Мир переживает крупнейшие за столетие перемены. С начала XXI века по мере углубления экономической глобализации ускоряется эволюция международной политической и экономической архитектоники, подъем развивающихся стран и государств с формирующимися рынками в корне меняет баланс сил на международной арене. В то же время укрепляется политика односторонних действий и протекционизм, замедляются темпы развития мировой экономики, расшатываются фундамент международного права и система многосторонней торговли, продолжаются конфликты на Среднем Востоке и в Латинской Америке, сохраняется глобальная террористическая угроза.
В условиях усложнения международной ситуации Китай и Россия, будучи ответственными державами, прилагают усилия для защиты многостороннего формата и открытости мировой экономики, расширяют сотрудничество на основе взаимного уважения и взаимной выгоды, укрепляют взаимодействие в рамках двусторонних и многосторонних механизмов и региональных интеграционных процессов. Обе страны стали примерами отстаивания мультилатерализма, играя роль стабилизаторов в меняющемся мире.
Что такое мультилатерализм? На 11-й встрече руководителей стран БРИКС, прошедшей в столице Бразилии в ноябре, председатель КНР Си Цзиньпин отметил, что суть мультилатерализма заключается в том, что международная политика осуществляется путем широких консультаций, а не по воле одной или нескольких стран. Ни одна страна не рождена для того, чтобы занимать доминирующее положение, никакой модели не суждено быть выше остальных, подчеркнул он.
Международное сообщество остро нуждается в систематическом подходе к укреплению мультилатерализма, который отвечает потребностям гармоничного развития человечества. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш на разных международных площадках неоднократно подчеркивал важность мультилатерализма, особенно в нынешних условиях, когда набирают силу унилатерализм и протекционизм.
Схожее мнение высказал генеральный директор Всемирной торговой организации (ВТО) Роберто Азеведо. Выступая в ноябре в Шанхае на церемонии открытия 2-й Китайской международной импортной выставки, он призвал вновь признать значимость мультилатерализма. «Рост производства в мире замедляется. Оптимальный путь для всех стран — это совместная работа», — заявил глава ВТО.
На встрече лидеров БРИКС на полях саммита «Группы двадцати», который состоялся в июне в японском городе Осака, президент Южно-Африканской Республики Сирил Рамафоса также отметил, что в условиях нестабильности и неопределенности международной обстановки мультилатерализм находится под все большим давлением, вместе с тем только он может привести к безопасности и процветанию мира.
Несмотря на то, что процесс формирования многополярного мироустройства необратим, некоторые страны по-прежнему продвигают свою политическую линию, пытаясь выдумывать собственные правила и навязывать их другим участникам межгосударственного диалога.
США вышли из ряда международных организаций и соглашений, в числе которых Совет по правам человека ООН, Парижское соглашение по климату, Совместный всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе (СВПД) и Договор о ликвидации ракет средней и малой дальности (ДРСМД), ввели односторонние санкции против России, Ирана, Венесуэлы, Кубы и ряда других стран, отказались от выполнения единогласных решений СБ ООН по палестино-израильскому урегулированию, значительно повысили пошлины на импортируемые товары из стран Европейского союза, КНР, Канады, Японии, Мексики и т. д.
В отличие от Вашингтона, Пекин и Москва предлагают идти по пути взаимоуважительного диалога, нацеленного на достижение договоренности, предполагающей учет интересов всех участников международного сообщества. Руководители двух стран не раз заявляли, что будут неукоснительно соблюдать закрепленные в Уставе ООН принципы, отстаивать многосторонний формат и открытость мировой экономики, продвигать развитие миропорядка в более справедливом направлении.
Выступая на пленарной сессии 23-го Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ), председатель КНР Си Цзиньпин отметил, что Китай готов прилагать совместные со всеми сторонами усилия по содействию строительству многополярного мира и совершенствованию глобального управления с целью продвижения устойчивого мира и спокойствия в «глобальной деревне», а также совместного создания процветающего и более прекрасного мира.
«Мы стремимся тесно взаимодействовать на мировой арене в интересах стабильности, глобальной и региональной безопасности. Совместными усилиями наши страны вносят большой вклад в решение острых мировых проблем и противодействие новым вызовам и угрозам, солидарно выступают за формирование нового, справедливого миропорядка, основанного на многополярности, строгом соблюдении международного права, Устава ООН, равенстве и взаимовыгодном сотрудничестве», — заявил президент РФ Владимир Путин на вечере, посвященном 70-летию установления дипломатических отношений между Россией и Китаем.
Являясь постоянными членами СБ ООН, Китай и Россия на основе уважения международного права и суверенного равенства государств принимают активное участие в урегулировании таких региональных проблем, как ситуация на Корейском полуострове, ядерная проблема Ирана и сирийский кризис.
В июне текущего года в ходе государственного визита Си Цзиньпина в РФ стороны подписали Совместное заявление об укреплении глобальной стратегической стабильности в современную эпоху, которое, по словам официального представителя МИД КНР Гэн Шуана, отражает решимость Пекина и Москвы в обеспечении глобальной стратегической стабильности, защите мультилатерализма и мирового порядка.
25 октября официально вступило в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между КНР и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), которое содействует устранению торговых барьеров и призвано ускорить интеграционный процесс на евразийском пространстве. Это означает, что сопряжение инициативы «Пояс и путь» с развитием ЕАЭС вступило в новый этап.
Кроме того, Китай и Россия поддерживают тесную координацию на полях ШОС, АТЭС, БРИКС, «Группы двадцати», ООН и в других многосторонних форматах, стараясь найти результативные ответы на целый ряд вызовов современности — от терроризма до изменения климата.
В то время как ряд крупных стран выступает за протекционизм, Китай и Россия стали ярыми сторонниками международной солидарности в решении глобальных проблем, заявил генеральный секретарь Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) Мухиса Китуйи, добавив, что именно в мультилатерализме и международном сотрудничестве нуждается мир в данный момент.
Как полагает заместитель генерального секретаря Исследовательского центра «Пояс и путь» Академии общественных наук КНР Сюй Вэньхун, подходы Пекина и Москвы к ключевым глобальным и региональным проблемам совпадают или весьма близки. Стороны убеждены в том, что любые договоренности по важнейшим вопросам мировой повестки дня должны вырабатываться при максимально широком и равноправном участии всех заинтересованных сторон и опираться на общепризнанные правовые нормы.
«Сопряжение усилий наших двух стран приобретает особое значение. Являясь поборниками мультилатерализма, Китай и Россия рука об руку отстаивают многополярный мир и открытость мировой экономики, придавая, таким образом, новые стимулы международным отношениям нового типа, базирующимся на принципах взаимного уважения, справедливости и взаимовыгодного сотрудничества», — сказал он.