Сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы — это не встреча с гражданами в крае Высочина. Публика в Страсбурге по-другому восприняла слова Милоша Земана, когда он заявил об антироссийских санкциях по сути то же, что говорил дома. Там Земан не к избирателям обращался, он выступал на международном форуме от имени Чешской Республики. Это дело посерьезнее. Мир видит нас, потому что видит Земана. Его видит Россия, Украина и государства Европейского Союза.
В данном случае и прежде всего печально то, что глава государства, которое на протяжении более 20 лет оккупировал Советский Союз, полагает: вооруженная аннексия Крыма — это свершившийся факт. Учитывая наш исторический опыт, скорее, можно было бы ожидать, что Земан выразит сочувствие стране, у которой сосед насильственно отобрал большую часть суверенной территории, что, разумеется, противоправно. Унизительная эра советской оккупации Чехословакии как-то по-другому отпечаталась в сознании Земана или не оставила вообще никаких следов.
Но нет, вместо этого чешский президент перечеркнул произошедшее в 2014 году и сосредоточился на том, что санкции против России не работают и их стоит заменить «диалогом между людьми на разных уровнях». По его личным представлениям, диалог может привести к компенсации Украине за Крым — например, «финансовой или в форме поставок нефти или газа». Сделка. Неудивительно, что украинцы оскорбились.
Насколько нам известно, слова Земана противоречат тому, что говорит чешское правительство, и правительственной внешней политике. Не было случая, чтобы министр иностранных дел или премьер лоббировали отмену санкций.
Напротив, известно резюме представителей чешской власти, которые постоянно обсуждают внешнюю политику и в ноябре 2016 года пришли к единому мнению о том, что «нельзя говорить об отмене антироссийских санкций, пока не устранены причины, из-за которых санкции были введены». То же самое сказал Любомир Заоралек, подтвердив в ответ на вопрос журналистов, что и Земан разделял эту точку зрения.
Примечательно, что, как и много раз в прошлом, когда Земан шел наперекор правительству, оно опять хранит молчание на протяжении нескольких часов. Это усугубляет не только видимую и фактическую раздвоенность нашей международной позиции, но и создает впечатление, что Земан управляет всем в стране. Однако, за редким исключением, это не так — хотя бы потому, что на бумаге черным по белому прописаны все его полномочия. Опять ошибка? На практике все иначе: наше правительство, министры не комментируют Земана, поэтому действительно кажется, будто он и есть настоящий начальник. Министры отмалчиваются, хотя им стоило бы высказаться, или даже помогают и вторят президенту.
К Земану-начальнику постепенно привыкли и СМИ. Совещания «президентской команды» в Ланах становится настоящим медиа-событием, как будто там что-то решают. Когда Земан, например, «отвергает квоты» (на беженцев — прим. перев.), все издания об этом пишут, как будто у президента есть полномочия что-то принимать или отвергать. Когда Земан что-то хочет или не хочет, его мнение очень переоценивается, хотя возможности реализовать какое-то решение весьма ограничены. Те, кто на самом деле несет ответственность за решения, к сожалению, пассивны и даже смиренны. Земан ничего не решает, но говорит, а политики, которые решают и обладают полномочиями, слишком поддаются его влиянию. Все это — одна из вредных тенденций нынешнего президентского срока, от которой нам стоит избавиться.
Тенденция наиболее очевидна во внешней политике, которую Земан, даже не имея на то полномочий, резко переориентировал с Запада на Восток. Будущим правительствам и избирателям это должно стать предостережением.
PS. Невозможно себе представить, чтобы в 90-х Вацлав Гавел, выступая на европейском форуме, говорил что-то противоречащее позиции правительства, хотя в мире он имел намного больший вес, чем Милош Земан. И все равно правительство Клауса — кстати, отчасти несправедливо — упрекало Гавела, что за границей он ведет себя слишком вольно. Если бы Гавел поступил так, как Земан, то бывшего премьера Клауса просто хватил бы удар.
