Киев, Украина — В субботу прошло пять лет с того дня, когда война на Украине должна была прекратиться. Этого не случилось. Во вторник утром в восточном регионе Украины — Донбассе — вновь вспыхнули боевые действия: поддерживаемые Россией силы напали на украинские войска, заняв наблюдательный пост возле прифронтового города Золотое.
Под интенсивным огнем противника украинские войска вынуждены были оставить свои позиции, сообщили украинские военные. Во время другой атаки пророссийских сепаратистов, состоявшейся в тот же день возле города Орехово, украинские силы выстояли.
По заявлению украинских военных, один украинский солдат погиб и еще шестеро получили ранения. Также сообщается, что были уничтожены четверо пророссийских боевиков.
Атака во вторник пришлась на пятилетнюю годовщину поражения украинских войск в битве за Дебальцево. Всего за три до этого должно было вступить в силу второе Минское соглашение, призванное положить конец боевым действиям на востоке Украины.
Боевые действия угрожают сорвать амбициозный гамбит ради мира с Россией, предпринятый президентом Украины Владимиром Зеленским — недавно его усилия привели к проблеску прогресса.
«Это не просто циничная провокация, целью которой является надавить на дебальцевскую рану, которая никогда не заживет полностью. Это — попытка сорвать мирный процесс в Донбассе, который начал продвигаться хотя и небольшими, но неустанными шагами», — сообщил Зеленский во вторник.
«Наш курс на завершение войны и преданность международным договоренностям остаются неизменными — так же, как и наша решимость дать отпор любым проявлениям вооруженной агрессии против Украины», — добавил Зеленский.
По словам Киева, пророссийские силы, стоящие за атаками во вторник, использовали тяжелое оружие, запрещенное по условиям действующего второго Минского соглашения — включая минометы и артиллерию. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) насчитала на востоке Украины до полудня во вторник 2 тысячи 300 взрывов вдоль линии фронта.
Вспышка насилия оказалась необычайно интенсивной для войны в Донбассе в ее нынешнем патовом состоянии. Некоторые считают, что это напоминание, насколько рискован статус-кво замороженной войны.
Это конфликт, в котором две крупнейших сухопутных армии Европы — Россия и Украина — продолжают наносить удары друг по другу. И, как ясно показала атака во вторник, конфликт может быстро и неожиданно перерасти в нечто гораздо худшее.
«Да, у нас в стране идет война, она не прекращается. То, что эта атака состоялась в пятую годовщину дебальцевской трагедии, — особый цинизм», — заявил во вторник глава президентской администрации Андрей Ермак.
«Стратегия эскалации»
Сегодня конфликт в Донбассе, восточном регионе Украины, остается ограниченной войной с применением обычных вооружений, в основном, позиционного характера. Это похоже на окопные бои времен Первой мировой, только в меньших масштабах, но с применением высоких технологий. И люди продолжают гибнуть.
Больше половины из почти 14 тысяч смертей произошло уже после февраля 2015 года, когда вступило в силу второе Минское соглашение. Кроме того, в ходе боевых действий 30 тысяч человек получили ранения и еще полтора миллиона оставили свои дома.
В зоне боевых действий в Донбассе каждые три дня погибает по одному украинскому солдату. Под перекрестный огонь нередко попадают и мирные жители. В последнее время они все чаще подрываются на минах.
«Кремль продолжает придерживаться в Донбассе своей стратегии эскалации, вопиющим образом нарушая обязательства, которые Россия взяла на себя в качестве участника Минских соглашений», — заявил посол Украины в ООН Сергей Кислица на заседании Совета безопасности ООН в Нью-Йорке во вторник. «На захваченных землях царит страх и ужас», — заявил Кислица.
Кремль отверг обвинения в причастности к боям во вторник, повторив давнюю мантру, что его силы к шестилетней войне вообще непричастны. «Мы не располагаем деталями этого столкновения. Мы не знаем, что спровоцировало это столкновение. Мы читали сообщения о том, что имеют место жертвы с двух сторон, в связи с чем выражаем сочувствие и надеемся, что в ближайшее время удастся прояснить детали произошедшего, перед тем как делать какие-то выводы», — заявил представитель Кремля Дмитрий Песков.
