Военные расходы всегда горячо обсуждаются на сессиях ВСНП и НПКСК вне зависимости от того, какими их определит китайское правительство. В 2019 году оборонный бюджет составил 1189,9 миллиарда юаней (около 177,6 миллиарда долларов). Узнав об увеличении этой цифры по сравнению с прошлым годом зарубежные СМИ тут же подняли шум, навевая пустые страхи на основе «теории китайской угрозы» и «непрозрачности» военных расходов Китая.
Во-первых, о том, представляет ли развитие вооруженных сил в какой-либо стране угрозу миру, можно судить по проводимой ей внешней и внутренней политике. Китай всегда следовал по пути мирного развития, придерживался оборонительной военной политики. Для Китая не подходит распространенное на Западе суждение о том, что сильная держава обязательно должна быть узурпатором.
К тому же мир становится все более небезопасным, увеличиваются прогнозируемые и непрогнозируемые угрозы кризисов и войн. В особенности это связанно с тем, что многие страны вернулись к изоляционизму и мышлению холодной войны и стали видеть в Китае соперника и стремиться всячески подавить его. На самом же деле Китаю, как быстро развивающейся стране с развивающейся экономикой, вынужденной оберегать свое национальное единство, территориальную целостность, интересы, а также социальную и политическую защищенность, нужна сильная оборона, способная охранять результаты ее развития.
По мере того, как Китай становится все более значимым игроком на мировой арене, ему приходится брать на себя все больше международных обязательств по защите мира. Военнослужащие из Китая принимают активное участие в миротворческих миссиях ООН, обеспечивают безопасность международных морских путей, предоставляют помощь другим странам, развивают связи и сотрудничество в сфере безопасности, вносят признанный всеми вклад в установление мира во всем мире и стабильности в регионах. В настоящее время Китай предоставляет ООН самое большое количество миротворцев, превышающее даже численность военнослужащих, предоставленных всеми другими странами вместе взятыми. Именно поэтому ежегодный рост военных расходов полностью соответствует требованиям, предъявляемым к Китаю, как к крупному государству с рациональными интересами, исполняющему свои обязанности.
В «безопасности» увеличения военного бюджета КНР можно убедиться при помощи простого сравнения. По размерам расходов на армию Китай находится на втором месте в мире, но от лидера в этом рейтинге — США, он отстает на значительную сумму. 13 августа 2018 года президент США Дональд Трамп утвердил оборонный бюджет на 2019 год, общий объем которого составлял 716 миллиардов долларов. Эту цифру можно представить, как сумму расходов на вооруженные силы следующих девяти государств в рейтинге.
Для сравнения в 2018 году военные расходы США составили 622 миллиарда долларов, а в 2019 году уже 716 миллиардов долларов. Таким образом впервые за последние девять лет объем оборонного бюджета вырос за год более, чем на 10%, примерно на 100 миллиардов долларов. В случае с Китаем наблюдается обратная картина, с 2016 года его оборонный бюджет увеличивается только на десятки миллиардов. В 2018 году он вырос на 8,1% и составил 1107 миллиардов юаней, после чего в 2019 году увеличился на 7,5% и составил 1189,9 миллиарда юаней (около 177,6 миллиарда долларов). Абсолютно ясно, что Китай не идет ни в какое сравнение с США, а разговоры о «китайской угрозе» и вовсе становятся лишними.
Теперь посмотрим, на что же тратятся эти деньги. Сообщается, что в 2019 году оборонный бюджет Китая будет главным образом использован для поддержки комплекса национальной обороны, а также реформирования и всесторонней модернизации армии. Будет ускоряться процесс военно-гражданской интеграции и улучшения защиты денежных средств, совершенствоваться система государственной помощи, обеспечения вышедших в отставку военных медицинской страховкой и другими необходимыми условиями, будут увеличены выплаты демобилизованным, ушедшим в отставку и тем, кто получает помощь от государства. США, в свою очередь, помимо расходов на снаряжение, жалование и обучение, тратят немалые деньги на содержание военнослужащих и военных баз за рубежом. Эти средства называют «целевой фонд подготовки к боевым действиям и операциям за рубежом», от всей суммы, выделяемой на военные расходы, они составляют 8-10%. Таким образом можно сразу понять, какая страна выделает больше денег на обеспечение своих воинственных планов.
Как сказал официальный представитель второй сессии ВСНП 13-го созыва Чжан Есуй, поддержание разумного и умеренного увеличения расходов на оборону необходимо для обеспечения национальной безопасности и адаптации к изменениям, происходящим в военной среде с учетом особенностей Китая. Ограниченные расходы Китая на оборону предназначены исключительно для защиты суверенитета, безопасности и территориальной целостности страны и не представляют угрозы для других стран. Некоторым странам и средствам массовой информации, не скрывающим свою любовь к сенсациям, стоит перестать говорить о «теории угрозы Китая».
