Согласно новому докладу, Россия много лет использует институты и правовые системы западных стран, чтобы преследовать своих критиков, отменять постановления судов и сводить на нет санкции.
В докладе, подготовленном фондом «Свободная Россия», описывается то, на что Россия шла, чтобы ослабить Запад, используя международные правовые и аудиторские компании, иностранных чиновников, аналитические центры и неправительственные организации от Нью-Йорка до Латвии.
Составители этого доклада утверждают, что Бюро по делам иммиграции и таможенного контроля США депортировало «сотни» русских, стремившихся получить убежище, из-за того, что Москва злоупотребляла международными протоколами, включая «красные уведомления» Интерпола, которые позволяют одной стране добиваться ареста человека в другой стране.
Тед Бромунд (Ted Bromund), старший научный сотрудник фонда «Наследие», сообщил экспертам, что Бюро по делам иммиграции и таможенного контроля арестовывало людей «за нарушение иммиграционного законодательства на основании "красного уведомления", то есть фактически это позволяло [президенту России] Владимиру Путину выбирать жертв от лица бюро».
Как утверждают эксперты фонда «Свободная Россия», офицеры правоохранительных органов и миграционной службы сталкиваются со сложным выбором: либо они будут тратить время на проверку порой неподдающихся проверке запросов, либо они могут упустить из виду реальные террористические угрозы.
Публикация этого доклада фонда была запланирована на 12 июня, то есть на День России, который отмечается по всей стране. Фонд «Свободная Россия» — организация, основанная в Вашингтоне, в которой работают диссиденты, — планировала обнародовать свой доклад в среду, 12 июня, за день до мероприятия в Центре для посетителей Капитолия.
«Кремль хорошо разбирается в психологии. Он хорошо изучил западные страхи — безопасность, борьба с терроризмом, — сказала основательница и президент фонда Наталья Арно. — Они внедряются в саму ткань демократии».
Арно рассказала, как в 2012 году на нее направили оружие и сказали, что либо она работает на российские службы безопасности, либо проведет в тюрьме 20 лет, либо покинет страну в течение 48 часов. С того момента она активно работает на тем, чтобы собирать информацию о злоупотреблениях российского правительства при Путине.
Алгоритм злоупотреблений
Предполагаемые жертвы злоупотреблений механизмами международных систем со стороны российского правительства — это не только противники режима и критики. Как утверждают авторы доклада, среди них оказались западные инвесторы, иностранные следователи и даже семья, бежавшая в Гватемалу.
В докладе также упоминается, что один отдел Министерства финансов США якобы заключил соглашение, которое российская Федеральная служба по финансовому мониторингу использовала в своих интересах.
Согласно сообщению издания BuzzFeed 2018 года, план состоял в том, чтобы обмениваться информацией о деятельности институтов, которые подозревались в оказании финансовой помощи ИГИЛ* (террористическая организация, запрещенная на территории РФ — прим. ред.), однако российская сторона использовала это соглашение, чтобы получать от американцев финансовую информацию на диссидентов, ученых и следователей.
«Журналист из BuzzFeed рассказал мне, что один из запросов касался меня, — сказал Илья Заславский из фонда «Свободная Россия». — Это довольно странно, потому что я никогда не был на Ближнем Востоке, и я — русский еврей».
По его словам, его организация обратилась к американскому правительству за разъяснениями. «Мы до сих пор не знаем, передавало Министерство финансов какую-либо информацию или нет».
Осложнения в Европе
Эксперты фонда также обвиняют Россию в использовании западных политиков, чтобы «активно подрывать собственные правовые традиции».
Именно так и произошло в Бельгии и Франции после того, как российское правительство захватило нефтяную компанию «Юкос» (так в тексте — прим.ред.)
Суд в Гааге присудил акционерам «Юкоса» победу, обязав Москву выплатить им более 50 миллиардов долларов — либо столкнуться с заморозкой счетов. Министерство иностранных дел пригрозило в ответ захватить бельгийское посольство в Москве, в результате чего бельгийское правительство было вынуждено предпринять ряд мер, чтобы не допустить этого.
После угроз ответных мер со стороны российского правительства французские законодатели приняли законопроект, который защищает активы иностранных граждан от заморозки и который критики назвали «поправкой Путина».
Между тем есть множество примеров того, как россияне пытались получить правовую помощь от тех же международных юридических компаний, которые ранее представляли интересы их оппонентов.
В докладе фонда также упоминается частная военная компания Вагнера, которая связана с «шеф-поваром» Путина и которая, по некоторым данным, действовала в Сирии, в Центральноафриканской Республике и Венесуэле. Как утверждают эксперты фонда, эта компания позволяет России проводить военные операции за границей, не давая формальных поводов для критики со стороны международного сообщества.
Джош Рудольф (Josh Rudolph), сотрудник «Альянса по защите демократии» (Alliance for Securing Democracy), утверждает, что, уничтожив зарождающуюся диктатуру закона и демократию в России, Путин «вышел на международный уровень». Рудольф не принимал участия в подготовке доклада.
«Кремль и его ставленники подрывают основы демократии повсюду, обогащая элиту, спонсируя нелиберальных популистов, формируя энергетическую зависимость, финансируя сети дружественных ему неправительственных организаций и средств массовой информации и оказывая поддержку маргинальным элементам, таким как военизированные формирования», — написал Рудольф в своем электронном письме.