Атаки во вторник также совпали со встряской в российской администрации, связанной с доверенным лицом Владимира Путина по украинской политике. Через несколько часов после наступления на востоке Украины Путин уволил Владислава Суркова, своего главного советника по украинской политике с 2013 года. Некоторые украинцы увидели в этой параллели свидетельство того, что атака во вторник, может, и не была полностью санкционирована Москвой.
Сурков широко известен как сторонник жесткой линии и архитектор российской войны на Украине. Дмитрий Козак, его преемник, считается силой более умеренной. Козак уже работал с Ермаком, которого Зеленский назначил новым главой своей администрации лишь на прошлой неделе, и организовал в прошлом году два знаменательных обмена пленными между Украиной и Россией.
Некоторые эксперты считают, что кадровые перестановки в Москве и Киеве могут сигнализировать о дальнейшей приверженности мирным переговорам. Администрация Зеленского даже после всплеска боевых действий во вторник дала понять, что мирных переговоров с Москвой не прекращает. «Именно поэтому мы сегодня делаем все для того, чтобы эту войну закончить. Чтобы утром не приходили такие новости, чтобы наши воины вернулись к своим семьям живыми», — заявил Ермак.
Фальстарт
12 февраля 2015 года лидеры Франции, Германии, России и Украины встретились в белорусской столице и подписали второе Минское соглашение, «Минск-2». По его условиям предполагалось, что 15 февраля 2015 года в зоне конфликта в Донбассе вступит в силу безоговорочное прекращение огня.
Но бои так и не прекратилась. Однако «Минск-2» более или менее заморозил конфликт вдоль его нынешних границ и запретил размещение тяжелых вооружений в буферной зоне по обе стороны от 400-километровой линии соприкосновения между украинскими и объединенными российско-сепаратистскими силами.
Условия «Минска-2» Украине были откровенно невыгодны. Сегодня многие украинцы считают, что требования к поправкам к конституции — это российский троянский конь, направленный на подрыв прозападного устремления страны.
Однако в украинском городе Дебальцево разгорелась одна из самых ожесточенных битв войны, и февраль 2015 года стал для Киева моментом «пан или пропал». В районе Дебальцева украинские войска — смесь регулярных частей и гражданских военизированных формирований — несколько недель выдерживали массированные обстрелы со стороны российских регулярных войск и пророссийских сепаратистов. Это был классический случай советской «региональной войны», когда противника подавляют беспощадной огневой мощью.
С точки зрения Киева, битва при Дебальцеве стала четким сигналом: принимайте в Минске российские требования о прекращении огня, а не то получите полномасштабное вторжение. Петру Порошенко, тогдашнему президенту Украины, ничего не оставалось, кроме как согласиться на российские условия — лишь бы прекратить боевые действия. Однако безусловное прекращение огня, которое должно было вступить в силу 15 февраля 2015 года, так и не состоялось.
Под неослабным российским огнем украинские войска в конце концов покинули Дебальцево 18 февраля 2015 года. После того, как осажденный город взяли русские, наступление остановилось, и война замерла вдоль линии фронта. За последние пять лет произошли лишь незначительные территориальные сдвиги. Сегодня ни одна из сторон не пытается организовать прорыв или занять ключевые территории. Скорее, обе стороны сражаются по инерции — выдерживая ежедневные обстрелы и снайперский огонь — лишь бы не отступить первым.
«Сегодняшняя атака российских сил в районе Золотого, приведшая к жертвам на Украине, произошла спустя пять лет после того, как российские войска захватили ключевой железнодорожный узел Дебальцево, грубо нарушив условия Минских соглашений, достигнутых всего неделей ранее», — заявила во вторник исполняющая обязанности заместителя представителя США при ООН Черит Норман Шале (Cherith Norman Chalet). «Как сейчас, так и тогда поддерживаемые Россией силы продолжают нарушать обязательства, взятые на себя президентом Путиным и российскими чиновниками, убивая украинцев на территории Украины», — сказала Норман Шале.
