Решение президента США Дональда Трампа вывести США из соглашения по иранской ядерной программе может повысить уровень нестабильности на Ближнем Востоке. Между тем Россия, вероятнее всего, будет интерпретировать эту нестабильность сквозь призму того, что многие политики и аналитики в Москве любят называть «надвигающейся глобальной конфронтацией с США».
В апреле — незадолго до того, как США, Франция и Соединенное Королевство нанесли авиаудары на территории Сирии в ответ на предположительно проведенную режимом Асада химическую атаку — члены Государственной Думы, генералы в отставке и аналитики в Москве были убеждены в том, что США и России удастся прийти к соглашению по Сирии.
В марте, еще до того, как союзники нанесли авиаудары, начальник Генерального штаба вооруженных сил Российской Федерации генерал Валерий Герасимов заявил, что Россия будет сбивать американские ракеты, выпущенные по Сирии, и будет наносить удары по американским кораблям и самолетам, если они будут угрожать российским военнослужащим.
На вопрос о том, хотят ли россияне потопить американский авианосец, мои российские собеседники отвечали утвердительно.
Сегодня уровень военной истерии в Москве даже выше, чем в период холодной войны. В конце концов, большая часть 1970-х годов прошла в дымке политики разрядки, кульминацией которой стал известный поцелуй Леонида Брежнева и Джимми Картера в Вене.
В апреле телеканал «Россия-24» посоветовал россиянам готовиться к худшему и даже рассказал, какие именно продукты питания необходимо запасать в противоатомных бункерах. Россиянам посоветовали запастись рисом, который может храниться до восьми лет, овсянкой, консервами, оливковым маслом и сухим молоком.
По словам Марка Шнайдера (Mark Schneider), старшего аналитика Национального института публичной политики, Россия планирует реализовать масштабную программу по строительству противоатомных убежищ для населения. Россия также планирует расширить и построить новые командные бункеры.
Недавно на националистическом сайте «Правда.ру» (Pravda.ru) — потомке известной коммунистической газеты «Правда» — появилась статья, в которой были перечислены «12 признаков надвигающейся войны Запада с Россией». В список этих признаков попали военные учения НАТО в Эстонии и Латвии, которые начались 2 мая, развертывание бронетанковой бригады США в Польше, а также военные учения «Анаконда», которые пройдут в Польше в июле.
Некоторые американцы и россияне могут счесть подобную риторику пустыми словами. В конце концов, когда в феврале американские военные разгромили российских наемников под Дейр-эз-Зором в Сирии, Кремль никак на это не отреагировал.
Однако та речь, которую президент России Владимир Путин произнес 1 марта и в которой он сделал акцент на новых стратегических системах вооружения, а также непрекращающийся шум в СМИ по поводу надвигающейся ядерной войны (с участием отставного генерала Стратегических ракетных войск Евгения Бужинского и отставного генерал-майора Владимира Дворкина) — это уже не просто демонстрация позиции.
Кроме того, как подчеркивают российские эксперты, система соглашений между Москвой и Вашингтоном постепенно разрушается, и контактов между представителями этих двух столиц становится все меньше. Поскольку Дума и российские службы безопасности активно притесняют тех, кто пытается сохранить связи с Западом, и поскольку после закрытия нескольких консульств в обеих странах получить визу стало намного труднее, число россиян и американцев, занимающихся реализацией совместных проектов в области бизнеса, политики и культуры, резко уменьшилось.
Поскольку обычные вооруженные силы России заметно слабее обычных вооруженных сил США, вероятность ядерной эскалации в случае конфликта между Россией и США/НАТО довольно высока. В сентябре 2017 года в рамках масштабных военных учений «Запад» Россия отрабатывала нанесение ограниченного ядерного удара по Польше — именно такой подход диктует российская доктрина «эскалации ради деэскалации».
Таким образом, если россияне начнут проигрывать в войне с участием обычных сил и вооружений, они могут применить ядерное оружие, чтобы добиться начала переговоров. Однако такая эскалация может не ограничиться одним-двумя ядерными ударами и, по словам Бужинского, может быстро выйти из-под контроля.
США необходимо разработать такую политику в отношении России, чтобы она позволила добиться нужных изменений в поведении Москвы. Эти изменения включают в себя свертывание кампаний Москвы в Сирии и на Украине, отказ России оказывать помощь Ирану, предотвращение полномасштабной войны и налаживание связей с российской элитой и народом.
Крайне важно, чтобы США четко и убедительно продемонстрировали российской общественности, что их целью являются вовсе не война, оккупация или распад России — именно это пытается внушить россиянам кремлевская пропаганда.
Чтобы достичь этих целей, администрации Трампа нужно укрепить связи с ее союзниками в Европе, убедив их в необходимости безоговорочного сотрудничества с США в вопросе сохранения тех санкций, которые были введены против России после аннексии Крыма и ее вторжения в Донбасс в 2014 году.
Пока администрации Трампа не удалось убедить ее европейских союзников в необходимости отказаться от строительства газопроводов, ведущих в Германию и Турцию. Эти газопроводы еще больше укрепят позиции России на европейских энергетических рынках и надолго обеспечат Кремль стабильным притоком денег.
Лучший способ избежать полномасштабной войны — это прозрачное наращивание альянсом НАТО ядерных и неядерных средств сдерживания, которые существенно повысят цену любых возможных попыток России применить силу. В то же время Вашингтону необходимо укрепить свои позиции в киберпространстве. Российские хакеры уже взламывали не только плохо защищенные серверы политических партий США — к примеру, серверы национальных комитетов Демократической и Республиканской партий — но и систему электронной почты, которой пользуется Объединенный комитет начальников штабов, а также американскую атомную инфраструктуру.
Кроме того, США крайне необходимо наладить контакты с российской элитой и простыми гражданами. Для этого можно создать новые спутниковые телеканалы, финансируемые правительством США; провести радикальные реформы и оказать финансовую поддержку русскоязычных интернет-ресурсов; развивать взаимодействие между экспертами посредством различных конференций, семинаров, обменов специалистами и так далее.
В войне с Россией нет никакого смысла, и ее вполне можно предотвратить. Однако нынешняя ситуация вызывает в памяти образ Германской империи накануне Первой мировой войны — и она может иметь такие же катастрофические последствия. Чтобы предотвратить это американским политикам необходимо сначала признать центральную роль милитаризма в стратегии Кремля, а затем разработать и воплотить в жизнь такие меры, которые позволят избежать конфликта.
Ариэль Коэн — приглашенный старший научный сотрудник Евразийского центра Атлантического совета.
