Саудовская Аравия и Россия расходятся во мнениях практически по всем вопросам, включая войну в Сирии, политику по отношению к Ирану и связи с Вашингтоном. Но когда речь заходит о необходимости повысить мировые цены на нефть, между ними царит полное согласие.
Обратите внимание на то, как эти два крупнейших мировых производителя нефти объединились в мае, чтобы сообщить рынкам о своем желании продлить соглашение о сокращении добычи нефти еще на девять месяцев. Утечки информации и официальные заявления Эр-Рияда и Москвы, которые появились еще до момента согласования вопроса о продлении соглашения о сокращении со странами ОПЕК в четверг, 18 мая, привели к росту цены на нефть на 5%.
«Речь идет о двух странах, которые очень сильно зависят от нефти», — сказал Игорь Юсуфов, который с 2001 по 2004 годы занимал пост министра энергетики России — в тот период эти две страны сотрудничали в сфере энергетической политики.
Их нынешний «брак по расчету» стал результатом острой необходимости стабилизировать цены на нефть, от экспорта которой зависят их экономики и легитимность политических режимов. В процессе Россия и Саудовская Аравия пытаются изменить баланс сил, который руководит процессами на глобальном энергетическом рынке теперь, когда влияние ОПЕК постепенно уменьшается.
Ответ на вопрос, окажется ли их альянс достаточно крепким, пройдет ли он проверку временем или быстро распадется, во многом зависит от того, насколько эффективным инструментом повышения цен на нефть окажется решение продлить срок соглашения о сокращении добычи нефти до марта 2018 года. В случае с Саудовской Аравией ставки особенно высоки, поскольку США — ее давний и верный покупатель — сейчас укрепляют свои позиции на рынке в качестве производителя.
У Саудовской Аравии и России есть веские внутренние причины для того, чтобы следовать этому курсу. Владимир Путин хочет подстегнуть российскую экономику, которая пытается оправиться после двухлетней рецессии, до президентских выборов в 2018 году. Принцу Саудовской Аравии Мухаммеду бин Салману (Mohammed bin Salman), который отвечает за масштабную экономическую реконструкцию, нужна более устойчивая цена на нефть для повышения стоимости компании Aramco в преддверии первичного размещения акций, которое состоится позже в этом году.
Цена на нефть марки Brent выросла с 46 до 53 долларов за баррель с тех пор, как в конце прошлого года было подписано соглашение о сокращении объемов добычи нефти на 1,8 миллиона баррелей в день. Однако ее цена уже успела снизиться на 8% по сравнению с пиковыми значениями, которые были зафиксированы в период первой волны энтузиазма, что объясняется сохраняющимся перенасыщением рынка.
Сомнительная история
Трения в отношениях между Саудовской Аравией и Россией уже дали о себе знать. В то время как Саудовская Аравия почти сразу выполнила свое обещание сократить объемы добычи на 600 тысяч баррелей в день, Россия выполнила свою часть договора и сократила добычу на 300 тысяч баррелей в день лишь через четыре месяца. По словам некоторых источников, Эр-Рияд был крайне недоволен тем, с какой скоростью Москва выполняла свою часть соглашения.
В этой ситуации нет ничего нового. Последний раз, когда саудовцы и россияне пытались согласовать нефтяную политику — это был пятилетний временной промежуток, завершившийся в 2004 году — их попытки провалились, потому что Москва не выполнила свое обещание по масштабам сокращения добычи, а Эр-Рияд вышел из себя.
Это произошло еще до того, как американская сланцевая индустрия поколебала баланс сил на мировом нефтяном рынке и заставила экспортеров нефти приспосабливаться к изменившимся условиям. С момента начала падения цен на нефть в середине 2014 года все они столкнулись с проблемой недопоступления средств в бюджет, которая заставила многих брать кредиты и расходовать накопления.
