Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху оказался в сложной ситуации. Исход выборов, которые состоятся через две недели, не известен, да к тому же ему грозят обвинения в коррупции и мошенничестве.
Признание Дональдом Трампом Голанских высот частью территории Израиля, — подарок, пришедшийся очень кстати. Но это может иметь неожиданные последствия.
Впервые Дональд Трамп участвовал в предвыборной компании Биньямина Нетаньяху в 2013 году. Тогда он снялся в фильме, где рассказывалось, какой Нетаньяху прекрасный лидер для Израиля. Премьер-министр выиграл выборы.
В этом году Трамп вновь делает все, чтобы помочь своему старому другу, который в преддверии выборов 9 апреля оказался в ситуации как никогда сложной. А у Трампа как президента теперь больше ресурсов: его главный инструмент — внешняя политика США.
Месяц назад госсекретарь США Майк Помпео (Mike Pompeo) организовал конференцию в Варшаве, по большей части для того, чтобы дать Биньямину Нетаньяху возможность устроить шоу и показать себя вместе с арабскими министрами иностранных дел.
И вот Трамп сделал еще один подарок Нетаньяху — такой, какого израильский премьер-министр давно ждал: он признал Голанские высоты территорией Израиля. В то же самое время Майк Помпео был в Израиле с визитом в разгар важного еврейского праздника Пурим.
Неудивительно, что Нетаньяху в четверг вечером сиял как начищенный пятак на совместной пресс-конференции с Помпео.
«Мы празднуем Пурим: две с половиной тысячи лет назад персы под предводительством Хамана пытались уничтожить еврейский народ. Они потерпели неудачу, и вот две с половиной тысячи лет спустя персы под предводительством Хаменеи вновь пытаются уничтожить еврейский народ и еврейское государство. И снова они потерпят неудачу», — заявил Нетаньяху.
Израиль отвоевал Голанские высоты у Сирии во время Шестидневной войны в 1967 году, после того как сирийские войска оттуда обстреляли израильские территории. Этот район имеет большое стратегическое значение, и Израиль аннексировал его, хотя ранее никто не признавал эту аннексию.
С тех пор многие израильские премьер-министры, включая Нетаньяху, вели переговоры с Сирией о том, чтобы вернуть ей часть территорий в обмен на мир, но о полном уходе Израиля речи никогда не шло.
Переговоры заглохли, когда в Сирии разразилась гражданская война. С того момента Израиль все больше тревожился, когда сообщали, что Корпус Стражей Исламской революции вместе с союзником Хезболлой пытается обосноваться на сирийских территориях вблизи Голанских высот.
В каком-то смысле можно сказать, что признание Трампа лишь подтверждает уже свершившийся факт: последние 52 года Израиль контролирует Голанские высоты и в обозримом будущем продолжит это делать.
В то же время остается фактом и то, что заявление Трампа идет вразрез с позицией ООН и остального мира.
Менее трех лет назад, в 2016 году, Совбез ООН опроверг высказывание Нетаньяху, что Голанские высоты «всегда» будут под контролем Израиля. Председатель Совбеза заявил, что резолюция, которую совет в 1981 году единогласно принял, по-прежнему действует. Согласно ей претензии Израиля на Голанские высоты «недействительны и не имеют законной силы».
Вопрос также в том, какие дальнейшие последствия может иметь решение Дональда Трампа. Здесь на самом деле можно говорить о настоящем ящике Пандоры. Такой подарок боги сделали Пандоре в греческой мифологии, но позже выяснилось, что он приносит зло и несчастье.
Ведь если за Израилем признают право аннексировать Голанские высоты, почему тогда не признать и незаконную аннексию Россией Крыма? Это тоже факт, и вряд ли тут что-то изменится в обозримом будущем, какие бы санкции ни ввел окружающий мир против России.
Трамп никогда не любил санкций. Возможно, за решением по Голанским высотам последует и признание права России на Крым.
Но если правительство США больше не признает принцип «отказа от приобретения территорий посредством войны», как это зафиксировано в резолюции ООН 242 от 1967 года, может быть, тогда оно признает завоевательные войны ради создания стратегических буферных зон или доступа к нефтяным месторождениям, такие как вторжение Ирака в Кувейт в 1990-м году?
Трамп больше верит в право сильного, чем в международные договоренности и законы. Это плохой знак на будущее.
Президентский указ о Голанских высотах
Президент Дональд Трамп собирается подписать президентский указ о признании Голанских высот частью территории Израиля. Вероятно, это произойдет одновременно с визитом премьер-министра Биньямина Нетаньяху в Вашингтон. Тогда же Нетаньяху будет выступать перед произраильской лоббистской организацией — Американо-израильским комитетом по общественным связям, АИКОС.
