Меньше чем через год народ Грузии пойдет голосовать на парламентских выборах. Эта страна, постоянно находящаяся под угрозой российской агрессии, совершает в настоящее время решительный поворот в сторону Запада, проводя прогрессивную экономическую политику и укрепляя демократические институты.
США неуклонно поддерживает Грузию, географическое положение которой делает ее исключительно стратегически значимой для интересов Запада. Грузия служит воротами Кавказа и Средней Азии. Ее территория, с севера граничащая с Россией, с юга и востока — с Турцией, Арменией и Азербайджаном, а с запада выходящая к Черному морю, представляет собой крайне ценный участок земли.
Многочисленные черноморские порты Грузии — ключевые транспортные звенья между Евразией и Атлантикой, на пути между Каспийским, Эгейским и Черноморским бассейнами. Через грузинскую территорию энергоносители поступают из каспийского региона на Запад. Благодаря своему положению посредине «нового шелкового пути» и торговых маршрутов между Востоком и Западом Грузия превратилась в средоточие борьбы между великими державами.
Грузия также входит в число наиболее проамериканских и демократических государств Восточной Европы. В 2012 году в стране произошла мирная смена власти по итогам голосования, а в дальнейшем проходили свободные и честные выборы. Грузия занимает высокие позиции почти во всех рейтингах прозрачности и ответственности власти, законности, свободы слова, развития политических партий.
Примерно месяц назад грузинский парламент не смог принять закон о замене смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы чисто пропорциональной, что правящий блок «Грузинская мечта» обещал оппозиции прошлым летом.
Грузинские лидеры продолжают уверенно вести страну вперед. В ежегодно составляемом фондом «Наследие» (The Heritage Foundation) Индексе экономической свободы Грузия, занимавшая в 1996 году 124 место в мире, поднялась до 16 места. В период с 2015 года по 2018 год грузинская экономика росла в среднем на 4%, а реальный рост ВВП в 2019 году, предположительно, составит 5%.
Способствующая экономическому росту политика, которую проводит премьер-министр Георгий Гахария, начавший широкомасштабные реформы рынка капиталов и запустивший программы налогового стимулирования, привлекает в страну значительные объемы прямых иностранных инвестиций
Тем не менее в 2020 году новое правительство Грузии ждут серьезные политические вызовы. Хотя 80% грузин проголосовали за вступление в ЕС, а 72% выступают за присоединение к НАТО, полноценная интеграция страны в евроатлантические институты остается соблазнительной, но туманной перспективой. Скажем, ЕС в 2014 году подписал с Грузией соглашение об ассоциации, обеспечивающее тесные экономические и политические связи, однако недавние заявления французского президента Эммануэля Макрона показывают, что ЕС не стремится предоставлять Грузии полноценное членство.
Россия и ее ставленники продолжают оккупировать 20% грузинской территории. Туризм из России обеспечивает Грузии почти 8% ее ВВП, и Россия остается вторым по значимости источником денежных переводов в Грузию.
Грузинские политики, пытающиеся подорвать функционирование демократических институтов и дестабилизировать обстановку в стране, открывают перед Россией возможности для вмешательства в дела Грузии. Поэтому важно, чтобы они прислушались к обращениям Госдепартамента, который призывает все стороны вернуться к политическому процессу и воздержаться от насильственных протестов.
Определяя свой дальнейший курс, Грузия может быть уверена в одном — в твердой и надежной поддержке Соединенных Штатов. 23 октября Палата представителей приняла Закон о поддержке Грузии, подтверждающий, что США поддерживают суверенитет Грузии, признают ее приверженность демократическим ценностям и выступают против российской агрессии.
Вдобавок к визитам в Тбилиси вице-президента Майкла Пенса (Mike Pence) и Джона Болтона (John Bolton), бывшего в то время советником по национальной безопасности, президент Трамп подписал закон, объявляющий сепаратистские Абхазию и Южную Осетию оккупированными Россией территориями и запрещающий оказывать финансовую поддержку любой стране, которая признает их независимость.
Грузии потребуется немало смелости, государственной мудрости и политического искусства, чтобы справиться с вызовами, которые возникают из-за российской самоуверенности, европейского равнодушия и экономических бурь.
Дж. Адам Эрели (J. Adam Ereli) — бывший посол США в Бахрейне, бывший заместитель официального представителя Госдепартамента.
