Чтобы понять, что такое «гибридная война», и каково ее место среди остальных войн, надо понять, что такое война вообще и какие типы войн существуют на данный момент. Войны можно разделить, в целом, на три группы: группа первая — регулярные или, так называемые «классические войны». Примером таковой может служить навязанная Ирану война против Ирака (1980-1988 гг., прим. перев.).
В этом типе войн обычно используются три рода войск и обычное вооружение, а целью ее является захват территорий. Критерием (мерилом) победы или поражения в таких войнах являются изменения границ государств, то есть, территориальные потери или же, напротив, приобретение новых территорий. Другой тип войн — это нерегулярные войны, в которых в основном боевые действия ведут не регулярные вооруженные силы, а партизанские формирования. Потому такие войны также называют «партизанскими». Вспышки такого рода войн периодически происходят после завершения Второй мировой войны: ведутся они силами различных группировок и зачастую совершаются в рамках так называемых национально-освободительных движений.
Самые последние десятилетия такие войны ведутся преимущественно террористическими группировками, что стало особенно ярко выраженным после теракта 11 сентября 2001 года. В этих нерегулярных войнах мы наблюдаем группировки или так называемые «движения», в которых обычно отсутствует традиционная военная иерархия. Нет единой армии, нет единого военного командования с присущей ему сквозной иерархией, а есть лишь разного рода ячейки. Тактику также определяет не высшее командование, а инициатива боевиков, ополченцев (добровольцев), воюющих в составе группировок, или же действия террористов. Вооружение, которое используется в таких войнах — как правило, легкое, полутяжелое или же ракеты. И подобные войны уже в меньшей степени связаны с задачами увеличения территории. В таких войнах основной задачей является нанесение максимального ущерба стороне противника — ущерба как в живой силе, так и различного материального. И самой большой проблемой в такой войне считается сохранение сил или же наименьшее количество потерь.
Понятие «гибридной войны»
Но после украинского кризиса мы стали свидетелями появления войн совершенно нового типа, войн, которые стали называть «гибридными». Войны гибридные или «комбинированные» используют совершенно разную военную стратегию и состоят они и из регулярных боевых действий, и нерегулярных, и так называемых «кибератак», информационной или же «психологической» войны. Эти виды войн в скрытном виде осуществляются не самими вооруженными силами, а правительствами или госструктурами, и в данном случае мы являемся свидетелями применения государствами комплексов или «гибридов» своих возможностей, когда одновременно необходимо использовать и регулярную военную силу, и обычное вооружение, и все прочие виды мощностей, сил, тактик и стратегий. Они задействуют и дипломатию, и средства массовой информации, и поддержку, опять-таки, в скрытном виде, местного или регионального сепаратизма, и использование нерегулярных, партизанских формирований, использование особых видов вооружения, таких, как «экономическое вооружение» в виде различных санкций или же «электронное» или информационное оружие, когда используются атаки через компьютерные сети.
В этом суть определения войн, которые мы называем гибридными: оно было предложено на Мюнхенской конференции по безопасности. И согласно этому определению, в «гибридной войне» централизованное государство или правительство использует разные методы и способы достижения своих целей, в какой-либо конкретной стране. Здесь мы имеем дело также с единым центром ли единым командным пунктом, который сознательно задействует все возможности ведения войн, все доступные мощности, силы и средства, которые есть у него в распоряжении, для достижения желаемой цели. Но эти войны только тогда дадут результат, когда все эти возможности используются комплексно или с в гармонии друг с другом.
НАТО и противостояние «гибридным войнам»
По сути, с момента становления и развития украинского политического и военного кризиса в 2014 году, НАТО или Северо-Атлантический Альянс пытается фиксировать использование Россией возможностей и методов «гибридной войны» в этом кризисе. Это побуждает командование НАТО все время говорить об этой опасности, но задача противостоять такого рода войне или подобным стратегиям на востоке Украины, или же предложить стратегию, при помощи которой можно будет противостоять этому виду войн, пока является для Альянса трудноразрешимой. Обеспокоенность НАТО в отношении гибридной войны заключается еще и в том, что Россия обнаружила способность вести такие войны не только на востоке Украины, но и в совершенно других регионах, например, в странах Балтии.
