Утром 23 октября появились результаты выборов в парламент Японии 48-го созыва — победила правящая коалиция Либерально-демократической партии Японии (ЛДПЯ) и партии «Новая Комэйто» во главе с премьер-министром Синдзо Абэ. Они получат более 2/3 мест в парламенте (310), причем более половины займет Либерально-демократическая партия. Но ожидаема или случайна победа Абэ на досрочных выборах после роспуска нижней палаты парламента? Законодательство Японии предусматривает внесение поправок в конституцию при поддержке минимум 2/3 членов обеих палат — будет ли Абэ сразу продвигать поправки? Какое он может встретить сопротивление? Изменит ли суть внесения поправок концепция «добавлять, но не вносить изменения»? Что будет означать внесение поправок для безопасности в Азии? Корреспондент «Хуаньцю» задал эти вопросы нескольким специалистам.
Очередная победа Абэ: ожидаемо или случайно?
В последнее время уровень поддержки кабинета министров Синдзо Абэ имел тенденцию к снижению, почему же была одержана безоговорочная победа?
Отвечая на вопросы корреспондента «Хуанцю», глава центра японских исследований Шанхайского университета транспорта Ван Шаопу заявил, что с точки зрения нынешней ситуации в политических кругах Японии победа Абэ была неизбежна. По его словам, Япония подвергается серьезному влиянию со стороны Америки, и Либерально-демократическая партия — это выбор США.
Ван Шаопу проиллюстрировал свою мысль примером. Главный противник ЛДПЯ — Демократическая партия Японии пришла к власти в 2009 году, ее глава и бывший премьер-министр Юкио Хатояма проводил антиамериканскую политику. США обладает очень сильным влиянием на Японию, и «держит в своих руках» некоторых японских государственных деятелей. Если какой-то чиновник не приносит пользы американским властям, они могут в надлежащее время «вытащить на свет» компрометирующую его информацию. Именно поэтому Хатояма столкнулся с множеством трудностей и быстро ушел в отставку. Однако ядром дипломатической стратегии Абэ всегда было усиление американо-японского союза, а потому либерал-демократы — те самые, на кого США делают основную ставку.
Если мы отбросим американский фактор, все равно окажется, что оппозиционные партии вовсе не создают существенной угрозы для ЛДПЯ. По словам Вана Шаопу, оппозиционные партии не выдвинули никаких лозунгов, которые бы широко поддержал народ и которых было бы достаточно для победы. Собственно говоря, лозунги ЛДПЯ и «Партии надежды», на которую народ очень надеялся, в целом ничем не отличаются, особенно в том, что касается внесения поправок в конституцию. Нет больших различий и в избранной тактике. Тем не менее с точки зрения осуществимости экономическая политика либерал-демократов превосходит «партию надежды», и, несомненно, поэтому Юрико Коикэ не оправдала ожиданий избирателей.
Ван Бин из Института японских исследований при Академии общественных наук КНР также поднимает вопрос об оппозиции: «Среди политических партий Японии только Либерально-демократическая партия обладает какой-то силой. Она — «большое дерево с глубокими корнями», и вероятность ее победы, конечно, высока». Хотя сейчас японская оппозиция объединилась вокруг Юрико и стала представлять определенную угрозу ЛДПЯ, ее отличает низкая сплоченность и очень ограниченная сила. Суть вопроса не в победе или поражении Абэ, а в количестве мест в парламенте, которые получит ЛДПЯ.
Кроме того, одним из важных факторов, которые нельзя упускать из виду, являются японские финансовые группы, оказывающие серьезное влияние на политические круги.
Ван Шаопу заявил, что чаще всего эти финансовые группы склоняются к консерватизму. Хотя они все время оказывают влияние на Абэ и надеются, что его внешняя политика не повлияет на торгово-экономические отношения между Китаем и Японией, в целом они все равно поддерживают консервативные силы и противодействуют реформаторам. Поэтому электорат стоит на стороне Абэ, а скандалы и слухи, связанные с ним, не оказывают воздействия на исход выборов.
Также Ван Шаопу сказал, что «теория китайской угрозы», о которой «трубит» Абэ, сыграла свою роль в формировании мнения у японского общества. Благодаря ей, часть японцев выступает за более жесткую внешнюю политику. Заслуживает внимания и то, что перед выборами в этом году возраст, дающий право участвовать в выборах, был снижен с 20 до 18 лет. Так как большая часть японской молодежи имеет неправильные представления о послевоенной истории, они склоняются к более жесткой политике.