Карантин
Вдоль линии фронта в Донбассе до сих пор ежедневно случаются стычки и артиллерийские обстрелы. Для жителей зоны боевых действий в Донбассе война стала привычными буднями. Дети по-прежнему ходят в школу, даже в прифронтовых городах, посреди обстрелов и снайперского огня. Семьи по-прежнему собираются на ужин в квартирах со светомаскировкой. По выходным по-прежнему появляются уличные базары. Жизнь продолжается.
«Спустя пять лет после принятия „пакета мер‟ для реализации Минских соглашений из-за российской агрессии продолжают гибнуть украинцы. Россия должна прекратить свою агрессию и полностью выполнить минские обязательства», — твитнуло 12 февраля посольство США на Украине.
Долгие годы наблюдатели за прекращением огня из ОБСЕ не могли контролировать линию фронта ночью из-за угроз безопасности. В результате война перешла в ночной режим, когда применение тяжелого оружия возрастает после захода солнца, а наблюдатели ОБСЕ отправляются в безопасные убежища. Ночное небо нередко вспыхивает от трассеров или далеких вспышек взрывающихся снарядов. Это ничуть не означает, что в дневное время бои утихают. Отнюдь нет, они тоже не редкость.
Для украинских солдат продолжающиеся военные усилия их страны направлены на то, чтобы удержать российскую угрозу на «донбасском карантине». Многие украинские военные говорят, что как только они разойдутся по домам, Москва продолжит свое вторжение до самого Киева.
Для Москвы же война на востоке Украины — долгосрочный гамбит, чтобы замедлить разворот Украины на Ззапад. Разжигая или туша уровень насилия в Донбассе, Москва пытается выжать из Киева дипломатические уступки и делегитимизировать продемократические амбиции Украины.
Помимо гуманитарного кризиса и непрекращающейся трагической гибели солдат, война истощает украинскую экономику и отвлекает столь необходимые иностранные инвестиции. Война также перечеркивает надежды Украины рано или поздно вступить в Европейский союз и НАТО. И все же если Москва рассчитывала этой войной вернуть Киев в так называемую сферу российского влияния, то план Кремля провалился.
Украинская демократия процветает как никогда раньше благодаря неустанным усилиям широких масс и продемократических групп гражданского общества. Многие украинцы уверены, что их страна твердо стоит на необратимой прозападной траектории. Кроме того, Украина порвала со своим бывшим советским повелителем культурно, экономически и политически — и этот развод окончательный. Сегодняшняя Украина — демократическая история успеха, несмотря на все усилия России этому помешать.
Конечно, предстоит проделать еще долгий путь, особенно в борьбе с коррупцией. Но за последние пять лет Украина добилась гораздо большего, чем за все годы после обретения независимости в 1991 году — и, даже ведя войну, порвала с авторитарным советским прошлым, став либеральной западной демократией,
Новая кровь
Спустя пять лет со вступления в силу «Минска-2» была предпринята новая попытка найти мирный выход из войны в Донбассе. В декабре Зеленский и Путин провели мирные переговоры в Париже. Это была первая встреча за три года в так называемом нормандском формате — основе для переговоров, заложенной в 2014 году с тем, чтобы положить конец войне на востоке Украины.
Парижские мирные переговоры стали важным шагом на пути к мирному урегулированию и свидетельством того, что обе стороны готовы рассматривать дипломатическое решение, а не только решительную победу на поле боя. Переговоры как минимум заново открыли каналы связи между Киевом и Москвой, благодаря которым можно будет медленно восстановить доверие. Это позволит постепенно двигаться вперед в поиске компромиссов по спорным вопросам вроде выборов в Донбассе.
В пятницу администрация Зеленского объявила, что украинский президент позвонил Путину, чтобы обсудить перспективы еще одной встречи в нормандском формате. Однако вспышка боевых действий во вторник говорит о том, как просто перечеркнуть всякий прогресс на пути к миру.
«Этот последний инцидент далеко не единственный в своем роде, — заявил во вторник председатель ОБСЕ Эди Рама (Edi Rama) в своем заявлении о вспышке боевых действий на Донбассе. — Каждый день прекращение огня нарушается, несмотря на изложенные в Минских соглашениях обязательства и явную приверженность полному и всеобъемлющему прекращения огня, согласованную в Париже два месяца назад».
