Президент Украины Петр Порошенко 16 января утвердил оборонзаказ страны, подписав указ «Об основных показателях государственного оборонного заказа на 2019 год и 2020, 2021 годы». Таким образом, на три года вперед было спланировано обеспечение украинской армии техникой и вооружением. И хотя сами показатели оборонзаказа являются государственной тайной, некоторые детали первые лица государства уже успели раскрыть. Какое оружие чиновники планируют поставить в ВСУ, и в чем больше всего нуждается украинская армия, разбирался «Апостроф».
Что получат ВСУ
Гособоронзаказ на ближайшие три года был согласован еще в декабре 2018 года на заседании СНБО. Тогда же секретарь СНБО Александр Турчинов отметил, что в планах на 2019 год завершить проекты по созданию ракетного и ракетно-реактивного оружия. Прежде всего, это касается ракет с увеличенной дальностью поражения, комплекса крылатых ракет наземного базирования для уничтожения морских целей. Речь идет о проекте «Нептун». В 2019 году отечественный ВПК планирует завершить разработку и начать испытания украинских ракет «Нептун».
«Это крылатая ракета, способная уничтожать наземные и надводные цели на расстоянии до 280-300 км, — поясняет «Апострофу» военный обозреватель Денис Попович. — Сейчас такого оружия на Украине просто нет. Крылатые ракеты способны лететь к цели, огибая препятствия на местности, что серьезно усложняет противодействие ПВО. Получив «Нептун», мы получим возможность уничтожать корабли противника на указанном расстоянии без применения боевых кораблей, которых у нас мало и которые подобными возможностями не располагают».
Также для нужд флота будут закуплены малые бронированные артиллерийские катера «Гюрза-М», десантные катера «Кентавр», средства радиолокации, заложен ракетный катер «Лань». «Лань» предполагается как морская платформа-носитель «Нептуна», — добавляет Попович. — То есть она должна усилить возможности нашего флота по ракетному поражению кораблей противника».
Очевидно, что после конфликта в Керченском проливе, подобное вооружение призвано усилить береговую оборону страны. «В настоящее время ее основой являются артиллерийские средства. Это в любом случае уровень Второй мировой войны», — подчеркнул Попович. Но далеко не факт, что «Нептун» и «Лань» поступят на вооружение страны в этом году.
«Поступление на вооружение очень сильно зависит от результатов испытаний. Если все будет хорошо, то решение может быть принято во второй половине 2019 года, и только на границе 2019-2020 может начаться серийное производство. Речь идет о наземном варианте комплекса «Нептун». Соответственно, постановка на вооружение «Лани» зависит от постановки на вооружение «Нептуна».
Власти уверяют, что не забыли и о сухопутных войсках. По словам Турчинова, в этом году планируется разработка и производство тяжелой гаубичной артиллерии, средств ПВО и связи, бронетанковой техники, а также расширится производство снарядов и боеприпасов. Естественно, что все новое вооружение должно соответствовать стандартам НАТО.
«Мы завершаем ряд новейших отечественных образцов вооружения, разработанных уже по стандартам НАТО, — подчеркивал Порошенко. — Таких как самоходная гаубица «Богдана» и артиллерийские боеприпасы калибра 155 мм к ней, управляемые боеприпасы «Цветник», двухкалиберный миномет, беспилотный разведывательный ударный комплекс «Сокол», переносной зенитно-ракетный комплекс «Калибр», средства разведки, очень важные для нас сейчас комплексы управления артиллерией».
Также в сухопутные войска поставят снайперское оружие и антиснайперские комплексы, прицелы ночного видения, тепловизоры, гранатометы, более тысячи БТР, БМП, бронеавтомобилей и санитарных машин.
В планах, наконец-то, начать серийное производство и поставки в ВСУ РСЗО «Ольха». «В этом году начинается серийное производство комплекса «Ольха». Я думаю, что первые образцы в этом году армия действительно получит, так как это все же записано в гособоронзаказе, — рассказал «Апострофу» директор информационно-консалтинговой компании «Дефенс экспресс», военный эксперт Сергей Згурец. — Что касается САУ «Богдана», то она еще должна пройти испытания. Испытания будут проходить в этом году, и в зависимости от их исхода будут понятны уже более конкретно их сроки поставки в Вооруженные силы Украины». Украинские ВВС, по заверениям президента, получат «десятки модернизированных самолетов, вертолетов и беспилотных авиационных комплексов».
Денежный вопрос
На всю эту красоту в бюджете 2019 года заложен 21 миллиард гривен. Столько же денег было выделено и в бюджете прошлого года. Впрочем, по словам Юрия Бровченко, который, являясь замминистра экономразвития, курирует оборонзаказ, конечная сумма может быть увеличена до 25 миллиардов гривен.
«21-25 миллиардов гривен — это меньше миллиарда долларов. Сумма маленькая, но это, смотря на что ее тратить. Если мы доводим до ума «Нептун» и начинаем производить «Ольху», плюс укрепляем средства ПВО, то это по крайней мере дает нашей армии те возможности, которых у нее раньше не было, — отмечает Денис Попович.
Впрочем, по словам главреда журнала «Юкрэйниэн дефенс ревью» Антона Михненко, кроме самой суммы, выделенной на обслуживание оборонзаказа, важны и другие составляющие финансирования.
«Если говорить с точки зрения принципов, то нужно понимать, что на развитие военной техники и нового вооружения, необходимо тратить около 30% от тех денег, которые выделяются министерству обороны. Бюджет Минобороны на этот год порядка 102 миллиардов гривен. Из этой суммы 17 миллиардов предусмотрено на вооружение и военную технику. Это не 30% от бюджета минобороны. Даже если мы говорим о той сумме, которую упоминает минэкономразвития (21-25 миллиардов, — «Апостроф»), этого все равно недостаточно, чтобы выйти на те показатели, которые существуют в странах НАТО: 30% — на боевую подготовку, 30% — на военную технику и 30% — на денежное обеспечение. Но даже те цифры, которые сейчас обозначило минэкономразвития, достаточно высокие, если сравнить с финансированием армии в предыдущие годы», — отметил Михненко.
Но если с финансированием все более или менее понятно: денег на армию всегда хотелось бы больше, но имеем, что имеем, то вопрос — нужно ли тратить деньги именно на то, что говорит президент и секретарь СНБО, остается открытым.
«Взять хотя бы снаряд «Цветник». Это разработка 70-х годов, улучшенный снаряд «Краснополь». Сегодня применять «Цветник» — это фактически убить артиллерийскую разведку, потому что для корректировки снаряда цель нужно подсвечивать лазерным лучом. Если в боевой обстановке включить лазер и 40 минут светить на цель, его потушат в первые 20 секунд. Весь мир уже стоит на ступени «выстрелил и забыл», — пояснил «Апострофу» военный эксперт Олег Жданов. — Далее. По большому счету, Украине, конечно, нужны высокоточные боеприпасы с дальностью стрельбы 120 километров, как у «Ольхи» и ракеты «Нептун». В любом случае — это плюс к обороноспособности и укреплению береговой обороны. Но! Может, в оборонзаказ нам нужно было бы вложить деньги на перегонку американских фрегатов, которые США нам предлагали? И поставить эти фрегаты на боевое дежурство у Керченского пролива? В государстве отсутствует стратегия развития вооруженных сил. У нас нет цели. Куда мы идем и что мы создаем? Какую армию мы должны создать и к какому году?»
