Президент России Владимир Путин вступает в новый год, имея шанс задержаться у власти до 2036 года, но впереди его поджидают вызовы как во внутренней, так и во внешней политике.
Вот шесть важных вопросов, на которые стоит обратить внимание.
Борьба c коронавирусом
Во-первых, это российский отклик на коронавирус. Как и везде, пандемия бросила серьезный вызов системе здравоохранения и экономике страны (подробнее об этом ниже). С другой стороны, у России есть вакцины. Вакцинация первым лицензированным препаратом «Спутник V» началась в декабре 2020 года. По официальным данным агентства ТАСС, на конец 2020 года в России зарегистрировано более 2,8 миллиона заболевших.
Отсюда вытекает вторая большая проблема: экономика.
Экономика
Как и во всем остальном мире, у этого имеются политические последствия. Особенно остро они стоят в России. Популярность президента Владимира Путина отчасти строится на том, что в течение его первого десятилетия у власти в России выросло качество жизни.
Но те дни давно миновали. На своей ежегодной пресс-конференции 17 декабря Путин признал, что реальные доходы россиян упадут в 2020 году примерно на 3% (а бывший министр финансов России Алексей Кудрин в ноябре предположил, что экономика страны просядет на все 4,5%).
При буме нулевых Россия пополняла свою казну за счет высоких цен на нефть и газ. Времена изменились, но изменилась и российская экономическая стратегия. На этой пресс-конференции Путин заявил, что 70% бюджетных доходов поступает не от нефти и газа, а из других источников, и сказал, что Россию больше нельзя считать «бензоколонкой».
Парламентские выборы в сентябре 2021
Не факт, что это так, но как-то пополнить свой экономический бак России придется, ведь в 2021 году встанет третий большой вопрос: сентябрьские выборы в российский парламент. В нынешней Думе неизменно лояльной Путину «Единой России» принадлежит 338 мест из 450.
Шансов выпустить из рук власть у них мало, но все же предстоит попотеть, чтобы укрепить авторитет своего лидера. Кроме того, предвыборная кампания станет ареной для протестов оппозиции — особенно сторонников Алексея Навального, ярого критика Путина, пережившего в августе 2020 года отравление нервно-паралитическим ядом «Новичок».
Будущее самого Путина
Сам Путин баллотироваться на сентябрьских выборах не будет (автор имеет в виду выборы в Госдуму, которые должны состояться 19 сентября 2021 года — прим. ред.), но планы российского лидера на дальнейшее политическое будущее — это четвертое, на что стоит обратить внимание в 2021 году.
Изменения в российской конституции, принятые по итогам референдума в июле 2020 года, обнулили ограничения на президентские полномочия в России — а это означает, что Путин теоретически может оставаться у власти до 2036 года. О своем намерении баллотироваться в 2024 году он пока не объявлял, но явного преемника у него пока тоже нет. Путин вступает в свое третье десятилетие в качестве влиятельнейшего политика России. Пора задуматься, намерен ли он прожить свою дальнейшую жизнь в политике, и если да, то как.
Внешнеполитические вызовы
Если определяющим достижением первого десятилетия путинского правления была экономика, то второе десятилетие определили цели внешнеполитические и военные. Россия аннексировала у Украины Крым (значительно повысив и без того солидный рейтинг Путина), развернула в Сирии военную кампанию, решительно переломившую ход гражданской войны, и, наконец, помогла положить конец боевым действиям между Арменией и Азербайджаном за Нагорный Карабах.
Пятый вопрос, на который стоит обратить внимание в 2021 году — это как Россия будет решать эти внешнеполитические вызовы в дальнейшем. Соглашение, положившее конец боевым действиям в Нагорном Карабахе, предусматривает отправку в регион российских миротворцев. А это либо обеспечит дальнейшие рычаги влияния на бывшие советские республики, которые Москва считает своей законной сферой влияния, либо в долгосрочной перспективе станет обузой.
Отношения с США при президенте Байдене
Последней по счету, но не по важности темой станут отношения России с новой администрацией Джо Байдена.
Путин сказал, что надеется, что по крайней мере некоторые из проблем между США и Россией с приходом новой администрации удастся решить. Но одно то, что Путину потребовалось шесть недель, чтобы поздравить Байдена с победой — российский лидер дожидался официальных результатов голосования Коллегии выборщиков — никак не сулит теплых отношений.
Не сулят их и взгляды россиян. В ноябрьском опросе общественного мнения уважаемого Левада-центра, целых 70% россиян сказали, что у России есть враги и привели в пример США.
Джеймс Роджерс — бывший корреспондент BBC и «Рейтер» в Москве. Доцент международной журналистики в Сити, Лондонский университет.