После шести лет войны и пяти лет так и не наступившего прекращения огня по «Минску-2» многие украинцы смотрят на перспективы скорого мирного урегулирования скептически. Из-за ветеранов войны, которые восприняли мирные пассы Зеленского в сторону Москвы в штыки, по всей Украине появилось общенациональное движение против «капитуляции». Популярность Зеленского при этом пострадала. Общенациональный опрос в январе этого года показал, что рейтинг одобрения Зеленского упал до 49% — по сравнению с 73% в сентябре прошлого года.
Противники мира с Россией наотрез отказываются от каких бы то ни было выборов в Донбассе до тех пор, пока украинские войска не восстановят контроль над оккупированной территорией, а все российские войска и их агенты ее не покинут. В противном случае, считают критики Зеленского, выборы в Донбассе просто-напросто позволят Москве вставить свои рупоры в национальный парламент Украины.
Однако теперь стало ясно, что одностороннее преимущество жесткой силы, которым некогда обладала Москва, с февраля 2015 года ослабло. Украина теперь имеет больше возможностей для борьбы с Москвой, чем когда-либо прежде. И это одна из ключевых причин, почему многие украинские ветераны столь решительно противятся любым уступкам Москве ради мира.
Закаленная в боях армия
С начала войны в 2014 году Украина превратила свою хилую армию, расшатанную повсеместной коррупцией в постсоветские годы, в современную, профессиональную и, главное, закаленную в боях силу. «Да, мы хотим мира, но в то же время мы наращиваем финансирование армии и активно укрепляем ее обороноспособность», — заявил Ермак.
С 2014 года Россия использует Украину как полигон для обкатки своей доктрины обычных и гибридных военных действий. Поэтому боевого опыта против современных российских военных украинские войска набрали больше любой другой страны. В настоящее время украинские вооруженные силы проходят экспресс-модернизацию. Часть этой метаморфозы заключается в переходе на оперативные стандарты НАТО по всем направлениям — в надежде когда-нибудь присоединиться к западному альянсу.
Ради этой цели вооруженные силы Украины отказались от строго иерархической советской командной вертикали, при которой передовым частям, погрязшим в хаосе битвы, приходилось выполнять приказы командиров, находящихся далеко от линии фронта. Вместо нее вооруженные силы Украины приняли новый порядок подчинения по образцу вооруженных сил США, где младшие офицеры и военнослужащие без офицерского звания имеют полномочия принимать боевые решения самостоятельно, ориентируясь по ситуации.
Благодаря этому сдвигу в командной инстанции украинские вооруженные силы умело адаптируются к изменчивой боевой действительности. Кроме того, они стали эффективнее против российской гибридной войны.
«Маленькие зеленые человечки»
Постоянно ширящаяся угроза пронизывает все области боевых действий, включая «гибридную», и сочетает в себе обычные военные атаки с действиями в так называемой «серой зоне» — например, кибератаками и пропагандой, как на линии фронта, так и глубоко в тылу.
Эта тактика создает путаницу на поле битвы, особенно в оперативном управлении, затрудняя владение ситуацией как для фронтовых частей, так и их командиров. Ни для кого не секрет, что когда в Крыму в феврале 2014 года объявились российские солдаты без опознавательных знаков — так называемые «маленькие зеленые человечки» — украинские войска сдались без боя.
В Крыму российские зеленым человечкам противостояли дезориентированные украинские части, которые оказались не в силах дать отпор. Но российская гибридная операция в Донбассе застопорилась.
В первые месяцы гибридное наступление России в Донбассе шло семимильными шагами — захватывался один город за другим. Однако застигнутые поначалу врасплох украинцы вскоре поспешили на защиту своей страны, развернув борьбу на низовом уровне. К июлю того же года разношерстная коалиция украинских правительственных войск и гражданских ополченцев одержала верх над объединенными российско-сепаратистскими силами.
К июлю 2014 года, всего через три месяца после начала конфликта, украинские войска отбили 23 из 36 районов, ранее находившихся под совместным российско-сепаратистским контролем. Затем, в августе 2014 года, когда ее гибридная операция провалилась, Россия устроила открытое вторжение, бросив на восточную Украину тысячи солдат регулярной армии, впоследствии разгромив украинцев в Иловайском котле.
