Сегодня — в непростой момент для дипломатических отношений между Россией и США — министр иностранных дел России Сергей Лавров прибыл в Вашингтон для переговоров с госсекретарем Рексом Тиллерсоном (Rex Tillerson) и встречи в Овальном кабинете с президентом Дональдом Трампом.
Вашингтон потрясен тем, что Трамп уволил директора ФБР Джеймса Коми (James Comey) в то время, когда его бюро проводит расследование контактов между избирательным штабом Трампа и Кремлем в ходе выборов 2016 года. После того, как Трамп в прошлом месяце приказал нанести ракетный удар по Сирии, американские и российские официальные лица обмениваются резкими замечаниями. Недавно Кремль заявил, что российско-американские отношения испытывают «самый худший период со времен окончания холодной войны».
Но визит Лаврова в Белый дом — первый с 2013 года — является признаком того, что Трамп и президент России Владимир Путин, которые на прошлой неделе провели телефонную беседу, намерены налаживать более прочные отношения, несмотря на серьезные сдерживающие факторы политического характера.
«Символизм, похоже, на самом деле значительный», — сказал Самуэль Чарап (Samuel Charap), бывший чиновник Госдепартамента, работающий теперь в американском стратегическом исследовательском центре Rand. При президенте Бараке Обаме после аннексии Россией Крыма в марте 2014 года Лаврова в Вашингтон не приглашали.
«По крайней мере, на дипломатическом уровне существует некая стабильность, которой в отношениях с Россией администрация Обамы пыталась препятствовать», — добавил Чарап.
Лавров сделал остановку в Вашингтоне по пути на Аляску, где они с Тиллерсоном примут участие в заседании международного Арктического Совета. Российское государственное информационное агентство ТАСС сообщило, что они изначально планировали встретиться один на один в Фэрбанксе, но в последнюю минуту решили провести встречу в Вашингтоне.
Неясно, когда было решено провести встречу с Трампом, но для президента прием находящегося с визитом российского министра иностранных дел является обычной практикой. Тиллерсон встречался с Путиным 12 апреля во время своего визита в Кремль. Во время визита в Белый дом Лаврова сопровождал российский посол Сергей Кисляк, телефонные разговоры которого с бывшим советником по национальной безопасности Майклом Флинном (Michael Flynn) послужили причиной отставки Флинна в феврале.
Визит Лаврова проходит после состоявшейся на прошлой неделе телефонной беседы между Трампом и Путиным, в ходе которой лидеры двух стран обсудили новый российский план по деэскалации гражданской войны в Сирии путем прекращения огня в регионе.
Представитель Госдепартамента заявил, что Тиллерсон и Лавров обсудят как сирийский, так и украинский вопросы.
По словам источников, помимо этого, они, вероятно, обсудят возможности первой встречи между Трампом и Путиным, которая, как заявляют российские СМИ, может произойти во время июльского саммита G20 в Гамбурге (Германия) — хотя Белый дом о такой возможности не распространяется.
На прошлой неделе в интервью одному из российских телеканалов Лавров заявил, что поскольку возлагаются большие ожидания на то, что встреча Трампа и Путина позволит «добиться конкретных результатов… ее нужно хорошо подготовить. И мы сейчас этим занимаемся».
Чиновники Трампа понимают неловкость ситуации для встречи с первыми лицами российского государства на фоне обвинений в том, что в ходе избирательной кампании 2016 года помощники Трампа вступили в сговор с Кремлем.
Но бывшие дипломаты и эксперты по России считают, что нельзя игнорировать ядерную державу, которая играет активную — а нередко и агрессивную — роль в международных делах.
«Это парадокс отношений с одной из самых важных стран мира. Вы не можете иметь с ней дело из-за того, какими возможностями она располагает, какие карты у нее на руках», — сказал Мэтью Рожански (Matthew Rojansky), эксперт по России в Международном научном центре имени Вудро Вильсона в Вашингтоне.
Да и сам Тиллерсон сказал об этом, выступая на прошлой неделе перед служащими Госдепартамента. «У двух крупнейших ядерных держав в мире не может быть таких отношений. Мы должны их изменить», — заявил Тиллерсон.
«Если мы сможем найти какие-то возможности, мы считаем, что сможем начать восстанавливать определенный уровень доверия, потому что сегодня между нами практически нет никакого доверия. Сможем ли мы создать какое-то доверие?» — задался Тиллерсон риторическим вопросом. Неясно то, в какой степени Трамп еще надеется придать дипломатический импульс для такого партнерства с Путиным, об установлении которого он неоднократно говорил в ходе предвыборной кампании.
При этом Путин надеется, что улучшение отношений с США (основанное на совместных действиях по борьбе с терроризмом) может привести к отмене западных санкций, введенных против его страны из-за агрессии России на Украине, и поднять авторитет России на международной арене.
Но Трамп скоро столкнется с очередным давлением и требованиями поддерживать жесткую линию в отношении России. Позже в этом месяце он отправляется в Европу для встречи с членами «Большой семерки» и руководством НАТО, занимающими по отношению к Путину преимущественно жесткую позицию — особенно из-за действий, которые Россия предположительно предпринимала с целью повлиять на исход президентских выборов седьмого мая во Франции. Свое вмешательство в ход французских или американских выборов Кремль отрицает.
«Я считаю важным вести диалог с Россией на высоком уровне, — говорит Джон Файнер (Jon Finer), бывший руководитель аппарата сотрудников Госдепартамента, который тогда возглавлял Джон Керри. — И я надеюсь, что среди важных вопросов, которые поднимаются в беседах с министром иностранных дел Лавровым, должна быть глубокая озабоченность по поводу продолжающегося вмешательства России в наши демократические процессы и демократические процессы других стран».
