности США, заключающегося в том, чтобы сдерживать и предотвращать распространение и использование смертоносного химического оружия». Он добавил: «Сегодня я призываю все цивилизованные страны присоединиться к нам в стремлении положить конец кровопролитию в Сирии, а также положить конец терроризму всех мастей».
Это заявление Трампа дало ответы на многие вопросы. Однако оно породило множество новых вопросов. Жестокость режима Асада была очевидной в течение многих лет. Она была очевидна летом 2013 года, когда президент Обама рассматривал возможность нанести военный удар в ответ на факт применения сирийским режимом химического оружия против его собственных граждан. В тот момент Трамп, будучи еще частным лицом, призвал проявить осторожность, написав в Твиттере: «Президент должен получить разрешение Конгресса, прежде чем атаковать Сирию. Будет огромной ошибкой, если он этого не сделает!» Спустя неделю Трамп снова предупредил президента в Твиттере: «Президент Обама, не нужно атаковать Сирию. В этом нет плюсов, зато есть огромные минусы. Приберегите порох для другого (более важного) дня!» Безразличие Асада к человеческой жизни стало в очередной раз очевидным в прошлом году, когда его силы окружили и начали бомбить восточную часть Алеппо, убивая и раня множество мирных граждан, оказавшихся в ловушке. Но та операция правительственных сил не вызвала в Трампе желания призвать к свержению Асада — скорее наоборот.
Только на прошлой неделе высокопоставленные чиновники администрации ясно дали понять, что они готовы смириться с пребыванием Асада у власти. «Что касается Асада, речь идет о политической реальности, которую нам придется принять. У США есть весомые приоритеты в Сирии и Ираке, и мы ясно дали понять, что главным среди них является борьба с терроризмом, в частности уничтожение ИГИЛ», — заявил пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер (Sean Spicer), в очередной раз сделав акцент на идеях, уже озвученных госсекретарем Рексом Тиллерсоном (Rex Tillerson) и послом США в ООН Никки Хейли (Nikki Haley).
Очевидно, эти самые «весомые приоритеты» изменились, но почему? Кто из внешнеполитических советников Трампа убедил его принять военные меры? Рассматривались ли другие варианты? Какова сейчас стратегия администрации Трампа в отношении Сирии, и выступает ли она теперь за смену режима? Какими могут быть последствия войны против ИГИЛ и военного наступления на Ракку, которую эта террористическая группировка считает своим опорным пунктом? Поможет ли Трамп избежать миграционного кризиса, который он упомянул в своем выступлении в четверг, приняв в США больше сирийских беженцев? И сыграли ли низкие рейтинги Трампа какую-либо роль в его решении насести удар? В сентябре 2012 года Трамп написал в Твиттере: «Теперь, когда рейтинг Обамы стремительно падает, вот увидите, он обязательно нанесет удар в Ливии или в Иране. Он в отчаянии».
Сейчас все эти и многие другие вопросы требуют ответа.
Джон Кэссиди (John Cassidy)
Президент Сирии Башар аль-Асад, должно быть, ошарашен. В течение многих лет его военные совершали жестокие атаки против сирийских граждан — бомбили больницы, сбрасывали баррельные бомбы, применяли осколочные снаряды и высоковзрывчатые вещества, а также, что страшнее всего, травили мирных граждан химическим оружием — и ни разу не понесли за это ответственность. Помощники Асада неизменно продолжали свою ужасающую кампанию вопреки негодованию мирового сообщества, за исключением его союзников в Иране, России и Ливане. Как всегда, Асаду все сошло с рук, несмотря на убедительнейшие физические доказательства его вины и свидетельства очевидцев. В 2013 году в Восточной Гуте, одном из пригородов Дамаска, войска Асада провели атаку с применением ядовитого газа, в результате которой около 1,4 тысячи человек погибли и несколько тысяч человек получили увечья. В тот момент, вместо того чтобы предпринять военные меры против Асада, президент Обама потребовал, чтобы Сирия избавилась от всех своих запасов химического оружия в рамках соглашения, которое было крайне шатким с самого начала. С тех пор режим много раз применял хлор-газ, демонстрируя несостоятельность этого соглашения.
Теперь же, впервые за все это время, Асад заплатил за преступление своего режима. Ракетный удар, который американские ВВС нанесли в четверг, 6 апреля, очевидно, был направлен не на свержение режима, а на то, чтобы наказать его. Очевидно, главной целью Трампа и его советников было восстановить сдерживающие механизмы, позволяющие предотвращать применение самых страшных видов оружия. Позволила ли эта атака достичь поставленной цели, станет ясно лишь спустя некоторое время.
Декстер Филкинс (Dexter Filkins)
Решение администрации Трампа выпустить крылатые ракеты «Томагавк» по базе сирийских ВВС «Шайрат», возможно, несколько смягчит гнев, вызванный атакой сирийского режима с применением химического оружия в Хан-Шейхуне, в результате которой погибло около 80 мирных граждан, в том числе около 20 детей. Что касается эффективности, то этот ракетный удар оставил большую часть военного потенциала сирийского режима неповрежденной. Пентагон охарактеризовал эту операцию США как «пропорциональный ответ» на атаку сирийских правительственных войск, однако по своим масштабам это был относительно незначительный удар. Он не сможет в существенной мере изменить военный баланс. Он не поможет повстанцам в их борьбе против режима. У режима Сирии есть несколько других военно-воздушных баз, десятки военных самолетов и множество других инструментов для нанесения ударов по территориям, удерживаемым оппозицией.
Этот ракетный удар также не позволяет решить еще одну серьезную проблему, а именно найти ответ на вопрос о том, что нужно сделать, чтобы положить конец самой кровавой гражданской войне в современной истории Ближнего Востока и самому страшному гуманитарному кризису со времен Второй мировой войны. Все основные участники этого конфликта — от США и арабских режимов, выступающих против Башара аль-Асада, до России и Ирана, которые поддерживают сирийского лидера — неоднократно публично заявляли о том, что этот конфликт невозможно урегулировать военными методами.
Решение администрации Трампа провести ракетный удар может заставить режим Асада отказаться от участия в мирных переговорах. Сирийское государственное телевидение немедленно обвинило США в «агрессии».
Перед администрацией Трампа — как и перед администрацией Обамы до нее — все еще стоит задача поиска жизнеспособной альтернативы режиму Асада, а также механизмов урегулирования сирийского конфликта. Администрация Трампа продемонстрировала готовность рассмотреть возможность возобновления мирных переговоров, которые были инициированы Россией и Ираном ранее в этом году. В четверг, 6 апреля, Пентагон сообщил о том, что российских военных заранее поставили в известность о готовящемся ракетном ударе. «Американские военные планировщики предприняли все необходимые меры для того, чтобы минимизировать риск для российских и сирийских военных, находившихся на этом аэродроме». Но ракетный удар США также может усложнить этот процесс. Планируется, что госсекретарь США Рекс Тиллерсон (Rex Tillerson) приедет на переговоры в Москву в среду, 12 апреля. Очевидно, что на этих переговорах Сирия станет главной темой.