Будет ли Абэ сразу продвигать внесение поправок после победы на выборах?
Выборы этого года показали, что все силы, выступающие за внесение поправок (ЛДПЯ, «Партия надежды», партия Комейто, Общество возрождения Японии), сохранили за собой 2/3 мест в парламенте, которые необходимы для принятия решения. Станет ли Абэ сразу продвигать внесение поправок, и пройдет ли все гладко?
Ван Бин заявил, что ЛДПЯ может вынести на обсуждение идею внесения поправок, однако это еще не все — потребуется более 50% голосов на всеобщем референдуме, получить которые очень непросто.
Также по словам Ван Бина, Либерально-демократической партии было нелегко переизбраться, поэтому ее члены не будут торопиться и всеми силами пытаться внести поправки; Абэ будет продвигать их постепенно. Нельзя точно сказать, будет его идея осуществлена в следующем году или еще через год, но направление деятельности, кажется, выбрано. В конце концов даже если ему не удастся изменить конституцию, он может изменить другие законы.
Изменит ли суть внесения поправок концепция «добавлять, но не вносить изменения»?
Ранее Абэ заявлял о сохранении 9-й статьи конституции и в то же время увеличении информации касательно Сил самообороны. С точки зрения некоторых людей этот шаг выглядел как «расширение положений, но не их изменение». Ван Бин считает, что все это предлог. Стоит Абэ изменить второй пункт 9-й статьи, и от мирной конституции останется одно название (согласно п.2 Япония не может иметь военных сил, направленных на ведение войны против другого государства).
Ван Бин считает, что благодаря «усилиям» Абэ на протяжении 13 лет японская конституция уже существует чисто номинально. Например, так как запрет на вывоз ядерного оружия постепенно снимается, «три безъядерных принципа» уже превратились в «два с половиной безъядерных принципа». Несмотря на то, что конституция — это основной закон государства, и внесение в нее изменений — не самое простое дело, нынешние «подтасовки» уже очень многое изменили.
Какую основную цель преследует Абэ, пытаясь внести поправки в конституцию? По мнению Ван Шаопу, он надеется на то, что Япония обретет независимые военные силы. Для достижения этой цели он выдвинул стратегию, состоящую из нескольких шагов. Изначальная цель этой стратегии — получить право на коллективную самооборону: включить в конституцию положение о национальной самообороне и стать законной силой. Впоследствии Абэ собирается полностью отказаться от мирной конституции, чтобы Силы самообороны стали регулярной армией.
Ван Шаопу подчеркнул, что, хотя план Абэ и кажется легко осуществимым, отношение к нему США все еще играет решающую роль. В определенной степени американские власти надеются на укрепление Японией своих Сил самообороны, однако Вашингтон точно не рассматривает полный отказ от контроля над Японией.
Что будет означать внесение поправок для безопасности в Азии?
Ван Бин заявил, что все очень опасаются Японии из-за ее «прежних преступлений». Вполне можно понять стремление националистических партий к усилению своей страны. Тем не менее, маловероятно, что Япония начнет вторжение в другие страны, как только будут внесены поправки в конституцию.
Япония занимает большое место в глобальных процессах и проявляет свою мощь и авторитет на международной арене. Однако даже если она успешно внесет поправки в конституцию, страны Азии все равно смогут найти способ ответить ей. Ван Бин считает, что «в изменении конституции Японии нет ничего страшного, все страны стараются увеличить свою мощь и привести отношения с соседними странами к гармонии. Если Японией и Китаем возникнет разрушительная конкуренция, нам будет что сказать».
В связи с этим Ван Шаопу заявил, что с точки зрения нынешней внешней политики Японии полный отказ от мирной конституции, несомненно, обострит военные конфликты и приведет к региональному расколу. А некоторые японцы, тем временем, считают, что отсутствие договоров со странами Тихоокеанского региона и США привело к поражению Японии во Второй мировой войне.
Таким образом, выдвижение Синдзо Абэ концепции «бриллианта безопасности» тесно связано с ошибками Японии во время Второй мировой войны. В данный момент общей тенденцией является социально-экономическая глобализация, инициированная Китаем. Она в свою очередь получает поддержку очень многих стран. Если Япония «заупрямится», внесет поправки в конституцию и, таким образом, пойдет против истории, в Азиатско-Тихоокеанском регионе произойдет раскол.
Сорвется ли Абэ с поводка
