Первого декабря начала работу новая Еврокомиссия, а кресло ее президента официально заняла Урсула фон дер Ляйен — первая женщина на этом посту. После почти тридцати лет политической карьеры в Германии она возвращается в Брюссель, где родилась 61 год назад. Свою вступительную речь она начала с упоминания о Бархатных революциях в Центральной и Восточной Европе в 1989-м — как образце демократических преобразований.
«Это всегда будет иметь значение для Европейского Союза. Потому что это не только о партиях и политиках, правлении, регулировании, рынках и валюте. Это прежде всего о людях и их устремлениях. Это о людях, которые объединяются ради собственной свободы, ценностей и просто ради будущего», — подчеркнула фон дер Ляйен. А еще добавила: все, что будет делать дальше Евросоюз, в том числе и Еврокомиссия, должно быть «достойным уважения наших детей». Она знает, о чем говорит: у фон дер Ляйен двое сыновей и пятеро дочерей.
Что известно о новой руководительнице Еврокомиссии и ее планах изменить Евросоюз?
Кто такая фрау фон дер Ляйен?
История Урсулы фон дер Ляйен, а до замужества — Урсулы Альбрехт замыкается в круг: она выросла в Брюсселе, где работал ее отец, потомок знатного немецкого рода, известный политик и еврокомиссар Эрнст Альбрехт. С 13-ти лет будущая руководительница Еврокомиссии жила в Германии, где училась, ходила в лютеранскую церковь, вышла замуж, родила детей и построила политическую карьеру. И вот теперь — снова возвращается в Брюссель.
У фон дер Ляйен несколько высших образований: сначала она училась археологии, затем изучала макроэкономику в Геттингенском и Вестфальском университетах, затем — в Лондонской школе экономики. Тогда решила кардинально изменить сферу деятельности и поступила в Ганноверскую медицинскую школу, окончила ее и работала гинекологом, через несколько лет получила докторскую степень по медицине.
Когда муж Урсулы Гайко фон дер Ляйен, тоже медик, получил должность преподавателя в Стэнфордском университете, супруги с детьми переехали на четыре года в Соединенные Штаты. Затем фон дер Ляйен вернулась к исследованиям в Ганноверской медицинской школе. На тот момент она уже была членом партии «Христианско-демократический союз», в которую в свое время входил и ее отец, и делала первые шаги в политике. При этом, будучи матерью семерых детей, неоднократно утверждала: «Есть множество примеров, что рождение и воспитание детей только способствует карьере и отнюдь не мешает ей».
В 2003-м фон дер Ляйен входила в правительство Нижней Саксонии, в 2004-м ее впервые избрали в президиум ХДС, в 2010-м она стала заместителем федерального председателя партии и близкой соратницей канцлера Ангелы Меркель. Кстати, в 2010-м она была среди вероятных претендентов на пост президента Германии, но предпочтение было отдано Кристиану Вульфу: через два года он освободил президентское кресло в связи с кредитным скандалом.
Большая политика
Чем более высокие министерские должности фон дер Ляйен получала в Германии, тем больше критики и противоречивого отношения чувствовала она в свою сторону. В ноябре 2005-го она принесла присягу в должности министра по делам семьи, пожилых людей, женщин и молодежи в первом правительстве Ангелы Меркель.
Тогда ее прозвали Krippen-Ursel (недословный перевод: «Урсула по вопросам яслей»), потому что она действительно всячески пыталась расширить сеть детских яслей и детсадов. Из-за этого, кстати, в Германии, впервые за 40 лет, начала расти рождаемость.
Впоследствии она получила новое прозвище — Zensursula («Урсула, сторонница цензуры»). На этот раз — за то, что якобы хотела уберечь детей от темной стороны Интернета.
Во-первых, идея оказалась совершенно неэффективной: ведь чтобы попасть на сайт, надо было просто сделать немного больше кликов — и контент все равно в итоге открывался. К тому же, это породило дискуссию о цензуре в Интернете и доступе к личным данным пользователей. В конце концов, фон дер Ляйен убедили в неэффективности ее инициативы: под давлением Свободной демократической партии Германии закон пересмотрели, и начали удалять, а не блокировать, порносайты.