Как применяется механизм «гибридной войны»
Используя все основные восемь элементов, составляющие основу механизма гибридной или комбинированной войны, Россия с самого начала старалась оказывать на Украину, прежде всего, экономическое давление. И здесь мы наблюдаем, как Россия использует против Украины свою экономическую мощь или тот рычаг, который связан именно с энергетическим сектором экономики: а с начала 2016 года, параллельно угрозам прекращения поставок энергоносителей, ею активно применяются еще и экономические санкции. В политическом или же экономическом измерении Россия старалась создавать видимость «взаимодействия» с западными странами и, особенно, с ЕС, активно задействуя при этом механизм Нормандской группы или так называемой «контактной группы». В то же самое время Россия активно использует в отношении Украины механизм кибератак, который есть у нее в арсенале: при этом активно используются социальные сети и разного рода информационные вбросы или то, что последнее время принято называть «фейковыми» новостями. Еще один аспект «гибридной войны», которую Россия осуществляет на востоке Украины, заключается во всесторонней поддержке «протестного элемента», поддержке военно-технической, финансовой, логистической, гуманитарной.
В итоге все это позволило двум областям на востоке Украины, Донецкой и Луганской области, превратиться фактически в полноценные независимые государства, при том, что эти области, в отличие от Крыма, никогда не имели ни политической автономии, ни какого-либо особого статуса, ни вообще опыта собственного государственного строительства. И это при том, что ни одно государство (даже сама Россия!) официально не признала эти две области независимыми субъектами международных отношений. В то же время Россия, по ряду данных, неоднократно задействовала на востоке Украины собственные силы особого назначения, в противостоянии с Вооруженными силами Украины.
В дополнение к этому Россия использует свои регулярные вооруженные силы на всем протяжении своей западной границы (и границы с Украиной, и с другими восточноевропейскими государствами), если не прямо против вооруженных сил Украины, то в разного рода акциях по «предупреждению» украинских властей и властей прочих соседних европейских государств. И наконец, не менее важным, а возможно и более важным фактором, чем все остальное, является использование и применение Россией возможностей кибератак против властей Украины. Таким образом, использование всех этих комплексов методов или факторов жесткой, полужесткой и мягкой силы, позволило Андерсу Фогу Расмуссену, бывшему генсеку НАТО, откровенно назвать президента России Владимира Путина «экспертом» в области гибридных войн.
Итоги
Учитывая до сих пор успешное применение Россией стратегии «комбинированной» или гибридной войны относительно Украины, а также озабоченность, которую НАТО и другие официальные лица западных государств высказывали относительно применения в будущем подобной стратегии уже не только Россией, но и всеми странами, находящимися в конфликте с Западом, представляется, что, в первую очередь, следует ожидать организации и проведения западными странами, прежде всего, в рамках Альянса, заседаний и форумов по разработке и планированию различных стратегий и тактик по противодействию так называемым «гибридным войнам».
А во вторую очередь, можно предположить, что ряд западных государств, прежде всего, конечно, США, которые, как они сами официально утверждают, имеют «национальные интересы» буквально в любой точке Земного шара, будут сами стараться применять данный тип ведения войны для достижения своих целей в разных странах мира. Также следует ожидать, что в будущем, коль скоро подобная тактика приносит ощутимые успехи, и другие страны также, прежде всего, конечно, те, что обладают достаточной военной, экономической, политической мощью, ресурсами для осуществления кибератак, такие, например, как Китай или Индия, начнут применять эту стратегию в отношении своих конкурентов. В общем, помимо России, Америки и прочих западных стран, мы станем свидетелями того, что даже относительно небольшие страны, за которыми эксперты оставляли лишь статус региональной державы, наверняка захотят прибегнуть к этому новому способу ведения войн, учитывая его значительную эффективность. Конечно, ведение подобных войн требует большого количества ресурсов, но зато оно и приносит свои результаты, причем избегая военных, территориальных и материальных потерь.