К концу августа 2014 года российские войска уже маршировали на ключевой портовый город Мариуполь. Пишущий эти строки был в то время в Мариуполе, и настроение в городе царило апокалиптическое. Жители Мариуполя готовились к уличным боям. Представляя себе исход надвигающейся битвы, многие вспоминали Грозный и Сталинград. Лидеры местного ополчения учили подростков и стариков основам партизанской войны. Они тренировались стрелять из стрелкового оружия и базук, закладывать взрывчатку и устраивать танковые ловушки.
Военные и гражданские вместе возводили противотанковые рубежи, рыли траншеи, стоили заграждения из колючей проволоки и пулеметные гнезда по периметру города. Песчаные пляжи Азовского моря походили на побережье Нормандии в июне 1944 года. В первые дни сентября 2014 года танковая канонада доносилась до самого центра Мариуполя. Казалось, конец близок. Но битву за Мариуполь удалось предотвратить.
В сентябре 2014 года Порошенко и Путин встретились в Минске и подписали первое соглашение прекращении огня. Эта сделка затормозила войну, остановила российское наступление и спасла от катастрофы Мариуполь, город с населением в полмиллиона человек.
Однако долго первое Минское соглашение не продержалось. Зимой 2014-15 годов разгорелись жесточайшие бои за аэропорт Донецка. Бои велись за каждый этаж, доходя порой до рукопашной, рассказывают украинские солдаты, сражавшиеся за аэропорт.
Однако с оперативной точки зрения, изначальный российский план гибридной войны в Донбассе провалился: чтобы спасти лицо, пришлось бросить в бой обычные военные силы. Сегодня, благодаря стремительному укреплению вооруженных сил, Украина может стать региональным противовесом российской военной мощи в Восточной Европе.
Более того, широкая народная поддержка военных действий 2014 года послала Москве сигнал: полномасштабное вторжение на Украину столкнется с ожесточенным партизанским сопротивлением.
Ужасные уроки истории
Пятая годовщина «Минска-2» должна послужить западным демократиям отрезвляющим напоминанием, что две крупнейших армии Европы по численности личного состава по-прежнему стреляют друг в друга в Донбассе каждый день.
И чем дольше сохраняется этот зыбкий статус-кво, тем больше вероятность того, что непредвиденный инцидент разожжет войну более масштабную, которая выйдет далеко за пределы полей сражений на Донбассе.
Поэтому доколе «Минск-2» позволяет России продолжать ее замороженную войну на востоке Украины, над Европой висит сценарий Франца Фердинанда из Первой мировой. Немыслимое вполне может повториться. Ведь войны нередко вспыхивают супротив чьей-то воли.
Всего два поколения назад Украина была самым кровавым театром самой кровавой войны в истории человечества. Некоторые из тогдашних солдат и пережившие войну мирных жителей еще живы. Так что рассчитывать, что та война никогда не повторится и что наша эпоха почему-то выпала из вечного круговорота войны и мира в истории, нельзя никак.
С тех пор, как мирный договор «Минск-2» провалился и боевые действия на востоке Украины продолжились, прошло пять лет, а главный вопрос остается без ответа: когда и где эта война закончится?
В своей речи на Мюнхенской конференции по безопасности 15 февраля госсекретарь США Майк Помпео (Mike Pompeo) вспомнил, как всего двумя неделями ранее навещал раненого украинского ветерана в военном госпитале в Киеве.
«И вот, когда мы уже собирались уходить, он встал. Взял костыли. Проковылял через всю палату, подошел к своему шкафчику, вытащил свою военную форму и протянул мне свой шеврон. Сказал, что это мне на память, — сказал Помпео. — Этот момент открыл мне глаза. Он напомнил мне, что суверенитет стоит того, чтобы за него воевать. А еще, что этот самый суверенитет реален, и в борьбе за него мы все едины».
Нолан Петерсон — бывший пилот десантных войск, ветеран боевых действий в Ираке и Афганистане, иностранный корреспондент «Дейли сигнал» (The Daily Signal) на Украине.
