Меня часто спрашивают, имеют ли ценность российские опросы общественного мнения, выявляющие, казалось бы, незыблемый восьмидесятипроцентный уровень рейтинга одобрения президента Владимира Путина, а я обычно отвечаю, что знать это наверняка невозможно. Я не думаю, что все люди честны с незнакомцами, спрашивающими о Путине. Но сегодня у меня есть ответ получше.
Данные апрельского опроса «Левада-центра», последнего неподконтрольного Кремлю крупного центра изучения общественного мнения, показывают, что 45% россиян поддерживают отставку второго человека в команде Путина — премьер-министра Дмитрия Медведева, который даже успел посидеть в президентском кресле в период между 2008 и 2012 годами. Это что-то новое, как и выявленное тем же опросом недоверие большинства по отношению к Медведеву. Не далее как прошлой осенью только 33% поддерживали отставку правительства — политическое событие, которое было бы конституционно спровоцировано увольнением Медведева.
Изменение позиций Медведева
Процент ответов на вопрос: «Поддержали бы вы сейчас отставку российского правительства?»*
Данные подтверждают тенденцию, отмеченную «Левада-центром» в марте. Рейтинг одобрения Путина все еще держался на заоблачном уровне в 82%, а медведевский в феврале опустился с 52 до 42%.
Такому сдвигу может быть только одно объяснение: фильм борца с коррупцией Алексея Навального об использовании Медведевым усадеб и прочих атрибутов роскоши, находящихся во владении теневых некоммерческих организаций. Документальные кадры были выложены на YouTube 2 марта и набрали с тех пор почти 20 миллионов просмотров. Медведев не спешил лично отреагировать на высказанные в фильме обвинения. За то время, что он молчал, десятки тысяч людей по всей России, включая большое количество молодежи, вышли на улицы в знак протеста против высокого уровня коррупции, а самого Навального арестовали за организацию митингов на 15 суток и успели отпустить. 4 апреля премьер-министр назвал фильм «бесчестным» и окрестил «компотом» из неактуальных материалов, состряпанных теми, кто «старается вытащить людей на улицы и добиться своих политических целей». Апрельский опрос «Левада-центра» показывает, что такой неубедительный ответ мало чем помог.
Низкий уровень поддержки Медведева не означает, что его босс вдруг стал непопулярен. Зато он показывает возросшее недовольство россиян тем, как ими управляют. Россияне знают, как инстинктивно, так и благодаря кремлевской пропаганде, что Путин — детально контролирующий систему человек. Поддержка ему зачастую неискренняя, что является признаком характеризующего российское общество всеобъемлющего недоверия.
Вопрос в том, как Путин прочтет посылаемый Медведеву опросами сигнал. Обычно Путин не увольняет людей, основываясь лишь на том, что говорят о них СМИ, или на рейтинге в опросах общественного мнения, какими бы они ни были. Слухи о предстоящей отставке Медведева распускали с тех самых пор, как он стал премьер-министром. И все же, в ходе подготовки к президентским выборам 2018 года Путину может понадобиться козел отпущения за нестабильные экономические показатели России в 2016 и 2017 годах. Если бы Россия на самом деле следовала своей Конституции, премьер-министр и его правительство несли бы ответственность за неэффективность политики, которая замедлила восстановление российской экономики после кризиса, вызванного падением цен на нефть и — в меньшей степени — западными санкциями.
Правительство отреагировало на кризис 2014 года плавающим курсом рубля и надеждой на то, что девальвация простимулирует отечественное производство, как случилось после реструктуризации долга в 1998 году, и заменит дорогостоящий импорт. Получилось не совсем так. Как показал в своей недавней работе Илья Прилепский из московской Высшей школы экономики, слабые институты и трудности ведения бизнеса в России практически свели на нет влияние ослабленного рубля на отечественное производство. Рост объема инвестиций тоже был сдержанным, и Путин призвал принять меры по стимулированию капиталовложений. ЦБ обеспечит некоторое их количество путем снижения процентных ставок, но убедительных стимулов правительство создать не смогло. Виноват, может, и не Медведев — ведь это Путин принимает все важные решения — но он явно даже не «почесался». Что дает Путину возможность в подходящий момент отстранить его в пользу более деятельного человека.
Даже в такой деспотической, авторитарной системе, какую построил Путин, голос упрямой оппозиции (например, Навального) может произвести резонанс. Даже в такой системе есть социологи, регистрирующие колыхания от волевого протеста всего одного человека. Несправедливая и коррумпированная система гарантирует неизбираемость Навального — единственного человека, выдвинувшего свою кандидатуру на президентские выборы 2018 года; но даже такой политический строй вынужден в конце концов реагировать на недовольство населения, а иначе потеряет власть. На редкость тихий и задумчивый в последнее время Путин, рассуждающий, среди прочего, о привычках моллюсков, сравнивая их со своей повседневной работой, не является неуязвимым. Ему следует найти эффективный способ стабилизации неустойчивой системы.