С января по ноябрь 2019 года 133 тысячи 270 человек подали прошение о предоставлении политического убежища в ФРГ. Это на 13 процентов меньше, чем за такой же период 2018 года. В 2018-м падение числа поданных ходатайств по сравнению с 2017 годом достигло 16 процентов. Германия, тем не менее, остается одной из основных стран Евросоюза для подачи прошений: 23 процента просителей убежища на территории ЕС — почти каждый четвертый беженец — остановили свой выбор на нашей стране. В предыдущие годы этот показатель составлял 28 и 31 процент.
В целом по Евросоюзу количество просителей выросло на 8,6 процента — с 435 тысяч 610 до 473 тысяч 215, что стало изменением тенденции, наметившейся в последние годы: после рекордного 2015 года с 1,2 миллиона зарегистрированных беженцев их число стабильно шло на убыль. В 2019 году государствами ЕС с наибольшим ростом поданных прошений стали Франция и Испания. Основными странами исхода Eurostat называет Сирию, Афганистан и Венесуэлу.
Федеральное ведомство по делам иммиграции и беженцев (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge, BaMF) указывает, что примерно 22 процента поданных в ФРГ прошений затрагивают детей в возрасте до 1 года, родившихся на территории Германии у родителей-беженцев. 35 из 133 тысяч ходатайств подали выходцы из Сирии, 14 тысяч 700 — из Ирака, третье место с примерно 9 тысяч заявлений занимает Турция.
В свою очередь, агентство Европейского союза по безопасности внешних границ Frontex зарегистрировало в ушедшем году заметно снизившееся по сравнению с 2018-м число нелегальных переходов — около 120 тысяч. Снижение достигло 10 процентов, указал директор агентства Фабрис Леггери (Fabrice Leggeri) в интервью изданию Die Welt. Рекордным в ушедшем десятилетии считается 2015 год с 1,2 миллиона неразрешенных пересечений внешних границ ЕС.
«Количественные показатели снижаются, однако, давление миграционных потоков на Европу остается значительным», — указывает Леггери. В связи с отсутствием пограничного контроля внутри ЕС большинство нелегально попавших на территорию его стран продолжают передвижение внутри сообщества, что противоречит действующему законодательству — в частности, Дублинскому соглашению, которое предусматривает подачу прошения об убежище в государстве прибытия, но далеко не всегда в действительности соблюдается.
Глава Frontex отмечает значительные проблемы, возникающие в большинстве государств Евросоюза в связи с отправкой на родину лиц, не нашедших убежища и потерявших право на пребывание. Кроме того, далеко не все соискатели проходят регистрацию непосредственно после пересечения внешней границы, пользуясь шансами миновать контроль и перебраться в желаемую страну.
Руководитель Frontex отдельно отмечает возросшее число нелегальных переходов границ Евросоюза иммигрантами из Афганистана: «Речь идет не только о бегущих непосредственно из этой страны. В поле зрения агентства попали множество афганцев, работавших в Иране. Потеря рабочих мест в связи с экономическим кризисом спровоцировала их передвижение в Турцию с целью в дальнейшем попасть в Европу». В Иране, по сведениям UNHCR, сейчас находятся около миллиона только зарегистрированных иммигрантов из Афганистана, еще примерно 2 миллиона человек — беженцы, миновавшие регистрацию.
По состоянию на 2019 год охрану внешних границ Евросоюза в агентстве Frontex обеспечивали около полутора тысяч сотрудников. В ближайшие годы запланировано значительное увеличение численности персонала — до 10 тысяч человек.
