В иске, поданном в суд Северного округа Калифорнии, изложено ходатайство о юридическом вмешательстве с целью остановить действие президентского распоряжения. Истцы обвиняют Трампа в «вопиющем несоблюдении принципа разделения властей». В исковом заявлении утверждается, что президент своими действиями навредил Конгрессу, перенаправив федеральные деньги на строительство стены, в то время как часть этих денег предназначалась штатам.
«Президент Трамп подтолкнул страну к конституционному кризису, в котором сам виноват», — говорится в исковом заявлении.
Судебный процесс инициировали власти Калифорнии, к которым присоединились штаты Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Гавайи, Иллинойс, Мэн, Мэриленд, Мичиган, Миннесота, Невада, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Нью-Йорк, Орегон и Виргиния. Во всех этих штатах на должностях прокуроров находятся демократы, и во всех, кроме одного, губернаторы от Демократической партии.
Трамп объявил о введении чрезвычайного положения в пятницу, когда Конгресс принял решение о выделении на строительство новой стены 1,38 миллиарда долларов, что составляет лишь малую долю от той суммы, которую хотел получить президент. Введя чрезвычайное положение, Трамп получает доступ к миллиардам долларов, выделенных на военное строительство, а также к средствам из других федеральных источников, и может направить их на строительство стены на границе с Мексикой. Новое решение Трампа незамедлительно вызвало волну осуждений и критики со стороны демократов и некоторых республиканцев в Конгрессе.
Штаты в своем исковом заявлении сослались на прозвучавший в пятницу комментарий Трампа, который сказал: «Я мог бы построить стену за более длительное время. Я мог бы этого не делать». Они назвали это доказательством того, что в чрезвычайном положении нет необходимости. В исковой претензии говорится: «По собственному признанию президента, во введении чрезвычайного положения не было никакой необходимости». Далее истцы отметили: «Данные федерального правительства указывают на то, что на южной границе нет чрезвычайной ситуации, требующей возведения стены».
Находящийся в Сан-Франциско суд Северного округа и раньше принимал постановления против президента, особенно в делах, касающихся иммиграционной политики администрации.
Белый дом пока не прокомментировал поданный иск.
Лидеры демократов в Палате представителей хотят подать свой собственный иск, утверждая, что Конгресс сам по себе не имеет полномочий выделять денежные средства.
Как и в других юридических спорах, инициированных штатами против мер администрации Трампа, особенно в вопросах иммиграции, истцы имеют все шансы добиться успеха и вынесения судьей решения о временном запрете на исполнение приказа главы государства о введении чрезвычайного положения. В этом случае Трамп, вопреки своим усилиям, не сможет получить из военных и прочих источников 6,7 миллиарда долларов на возведение стены. Но не до конца понятно, сумеют ли штаты одержать окончательную победу, так как суды обычно не хотят перечить президенту в вопросах национальной безопасности.
Согласно исковому заявлению, штаты могут потерять от режима чрезвычайного положения миллионы долларов федеральных средств, в том числе, деньги, предназначенные для правоохранительных органов и борьбы с наркотиками. В исковой претензии также говорится о «непоправимом ущербе для окружающей среды» Калифорнии и южной части Нью-Мексико в случае строительства стены, а также об экономическом ущербе для штатов, которые лишатся финансирования на военное строительство.
По словам профессора права из Гарварда Марка Тушнета (Mark Tushnet), штаты могут заявить, что пограничная стена не соответствует официальному определению военного объекта, как утверждает президент. «Для них это не беспроигрышный вариант, — сказал Тушнет, — однако они имеют шанс одержать в конечном счете победу».
Министерство юстиции, скорее всего, выберет линию поведения, как и в других похожих делах, заявив о том, что введение чрезвычайного положения обусловлено проблемами национальной безопасности, и что суды в таких случаях должны уважительно относиться к президентским решениям.
Трамп дал понять, что он готов к судебной тяжбе. «Возможно, мы получим плохое постановление. Потом получим еще одно плохое постановление. В конечном итоге мы обратимся в Верховный суд, и я надеюсь, что там к нам отнесутся по справедливости», — сказал он в пятницу, оглашая свое решение.
Генеральный прокурор Калифорнии Хавьер Бесерра (Xavier Becerra) выступил в понедельник с заявлением о том, что Трамп признает возможность поражения по этому делу в суде.
Решению Трампа предшествовала длительная борьба с законодателями по вопросу строительства стены, и этот спор привел к частичному прекращению работы федерального правительства.
Решение Трампа критикуют не только демократы, но и некоторые законодатели из числа республиканцев, заявляющие, что президент своим планом подрывает позиции Конгресса и создает опасный прецедент, так как будущие президенты-демократы тоже будут проявлять склонность к введению чрезвычайного положения ради своих приоритетов.
Демократы заявляют, что думают о принятии совместной резолюции в осуждение решения Трампа, и что это может быть сделано после возвращения Конгресса с каникул. Некоторые республиканцы заявляют, что будут голосовать против распоряжения Трампа, однако им вряд ли хватит голосов, чтобы преодолеть президентское вето.
Прежние президенты не раз вводили чрезвычайное положение своими решениями, в том числе, после терактов 11 сентября и санкций. Но оно ни разу не вводилось из-за инициатив, которые Конгресс отказывался финансировать.
В понедельник тысячи демонстрантов в разных городах США выступили против решения Трампа. Одна такая демонстрация состоялась возле Белого дома.
Трамп в пятницу заявил, что его действия исключительно важны для национальной безопасности. «Речь идет о вторжении в нашу страну», — сказал он.
Критики также оспаривают утверждение Трампа о том, что на границе возникла кризисная ситуация с безопасностью. По заявлению Погранично-таможенной службы США, количество людей, задержанных на границе США и Мексики (это считается индикатором незаконных проникновений в США), в 2017 году сократилось до минимума за 40 с лишним лет, однако потом начался рост.
В то же время, резко выросло количество задержанных семей и детей.
Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом (Gavin Newsom) и прокурор Бесерра несколько дней угрожали судебным иском. Правительство этого штата, где преобладают демократы, давно уже ведет юридическую борьбу с администрацией Трампа по самым разным вопросам, включая защиту окружающей среды, иммиграцию и регулирование интернета.
Свой материал для статьи предоставили Кейко Моррис (Keiko Morris) и Алехандро Лазо (Alejandro Lazo).
