Российский президент Владимир Путин выступил с открытым предупреждением в адрес Соединенных Штатов: если Вашингтон разместит ракеты среднего радиуса действия в Европе, Москва сделает то же самое.
Причиной прозвучавшей угрозы является решение президента Трампа о выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Этот договор был подписан в 1987 году президентом Рональдом Рейганом и советским лидером Михаилом Горбачевым, и он был довольно успешным соглашением в области контроля над вооружениями, согласно которому стороны договорились об уничтожении целого класса ракет.
В последние годы обе стороны обвиняли друг друга в неполном соблюдении положений ДРСМД. Но вместо того, чтобы с помощью дипломатии разрешить спорные вопросы, Трамп приказал в одностороннем порядке выйти из этого договора, а также пообещал начать размещать запрещенные этим договором ракеты.
Во-первых, жесткая политика в отношении России повышает вероятность того, что и Россия ответит подобным образом. С точки зрения Москвы это будет реакцией на поток провокаций из Вашингтона. Несмотря на все обвинения в слабости политики Трампа в отношении России, в официальных стратегических документах его администрации подчеркивается, что Россия является главной угрозой для безопасности Соединенных Штатов.
Помимо выхода из ДРСМД Вашингтон ввел жесткие экономические санкции в отношении Москвы в качестве наказания за ее вмешательство на Украине. Другие действия Соединенных Штатов тоже способствуют появлению у россиян ощущения опасности. Трамп увеличил количество размещенных американских солдат в Европе, а также рассматривает возможность открытия новой военной базы в Польше.
Во-вторых, угроза Путина на самом деле не так страшна. Прежде всего, он заявил, что Россия не будет первой размещать новые ракеты средней дальности, а сделает это только в том случае, если Соединенные Штаты сделают это первыми. Кроме того, он заявил о желании вернуться к столу переговоров, а также подчеркнул: «Мы не хотим конфронтации».
Более того, российская военная сила вряд ли представляет прямую угрозу для Америки. ВВП России составляет около 1,6 триллиона долларов, то есть менее одной десятой нашего ВВП, а ее ежегодные военные расходы составляют всего 66,3 миллиарда долларов, тогда как мы тратим на эти цели более 700 миллиардов. Россия располагает ядерным оружием, однако у нее — ограниченные возможности проецирования силы, а также мало союзников, способных поддержать ее выходящие за пределы ее границ амбиции.
Россия, разумеется, ведет себя агрессивно в своем ближнем зарубежье, однако Европа может без труда сдержать ее. Европа тратит на оборону намного больше России — почти 285 миллиардов долларов в год.
Вашингтон склонен раздувать угрозу со стороны Москвы, но одновременно он не замечает американскую политику, способствующую усилению напряженности. Новая гонка вооружений в Европе является предсказуемым следствием выхода Трампа из Договора о ракетах средней и меньшей дальности. К счастью, еще есть время для того, чтобы с помощью мирной дипломатии уменьшить возникающие риски. Но существует ли соответствующая политическая воля? Это совершенно другой вопрос.
Джон Глейзер является директором отдела исследований внешней политики Института Катона (Cato Institute).