Во втором правительстве Ангелы Меркель в 2009 году фон дер Ляйен получила кресло министра труда и социальных вопросов. Но самое интересное начинается, когда она становится министром обороны в 2013-м году с переизбранием в 2018-м. Она — первая женщина во главе этого ведомства в Германии, и основная масса критики в ее адрес — именно поэтому. Тогда же появилось ее новое прозвище — Flinten-Uschi («Ружье Уши»).
Министерство досталось в управление фон дер Ляйен в комплекте с рядом проблем. Через год, в 2014-м, специально созданная комиссия доложила о нарушениях в финансировании закупок оружия и падении дисциплины в армии. Чтобы реформировать ведомство, фон дер Ляйен привлекла экспертов извне и якобы потратила на это такое количество средств, что летом 2019-го в Бундестаге начали парламентское расследование.
Реальные расходы на экспертов, например, в 2015 году составили около 100 млн евро, хотя официально задокументированы лишь 2 миллиона, аналогично и в 2016-м. Речь идет о том, что договоры о предоставлении консультативных услуг были приняты с нарушением немецких законов, причем сама фон дер Ляйен об этом не знала.
Привлечение сторонних экспертов не слишком помогло укрепить вооруженные силы. В то же время реформа вооружений все-таки началась, и личную честность министра никто не ставил под сомнение. Вероятно, это тоже сыграло в ее пользу при утверждении в должности главы Еврокомиссии.
Еще одна причина ее победы в том, что фон дер Ляйен называют «компромиссным вариантом» главных европейских лидеров. Во-первых, она — если не протеже, то, по крайней мере, союзница канцлера Германии Ангелы Меркель. А во-вторых, ее кандидатуру поддержал президент Франции Эмманюэль Макрон, который сейчас борется за первенство влияния в ЕС.
Чего ждать Евросоюзу?
Первое свое обещание фон дер Ляйен выполнила: состав Еврокомиссии оказался почти гендерно сбалансированным — из 27-ми еврокомиссаров 12 женщин. Еще один из главных приоритетов нового президента — акцент на защите окружающей среды и предотвращении изменений климата. Фон дер Ляйен планирует в первые сто дней работы представить «новый зеленый курс», который должен сделать климатическую политику Евросоюза максимально эффективной.
Примечательно, что первая рабочая поездка новой главы Еврокомиссии будет как раз на климатический саммит в Мадриде, где фон дер Ляйен будет говорить о своих планах по защите окружающей среды. А вот первый официальный зарубежный визит она планирует в Эфиопию шестого декабря, где, в частности, встретится с лауреатом Нобелевской премии мира, премьер-министром страны Абием Ахмедом, и представителями Африканского союза.
Также в своих речах и программе фон дер Ляйен постоянно акцентирует на внешней политике Евросоюза: мол, если предыдущую Еврокомиссию во главе с Жан-Клодом Юнкером называли «политической», то нынешняя будет скорее «геополитической».
Цель новой главы Еврокомиссии — усилить геополитическую роль Евросоюза как полноценного игрока, который способен «формировать мировой порядок». Фон дер Ляйен собирается этого достичь, во-первых, ускорением принятия решений на уровне Евросоюза по внешней политике, а во-вторых, увеличением бюджета для программ ЕС за его пределами. Внешняя политика теперь постоянно будет на повестке дня: о ней Еврокомиссии еженедельно будет отчитываться представитель по вопросам внешней политики и политики безопасности Жозеп Боррель.
В отношении России у Урсулы фон дер Ляйен достаточно жесткая позиция. В июле 2019-го она отмечала, что РФ точно не будет простым партнером для Евросоюза. В интервью немецкому изданию Die Welt она говорила, что будет отстаивать усиление санкций против России, которая «пренебрегла нормами международного права», и в частности, за агрессию против Украины.
«Кремль не признает никаких слабостей. И с позиции силы мы должны установить жесткие антироссийские санкции», — отметила фон дер Ляйен.
