Кристиан Ламбер, президент главного сельскохозяйственного профсоюза Франции (FNSEA), дала во вторник небольшую надежду исполнительной власти. На фоне угрозы полного паралича части Франции из-за движения против пенсионной реформы она напомнила, что ее войска не примут в этом участия.
«Если завтра 1 евро отчислений будет давать всем равные права, это будет как нельзя лучше для сельхозпроизводителей», — заявила она по итогам, судя по всему, придавшего ей уверенности разговора с премьером Эдуаром Филиппом. По ее словам, глава правительства с пониманием отнесся к ее требованиям по зонам применения пестицидов, которые сельхозпроизводители хотели бы сохранить, а экологи — сократить. «Премьер-министр сам сделает заявление в ближайшие дни и скажет, что последнее слово должно быть за наукой, и что именно на нее нужно ориентироваться», — прямо заявила она.
Как видно на примере сельхозпроизводителей, власть пытается на протяжении последних недель отграничить смежные конфликты от борьбы по пенсиям, которая начнется 5 декабря и грозит достичь огромных масштабов. Задача в том, чтобы не допустить объединения недовольства, которое потенциально было бы катастрофическим для власти. «Правительство и министры "разминируют" сектор за сектором. Они формируют общее видение. Парламентарии же пойдут на контакт, чтобы убедить в главных принципах пенсионной реформы», — уверяет депутат партии «Вперед-Республика» Пьейр-Александр Англад.
Министры-саперы
В понедельник министр экономики и финансов Брюно Ле Мэр (Bruno Le Maire) принял на себя гнев представителей строительной отрасли, которые выступили против грядущего упразднения из налоговых льгот на топливо. В течение нескольких дней они блокировали нефтехранилища на западе страны, что создало угрозу нехватки бензина. Они прекратили акцию после того, как добились, по их словам, «подвижек» со стороны министра, пусть им и не удалось получить новую отсрочку отмены льготы.
Министр образования Жан-Мишель Бланке тоже опробовал себя в роли сапера на фоне ожидавшейся 5 декабря масштабной забастовки учителей: 55% в среднем по Франции и 78% в Париже. Большинство профсоюзов преподавателей призвали своих членов принять участие в забастовке из-за опасений того, что реформа может ударить по профессии, если не будет сопровождаться повышением зарплат. Среди учителей стали ходить алармистские теории, доходящие до потенциальной потери 900 евро в месяц.
Особое внимание к потенциальным конфликтам
Реформа «даст гарантии преподавателям с точки зрения пенсий и предложит им возможность повышения оклада. В частности это касается тех, кого сильнее всего затрагивает эта реформа, то есть самых молодых», — заявил Бланке в среду газете «Паризьен». Накануне министр уже направил учителям письмо, чтобы успокоить их. «Правительство стремится к тому, чтобы формирование общей для всех системы сопровождалось повышением зарплат для обеспечения прежнего уровня пенсии», — утверждает он в послании, заверяя, что это обязательство «будет закреплено в законопроекте».
«Нужно активнее говорить с учителями, чтобы успокоить их», — подчеркивает источник в окружении Эммануэля Макрона. Власть опасается, что многие из 900 000 преподавателей продолжат участвовать в акции в ближайшие дни, что поставит в неудобное положение большое число семей. Лидер партии «Вперед, Республика» Станислас Герини поддерживает принимаемые меры и заверяет, что «учителя только выиграют от пенсионной реформы». Президентская партия намеревается отправить письма всем своим сторонникам, которые работают в сфере образования, чтобы закрепить этот посыл.
С этой осени обжегшаяся на «желтых жилетах» власть уделяет особое внимание возможным конфликтам и стремится затушить их с самого их появления. В сентябре правительство отказалось от упразднения особой налоговой ниши для работающих на дому граждан старше 70 лет. В ноябре оно отложило в долгий ящик проект министра труда Мюриэль Пенико об упрощении работы по ночам в продуктовых магазинах: реакция профсоюзов была бы слишком резкой. Наконец, стремление госсекретаря по экологическим преобразованиям Брюн Пуарсон распространить по всей стране ужесточенные правила утилизации пластиковых бутылок было ограничено «опытами» в согласных на это регионах с 2023 года. Не стоит настраивать против себя местные власти.
Неопределенность
Как бы то ни было, все эти усилия не отменяют скептического отношения в партии большинства по поводу выбранной стратегии по самим пенсиям. «Мы не смогли должным образом объяснить, что было решено, и увязли в повторении таких слов как "равенство" и "всеобщность", которые звучат, как политические лозунги, и не позволили донести до людей смысл реформы», — говорит один из лидеров фракции «Вперед, Республика» в национальном собрании.
Неопределенность, как по представлению реформы, так и по ее сути, тоже не помогает делу. «Мы сами поставили себя в неудобное положение, решив не разглашать содержание реформы до 5 декабря, — считает другой депутат партии. — Это вынуждает правительство цедить информацию по капле, хотя весь текст целиком должен успокоить многих людей».
Поэтому некоторые призывают власть поторопиться с объявлением. На первых порах верховный комиссар по пенсиям Жан-Поль Делевуа должен огласить рекомендации после последних переговоров с профсоюзами. По его словам они намечены на 9 или 10 декабря.
Далее, решение будет за Эдуаром Филиппом. Первый срок был установлен «до Рождества», но он может быть перенесен на более раннее время, быть может, уже на следующую неделю.
«Три события»
В любом случае, на вершине власти придерживаются именно такой стратегии маленьких шагов. «Нельзя одновременно обвинять нас в том, что мы все решаем сами и хотим все согласовать. Второй акт нынешнего президентского срока нацелен на расширение диалога. Эммануэль Макрон взял на себя такое обязательство и выполняет его», — отмечают в Елисейском дворце.
В правительстве некоторые говорят, что удовлетворены развитием дискуссии вокруг пенсионной реформы. «Сейчас у нас меньше пессимизма, чем полгода назад, — подчеркивает официальный представитель кабинета министров Сибет Ндиайе. — Благодаря проводимым Жаном-Полем Делевуа дискуссиям с представителями разных отраслей, мы видим теперь возможные мосты со многими профессиями. Эта работа будет продолжаться до Рождества».
Как бы то ни было, на улице стоит ждать противостояния. По словам одного из лидеров большинства, в ближайшие дни друг за другом последуют «три разных события». В четверг ожидается масштабная акция, которая может парализовать всю страну и сопровождаться выплесками агрессии. В пятницу «нужно будет понять, продлится ли забастовка во многих отраслях». Наконец, суббота, когда намереваются провести собрание «желтые жилеты», будет важна с точки зрения «поддержания порядка». «Затем нужно будет посмотреть, продолжится ли это в понедельник и дальше», — добавляет источник. Не исключено, что времени на «разминирование» уже не останется.
