ЕС оказывает Украине финансовую поддержку в виде нескольких миллиардов евро. Однако правительству страны не удается закрыть налоговые лазейки. Парламентарии в Брюсселе бьют тревогу.
Из-за подозрительных схем ухода от налогов в сфере агроэкспорта в период с 2015 по 2017 годы Украина, по-видимому, недополучила налоговых доходов на сумму более одного миллиарда долларов. К такому выводу пришли авторы исследования, которое поручили провести фракции Левых и Лево-зелёных Севера в Европарламенте совместно с Фондом Розы Люксембург.
«Результаты свидетельствуют, что общее перемещение прибыли за трехлетний период составило около 1,5 миллиарда долларов», — говорится в исследовании. Это привело к «значительным экономическим потерям» для Украины. Результаты исследования будут опубликованы в эту среду.
Меньше налоговой прибыли
Зерновые и кукуруза относятся к основным экспортным товарам страны. Кроме того, Украина — крупнейший в мире экспортер подсолнечного масла. Излюбленным методом уклонения от уплаты налогов являются прежде всего так называемые трансфертные цены. Суть в том, что подразделение концерна, находящееся в стране со сравнительно высокими налогами, такой как Украина, по цене ниже рыночной продает свою продукцию другому отделению этого же предприятия, которое находится в стране с более низкими налогами. В результате на Украину приходится меньше облагаемой налогами прибыли.
Авторы исследования отмечают, что зачастую олигархи владеют крупными аграрными компаниями, тесно связанными с украинской политикой.
«Новый президент Украины должен выступить против моделей, которые лишь помогают олигархам в аграрном бизнесе набивать карманы деньгами», — утверждает депутат Европарламента от Левой партии Гельмут Шольц. Владимир Зеленский давал такое обещание перед выборами.
В Европарламенте в последние годы сразу несколько комиссий изучали сведения из Люксембургских утечек, а также из Панамских документов с Карибских островов. Ситуация на Украине, напротив, практически не расследуется.
С момента подписания Соглашения об ассоциации с Украиной в 2014 году ЕС оказал этой кризисной стране поддержку на сумму около 11 миллиардов евро, если сложить все кредиты и виды помощи. В прошлом году украинские компании отличились использованием похожей схемы ухода от налогов. Тогда речь шла об экспорте железной руды.
Реализация товара через Швейцарию или Нормандские острова
В исследовании говорится, что большая часть пшеницы, проданной по сниженной цене (64%), в исследуемый трехлетний период реализовывалась через предприятия в Швейцарии или на Нормандских островах, находящихся под юрисдикцией Великобритании. 11% товара проводились через компании в Объединенных Арабских Эмиратах и на Кипре.
В последние годы сотрудничество Украины с организацией развитых стран ОЭСР стало более качественным, отмечает исследование. В конце октября правительство даже представило законопроект, призванный реализовать так называемые правила борьбы с размыванием налоговой базы и выводом доходов из-под налогообложения. Однако промышленники, опрошенные в ходе исследования, указывают, что лазеек для перемещения прибыли по-прежнему достаточно.
