Довольно странное заявление сделал на днях посол России в Эстонии Александр Петров. Он опасается, что саммит «Инициативы трех морей», который состоится в 2020 году в Таллинне, будет способствовать «изоляции России».
«Инициатива трех морей» — это объединение 12 европейских стран, расположенных между Балтийским, Черным и Адриатическим морями (Австрия, Болгария, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия и Эстония). Цели организации очевидны — налаживание прямого диалога и сотрудничества между этими государствами.
Это не первое региональное объединение внутри ЕС. Например, давно уже существует Северный совет (Nordic Council), объединяющий скандинавские страны, но в Брюсселе никого такие «союзы в союзе» не пугают. И Москва вроде бы тоже не заявляет, что скандинавы ее от чего-то «изолируют», хотя в 2015 году российское Министерство юстиции все же объявило информационные бюро Северного совета в Петербурге и нескольких других городах «иностранными агентами».
Однако если этот проект вековой давности предусматривал доминирующую роль Польши, то сегодняшняя «Инициатива трех морей» принципиально децентрализована. Она строится на прямых договорных связях стран-участниц, и, возможно, именно поэтому в России встречает такую настороженность.
Дело в том, что договорные отношения равноправных политических субъектов нынешнему Кремлю принципиально непонятны. Это весьма странно и даже парадоксально, поскольку сама Россия по своей Конституции является федерацией, и, казалось бы, договорная модель должна быть ей очевидной. Однако что такое «федеративный договор», в России давно забыли. Деятель кремлевской администрации Сергей Кириенко даже откровенно заявляет: «Российское государство построено не по договорному типу». Конечно, путинская «вертикаль власти» несовместима ни с каким договорным федерализмом.
Это же непонимание (или точнее, искаженное понимание) распространяется и на международные договоры. В Кремле по имперской привычке уверены, что всякая «договорность» лишь скрывает диктат сильного над слабым. Москва, например, продолжает считать себя центром постсоветского пространства и потому позволяет себе вести переговоры с соседями с позиции силы.
Недавняя встреча в Нормандском формате это наглядно продемонстрировала: Путин в очередной раз потребовал от своего коллеги Зеленского «федерализации Украины». Хотя, казалось бы, какое ему дело до государственного устройства другой страны? Кроме того, такое требование звучит особо цинично, учитывая, что в самой России федерализм фактически уничтожен.
Вот и «Инициативу трех морей» Москва подозревает в том, будто бы это объединение — не равноправный договор его участников, а выражает «американские интересы». В подтверждение этого приводится тот факт, что гостем саммита «Инициативы» в 2017 году был президент США Дональд Трамп. Хотя лично к Трампу российская пропаганда вроде бы относится уважительно, но если он посетил эту встречу, значит, там явно кроется какой-то заговор против России. Впрочем, в глубинах кремлевской конспирологии разобраться трудно…
Москва заявляет, что ее изолируют, хотя в реальности сама уже долгие годы проводит изоляционистскую политику, фактически напоминающую брежневскую. Когда с Западом вроде бы торговали, но категорически отказывались признавать его правовые ценности. Но даже и тогда никому не приходило в голову сжигать или давить бульдозерами европейские продукты, как происходит в России сегодня.
Хотя понять смысл этой российской самоизоляции, наверное, можно. Вдруг рухнут «духовные скрепы» и ужасная «гейропа» затопит Россию своими тремя морями? Вы это имели в виду, господин посол?
