Все основные участники драмы с временным прекращением работы правительства столкнулись с тем, что их авторитет в глазах общественности пострадал. В их число вошли лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер (Chuck Schumer), спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси (Nancy Pelosi) и демократы палаты, а также президент Трамп и республиканцы Конгресса.
Когда начались разногласия, позиции г-на Трампа были слабыми. Результаты опроса, проведенного 18 декабря Квиннипэкским университетом, показали, что 43% респондентов поддерживают «строительство стены вдоль границы с Мексикой», а 54% выступают против нее, то есть степень поддержки позиции президента, возможно, преувеличена. Как показали результаты опроса, проведенного 4 декабря совместно NPR, PBS NewsHour и Marist, 28% американцев считают, что «строительство стены между США и Мексикой должно стать важнейшим приоритетом для Конгресса», 19% считают, что это «не должно быть важнейшим приоритетом», а 50% убеждены, что «этот вопрос вообще не должен становиться приоритетным».
«Республиканцы палаты могли бы немедленно вынести этот законопроект на рассмотрение, если бы у них были голоса, и задать тон тому, чего вы хотите», — заявила г-жа Пелоси. Г-н Шумер продолжил сыпать соль на рану, сказав, обращаясь к президенту: «У вас нет достаточного количества голосов в Палате представителей». Когда г-н Трамп заявил, что у него будут голоса, «если понадобится», г-жа Пелоси ответила: «Хорошо, попробуйте».
И он попробовал. 20 декабря республиканцы Палаты представителей одобрили законопроект, в который вошло предложение президента о выделении 5 миллиардов долларов на строительство стены. Демократы отреагировали на это самым простым для них способом. Они не сделали ничего, понимая, что республиканцы попросту не наберут необходимые 60 голосов в Сенате.
Вместо этого они потребовали, чтобы г-н Трамп прекратил просить средства на строительство стены. Переговоры зашли в тупик, поскольку демократы убеждены, что временное прекращение работы правительства вызовет недовольство и что большая часть вины ляжет на г-на Трампа. На их стороне оказался даже календарь. Если они сумеют немного потянуть время, то 3 января начнет работу новый состав Конгресса, и в Палате представителей большинство мест займут демократы. Тот законопроект, который прошел Палату представителей перед Рождеством и в котором были прописаны 5 миллиардов долларов на строительство стены, канет в лету, и позиции республиканцев ослабнут.
Тогда г-жа Пелоси сможет быстро направить в Сенат новый законопроект о финансировании. Единственный вопрос заключается в том, попадут ли в него те 1,6 миллиарда долларов на строительство стены, которые демократы предлагали в начале декабря, те 1,3 миллиарда долларов, о которых они упоминали перед Рождеством, или вообще ничего. В ходе встречи 11 декабря г-н Шумер предложил г-ну Трампу 1,571 миллиарда долларов, то есть столько же, сколько было выделено Министерству внутренней безопасности в прошлом году. Однако уже неясно, сможет ли он предложить такую сумму сейчас. Г-ну Шумеру понадобится заручиться поддержкой семи-восьми сенаторов-демократов, чтобы избежать затягивания процесса, а рядовые члены его партии готовы расстраивать планы г-на Трампа при любом удобном случае. Для них «компромисс» — это ругательство. Демократы конгресса, которые ведут переговоры, — это потенциальные предатели.
Однако временное прекращение работы правительства может несколько испортить переход Палаты представителей в руки демократов. У Конгресса уже очень низкий рейтинг: 20,1% одобряют работу Конгресса, а 68,9% не одобряют. И, хотя многие американцы, возможно, обвинят во временном прекращении работы правительства г-на Трампа и республиканцев, большинство, скорее всего, обвинит либо обе партии в равной степени, либо демократов.
За таким не обещающим ничего хорошего началом может последовать цунами писем, требований и повесток в адрес администрации Трампа со стороны новых председателей комитетов Палаты представителей. К концу января многие американцы вполне могут решить, что демократическая Палата представителей не столько контролирует действия г-на Трампа, сколько мешает ему и ведет политические игры, тормозящие прогресс Америки. По мнению президента, это путь к переизбранию. И, возможно, он прав.
Если бы демократы были достаточно разумны, они предложили бы какую-то сумму на строительство стены в обмен на ту или иную популярную меру — к примеру, смягчение требований для получения гражданства для незаконных иммигрантов, которых привезли в США детьми и которые не знают никакой другой страны, кроме США. В этом случае г-н Трамп получил бы часть денег, необходимых для строительства стены, проблема с приостановкой работы правительства была бы решена, а американцы, возможно, почувствовали бы, что Вашингтон пришел к компромиссу, в котором страна нуждалась. Не самый плохой способ начать новый год.
Чтобы Америка ничего не проиграла, обеим партиям необходимо что-то приобрести в результате переговоров. Посмотрим, понимают ли это лидеры нации — республиканцы и демократы.
Карл Роув помог организовать комитет политических действий «Американский перекресток» (American Crossroads). Он является автором книги «Триумф Уильяма Маккинли» (The Triumph of William McKinley).
