Более 148 тысяч квадратных метров земли и около 60 тысяч квадратных метров строений на территории Польши стали собственностью России на основе договоров и расплывчатых международных соглашений 1970-1980-х годов. Это дипломатические и торговые представительства, российские организации, центры «науки и культуры», резиденции и пустующие здания, которые уже много лет используются без законных оснований и обрастают многомиллионными долгами по арендной плате.
О проблеме с российской недвижимостью в Польше впервые заговорили в 1996 году. Ранее эти объекты отсутствовали на официальных картах городов и деревень и не фигурировали в документах, связанных с их генеральными планами. Оказалось, что Россия (а до этого СССР), получив землю в нашей стране, не стала придерживаться принципа взаимности.
С тех пор Польша безуспешно старается урегулировать этот вопрос. МИД хочет заключить новый комплексный договор, который прояснит юридический статус российской недвижимости в Польше и даст нашим дипломатическим представительствам доступ к участкам соответствующего размера на территории Российской Федерации. Кремль, однако, не идет нам навстречу. В 2015-2016 годах состоялось три раунда польско-российских переговоров на тему недвижимости, последний — на уровне заместителей министров иностранных дел. Результатов они не принесли.
Как следует из информации, которую удалось получить нашему изданию, Россия занимает непримиримую позицию. Кремль считает, что обсуждать здесь нечего, а единственный договор, на который он может согласиться, должен передавать РФ права на все объекты недвижимости в Польше, которые сейчас находятся в пользовании Москвы. Варшава в свою очередь предпочитает заключить договор, который, в частности, вернул бы нам участки, которые не используются для нужд российских дипломатических представительств. Переговоры зашли в тупик.
«Представители Российской Федерации не указали, планируют ли они передавать Польше какие-либо объекты недвижимости на территории России, — сообщили Do Rzeczy в пресс-центре МИД. — Сейчас российская сторона согласилась провести „экспертные консультации", чтобы определить позиции обеих сторон и рассмотреть возможность заключения договора».
В распоряжении Польши на территории России есть пять объектов недвижимости (три из них она арендует). Между тем, по состоянию на конец августа в пользовании РФ на польской территории находилось 14 объектов. Часть из них — это дипломатические представительства и недвижимость, которой пользуются дипломаты, в частности: посольство РФ в Варшаве, резиденция посла России в Констанцине, генеральное консульство РФ в Гданьске и жилое здание для его работников (этот участок находится в собственности государства), а также участки, на которых располагаются консульства в Познани и Кракове. Наконец, есть еще большой участок (49 тысяч квадратных метров) в деревне Скубянка, которую россияне арендовали, чтобы организовать Базу отдыха посольства РФ. Это огороженная территория, которая тщательно охраняется.
Проблема в том, что юридический статус пяти объектов недвижимости, которыми пользуется Россия, не определен. Это фактически означает, что россияне занимают их, не имея на то законных оснований. Речь идет о помещении в доме 25 по улице Бельведерской в Варшаве, где располагается Российский центр науки и культуры, а также Торговое представительство (это очень привлекательный участок, который находится в нескольких сотнях метров от Бельведерского дворца неподалеку от парка «Королевские Лазенки»). По официальной информации, там проводят встречи с представителями российской культуры и бизнеса, но неофициально в дипломатических кругах говорят, что в этом месте встречаются люди, связанные с российскими спецслужбами.
В октябре 2016 года суд вынес вердикт, предписывающий России вернуть эту недвижимость польскому государству, а через месяц предписал выплатить компенсацию за пользование недвижимостью без соответствующего договора. Россияне незаконно занимают также здания по адресу Бобровецкая улица 2Б (в котором раньше проживали советские технические специалисты) и аллея Шуха 8 (в котором жили сотрудники российского Торгового представительства). Недавно газета Polska The Times напомнила, что россияне заработали на нем огромные деньги, сдавая помещения связанным с Россией бизнесменам. В этом доме находился, в частности, офис фирмы бывшего казначея партии «Союз демократических левых сил» Веслава Хущи (Wiesław Huszcza). Поскольку здание расположено неподалеку от канцелярии премьера и МИД, им также пользовались российские спецслужбы. Кроме того, россияне пользуются объектами недвижимости по адресу улица Келецкая дом 45, где располагается школа при посольстве РФ. Неподалеку находятся здания Прокуратуры и Агентства внутренней безопасности.
Польша решила добиваться возвращения «российской недвижимости» судебным путем. 18 января 2016 года суд принял заочное решение, предписывающее России вернуть здания на Келецкой улице, а 27 октября 2016 — на улице Собеского. Кроме того, 9 ноября 2016 года суд вынес вердикт о взыскании с РФ оплаты за незаконное использование последнего. Сейчас, как сообщили нам в МИД, в суде находится дело о возвращении Польше здания на улице Бобровецкой. В мае этого года Окружной суд Варшавы постановил, что за пользование этой недвижимостью Россия должна заплатить Польше 8,9 миллиона злотых (около 2 миллионов евро — прим. пер.). В апреле суд обязал Россию выплатить 7,6 миллионов злотых (1,7 миллиона евро — прим. пер.) за здание на улице Келецкой, а в 2016 году — около 7,8 миллионов злотых (1,8 миллиона евро — прим. пер.) за задние на улице Собеского.
Власти Российской Федерации игнорируют решения польских судов: они не выплачивают долг и не передают здания Польше. Посольство РФ возвращает все судебные документы, снабжая их стандартным ответом, гласящим, что все вопросы относительно российской недвижимости можно будет решать после определения их юридического статуса.
У этой войны есть второй фронт. В феврале 2015 года Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области принял решение, предписывающее Польше освободить здание, в котором находится ее петербургское консульство, и выплатить 74 миллиона рублей компании «Инпредсервис», которая занималась обслуживанием этого строения. Варшава считает, что петербургский суд не имел права выносить вердикт, поскольку международные договоры запрещают вести судебные разбирательства в отношении дипломатических представительств.
Проблемы с недвижимостью, которой пользуется Россия, есть не только у Польши. В декабре прошлого года американские суды закрыли россиянам доступ к недвижимости в штатах Мэриленд и Нью-Йорк. Одновременно президент Барак Обама решил выслать из США 35 российских дипломатов. Официальным поводом послужило вмешательство россиян в американские выборы.
В мае этого года Москва потребовала от Дональда Трампа вернуть ей дипломатическую собственность. «Терпение российской стороны в этом плане на исходе — это тоже говорилось на разных уровнях», — заявил пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.
В ответ на это группа сенаторов из Республиканской партии направила Трампу письмо с призывом не возвращать России недвижимость, поскольку такой шаг позволит российской разведке увеличить свою активность на американской территории.
Когда Трамп подписал закон об ужесточении антироссийских санкций, последовала реакция Москвы: она выслала 755 сотрудников дипломатических миссий США и изъяла у американцев два объекта недвижимости на российской территории. Не исключено, что на этом земельно-дипломатическая война не закончится. Российская газета «Коммерсант», ссылаясь на источники в американских дипломатических кругах, пишет, что теперь президент Трамп может потребовать закрыть одно из российских генеральных консульств в США и вернуть эту недвижимость американцам.
