Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на

The Economist (Великобритания): Конституционный суд Украины атакует антикоррупционные законы

© РИА Новости Стрингер / Перейти в фотобанкАкция у здания Конституционного суда в Киеве
Акция у здания Конституционного суда в Киеве - ИноСМИ, 1920, 13.11.2020
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Читать inosmi.ru в
Активисты антикоррупционной кампании считают, что борьбу с коррупцией пытается подорвать Россия, пишет журнал, рассказывая о конфликте президента Зеленского с Конституционным судом Украины. Фактов, как обычно, нет, но за ними авторы «Экономиста» и не гонятся, когда речь идет о России. Достаточно мнений и слухов.

В 2014 году украинцы до такой степени оказались сытыми по горло гротескной коррупцией своего политического класса, что устроили революцию. С того момента реформаторы пытаются создать институты для того, чтобы привлечь к судебной ответственности олигархов и продажных политиков. Одной из больших побед на этом пути стало введение электронной системы подачи декларации об имуществе — это онлайновый реестр, куда чиновники должны внести данные о своей основной собственности. Однако 27 октября Конституционный суд Украины нашел ловкий способ парализовать эту систему, — он лишил антикоррупционные ведомства возможности наказывать любого человека за предоставление ложных сведений.

Пикантность ситуации состоит в том, что в отношении четырех из 18 судей этого Суда проводится расследование именно этими ведомствами. После принятия этого решения занимающийся расследованиями новостной портал Schemes сообщил, что председатель этого Суда не указал в своей декларации недвижимость в оккупированном Россией Крыму, которая была приобретена по российским законам, что может означать признание суверенитета России. Сам судья в свое оправдание сказал, что он не знал, как нужно было заполнить электронную декларацию со сведениями о собственности в Крыму.

Прошло уже 18 месяцев с того момента, как Владимир Зеленский перешел от роли президента на телевидении к выполнению функций президента в реальной жизни. Теперь ему нужно отчитаться о выполнении своего обещания об очищении страны. Шаг за шагом высший суд этой страны производит демонтаж антикоррупционной инфраструктуры. В августе нынешнего года он частично парализовал работу Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ), а также постановил, что его глава был назначен незаконно. Новое решение этого суда лишает значительного количества полномочий Национальное агентство по предупреждению коррупции (НАПК).

Борьба со взяточничеством — предмет озабоченности не только внутри страны. Экономическая стабильность Украины была поддержана решением МФВ о предоставлении кредита в размере 5 миллиардов долларов. Украина готовится также получить от Евросоюза помощь в размере 1,2 миллиарда евро (1,4 миллиарда долларов) в виде экономической помощи и помощи в борьбе с covid-19 (кроме того, украинцы смогут продолжить пользоваться безвизовым режимом в странах ЕС). Обе эти организации ставят предоставление своей помощи в зависимость от борьбы с коррупцией. 3 ноября Евросоюз предупредил Украину о том, что как помощь, так и безвизовый режим могут быть поставлены под вопрос. Функционеры Евросоюза сообщили, что сначала посмотрят, как Украина будет восстанавливать полномочия своих антикоррупционных ведомств.

Мнения реформаторов разделились по поводу того, как это нужно сделать. Г-н Зеленский, пытаясь заручиться поддержкой граждан после плохих результатов его партии на проходивших в прошлом месяце местных выборах, настоятельно потребовал, чтобы парламент страны одобрил законопроект, предусматривающий увольнение всех судей Конституционного суда. Пока не ясно, получит ли он достаточное количество голосов. Однако, по мнению юристов, даже в этом случае подобный шаг будет признан неконституционным.

Еще одно предложение связано с принятием нового закона о восстановлении работы антикоррупционных ведомств на более прочной основе. Однако активисты считают, что Конституционный суд коррумпирован и дискредитирован наличием пророссийских интересов, поэтому опасаются того, что он найдет повод для отмены действия и новых законов. На ближайшее время работа этого суда будет замедлена из-за того, что четверо судей отказываются присутствовать на его заседаниях, в результате чего отсутствует кворум. Поступают предложения о повышении требований к кворуму, тогда новым реформаторам будет легче блокировать его действия.

Те люди, которым не нравятся усилия, направленные на очищение страны, возможно, подвергнут атаке законы, которые позволяют национализировать сомнительные банки (принадлежащие олигархам), а также новый закон, открывающий рынок земли.

Представители Центра противодействия коррупции (ЦПК), основной организации по осуществлению контроля, считают, что подобные юридические вызовы представляют собой настойчивые попытки восстановить вариант того клептократического порядка, который существовал при Викторе Януковиче, опальном президенте, и помешать повороту Украины в сторону Запада.

Конституционный суд является «самым защищенным органом в стране», — подчеркивает Елена Щербань (Olena Shcherban), главный юридический эксперт ЦПК. Если г-н Зеленский хочет спасти свое президентство, ему придется заняться этим вопросом.