«Главной движущей силой являются доходы от продажи нефти», — говорит Джон Браун (John Browne), исполнительный председатель совета директоров L1 Energy, подразделения инвестфонда Михаила Фридмана LetterOne Holdings, и бывший глава BP. Однако, по его словам, не менее значимым мотивом является стремление повысить «геополитическую роль энергоресурсов».
По словам руководителей нефтяных предприятий, аналитиков и чиновников, наблюдающих за этими двумя странами, помимо денег, в данном случае большую роль играют политические мотивы и стремление покончить с многолетним соперничеством вокруг нефти.
Дипломатические инструменты
Эр-Рияд видит в нефтяной политике инструмент для оказания влияния на российскую политику на Ближнем Востоке, где Саудовская Аравия и Россия поддерживают противоборствующие стороны в конфликтах в Сирии и Йемене. Чтобы продемонстрировать готовность к сотрудничеству, Путин и Принц Мухаммед провели личную встречу на полях саммита Большой двадцатки в Китае.
В апреле принц Мухаммед сказал в интервью Washington Post, что сотрудничество в конечном счете натолкнулось на дружеские отношения Москвы с Ираном — противником Саудовской Аравии. «Главная задача заключается в том, чтобы убедить Россию не делать все ее ставки в регионе на Иран», — сказал 31-летний принц в ходе интервью.
Между тем впервые со времен распада Советского Союза в 1991 году Москва стремится увеличить свое влияние на Ближнем Востоке, зачастую сталкиваясь с США.
Для нефтяных трейдеров альянс Саудовской Аравии и России изменил расстановку сил. В течение многих лет они тщательно следили за комментариями и заявлениями чиновников энергетических ведомств ближневосточных стран, выступавших на полях встреч ОПЕК в венских отелях, а теперь они стали гораздо внимательнее относиться к комментариям Кремля.
Такой резкий поворот во взаимоотношениях произошел спустя десятилетие антагонизма в сфере энергетической политики: в 2008 году, когда за пять месяцев цена на нефть упала более чем на 100 долларов, Россия отказалась сотрудничать с Саудовской Аравией, чтобы стабилизировать цены.
Ситуация на рынке изменилась
На встрече в Вене в ноябре 2014 года тогдашний министр энергетики Саудовской Аравии Али аль-Наими (Ali Al-Naimi) и Игорь Сечин, глава российского гиганта «Роснефть», поспорили о том, как нужно управлять добычей нефти. Сечин заявил о неприемлемости сокращения добычи, добавив, что российские компании продолжат добычу в прежних объемах. Наими не смог скрыть свой гнев.
«Похоже, никто не готов к сокращениям, поэтому, я полагаю, встреча окончена», — сказал он.
У нового альянса Саудовской Аравии и России новые лица: министр энергетики Александр Новак и Халид аль-Фалих (Khalid Al-Falih), который занял должность Наими после его отставки в мае 2016 года. Спустя шесть месяцев эти двое сумели убедить около двух десятков стран в необходимости сократить объемы добычи. Они часто беседуют по телефону и уже провели несколько совместных пресс-конференций. Несколько раз они выступили с совместными заявлениями, чтобы поддержать цены на нефть.
Однако разлад в этих отношениях может наступить так же быстро, как и потепление. Объемы добычи сланцевой нефти растут настолько быстро, что, по прогнозам, добыча нефти в Америке может достичь рекордной отметки в 10 миллионов баррелей в день уже в следующем году, по данным Управления по информации в области энергетики. Это больше, чем добывает Саудовская Аравия в данным момент.
Эта тенденция может негативно сказаться на симбиозе России и Саудовской Аравии. Несколько дней назад Сечин призвал правительство разработать план по выходу из соглашения о сокращении объемов добычи и пообещал быть «готовым к конкурентной борьбе». В марте «Роснефть» уже предупреждала об опасности «возобновления ценовой войны».
Если американские производители не согласятся пойти на сокращение объемов добычи вместе с саудовцами и россиянами, начавшаяся в результате война за рынок может уничтожить этот самый рынок, о чем предупредил бывший российский министр энергетики Юсуфов.
