Владимир Путин начал свой новый президентский срок с очень громких обещаний. В течение следующих шести лет Россия должна совершить «прорывы в науке и технологиях», а также в области социально-экономического развития, что нашло отражение в указе, который президент подписал сразу после церемонии инаугурации в понедельник, 7 мая.
Г-н Путин поручил своему правительству ориентироваться на девять целей национального развития, чтобы к 2024 году радикальным образом повысить уровень жизни россиян и модернизировать экономику.
«Это не пустые слова, мы все это просчитали», — сказал он на этой неделе во время беседы с депутатами.
Однако, по словам премьер-министра Дмитрия Медведева, чтобы реализовать этот план, правительству нужно будет потратить дополнительно восемь триллионов рублей в течение следующих шести лет. Это почти девять процентов российского ВВП за 2017 год и почти половина всех государственных расходов, заложенных в бюджете на 2018 год.
Если проанализировать ту ситуацию, в которой Россия находится сейчас, это поможет объяснить такую гигантскую сумму. Во многих областях страна настолько далека от поставленных г-ном Путиным целей развития, что его планы кажутся не просто амбициозными, а скорее совершенно утопическими.
Цель: сделать Россию одной из пяти крупнейших экономик мира
По данным Международного валютного фонда, Россия в этом году занимает 12-е место среди крупнейших экономик мира. Вероятнее всего, Россия не сможет подняться в этом рейтинге как минимум до 2023 года — прогнозов МВФ позже этого года пока нет.
Россия немного ближе к своей цели, если ее валовую продукцию измерять по паритету покупательной способности, то есть при помощи метода, в котором учитывается разница в ценах между различными странами. В этом случае Россия сегодня является шестой крупнейшей экономикой в мире, и от Германии, которая занимает пятое место, она отстает всего на пять процентов.
Однако, по прогнозам МВФ, к 2023 году Россия опустится до седьмого места.
Цель: увеличить среднюю продолжительность жизни до 78 лет
Сегодня средняя продолжительность жизни в России составляет 72 года, что лишь немного ниже средних мировых показателей, однако на 10 лет меньше средних показателей в странах с высоким уровнем доходов. По прогнозам ООН, Россия не сможет добиться увеличения средней продолжительности жизни до 78 лет как минимум до 2065 года.
Цель: сделать Россию одной из 10 ведущих стран мира по качеству общего образования
С 2003 года показатели 15-летних российских школьников выросли, особенно в области математики и чтения. Об этом свидетельствуют результаты исследования, проведенного в рамках Международной программы по оценке образовательных достижений учащихся Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Но, несмотря на все улучшения, Россия еще очень далека от того, чтобы войти в первую десятку стран по качеству общего образования. В настоящее время она занимает средние строчки среди стран ОЭСР и очень сильно отстает от стран-лидеров.
Цель: увеличение объема жилищного строительства до 120 миллионов квадратных метров в год
По данным национальной статистической службы, жилищное строительство сейчас переживает подъем. Однако пока его темпы отстают от поставленной г-ном Путиным цели примерно на 40 миллионов квадратных метров в год. Более того, объемы жилищного строительства сегодня на восемь процентов меньше по сравнению с его пиком в 2015 году.
Цель: достижение объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров в размере 250 миллиардов долларов в год
Значительная часть российского экспорта — это нефть, газ и другие природные ресурсы. Политика, направленная на развитие производства конкурентоспособных экспортных товаров, которую государство проводило в течение последних нескольких лет, принесла весьма ограниченные результаты. Теперь, когда цены на нефть снова растут, стимулов для того, чтобы продолжать реализацию этой политики, становится меньше.