После прихода к власти в США президента Байдена давление Америки на Китай значительно усилилось. 6 апреля нынешнего года администрация Байдена даже предложила бойкотировать зимние Олимпийские игры в Пекине 2022 года. Причина — нарушения прав человека в отношении уйгурского населения в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая.
В западных СМИ некоторое время назад начали появляться сообщения о том, что в общей сложности более одного миллиона уйгуров были на долгое время помещены в этом районе в некие «исправительные учреждения» под видом «перевоспитания». В самое последнее время на Западе стали неожиданно сообщать еще и о том, что «уйгуров в СУАР принудительно заставляют трудиться на хлопковых плантациях автономного района».
Что касается «перевоспитания в общей сложности одного миллиона человек», якобы, были даже сообщения о том, что китайская сторона вроде бы признала этот факт. Информация поступила от некоей американской женщины-репортера, которая «тайком проникла в СУАР». Здесь о достоверности таких «фактов» судить достаточно трудно.
Но вот в том, что касается некоей теории о том, что «уйгуров в принудительном порядке заставляют работать на хлопковых плантациях в СУАР», то это категорически расходится с имеющейся у автора информацией о положении в этой части Китая, и не может быть им признано.
Автор находился в Синьцзяне в научных командировках в 1997, 2003 годах и позднее. Я не являюсь специалистом по вопросам выращивания хлопка. Мой интерес лежит в области экономики китайского сельского хозяйства. В этом смысле он до известной степени соприкасается с возникшей темой о «принудительном труде в СУАР». В последнее время мне удалось в Интернете, научной литературе и социальных сетях собрать и получить много информации по данному вопросу от моих коллег и специалистов, поэтому я и решил опубликовать эту свою статью.
Прежде всего я хотел бы познакомить читателей с тем, что представляет собой Синьцзян-Уйгурский автономный район?
Синьцзян-Уйгурский автономный район (СУАР) — это обширная территория в 1,66 миллиона квадратных километров, что более чем в четыре раза превышает площадь Японии. СУАР составляет шестую часть территории КНР.
Северную часть территории занимает песчано-суглинистая Джунгарская равнина, южную — Кашгарская равнина (Таримская впадина), в центральной части которой находится песчаная пустыня Такла-Макан. Между равнинами лежат высокогорные хребты Восточного Тянь-Шаня.
Большинство уйгурского населения проживает в Южном Синьцзяне, где оно занимаются сельским хозяйством и животноводством. Северный Синьцзян изначально был землей казахских кочевников, но после того, как правительство Китайской Народной Республики в 1950-х годах начало проводить политику насильственного превращения кочевников в оседлое население, здесь на приграничной территории были созданы многочисленные «производственно-строительные отряды», которые по существу представляли собой военизированные поселения по охране китайских границ.
В 1954 году в СУАР был создан «Синьцзянский производственно-строительный корпус», похожий по характеру на существовавший в Японии на Хоккайдо в период Мэйдзи корпус «Тонденхэй» по охране рубежей острова. Этот корпус был упразднен в конце эпохи Мэйдзи, а вот китайский СПСК продолжает существовать и по сей день, выполняя административные функции и представляя собой организацию, объединяющую и сельскохозяйственное, и промышленное управление. В то же время 10 городов СУАР, начиная с города Шихэцзы и 56 уездов имеют двойное подчинение: оставаясь в структуре СПСК они имеют собственные органы самоуправления и не входят ни в какие административные единицы.
Когда «Синьцзянский производственно-строительный корпус» начал свою деятельность в 1954 году, в Синьцзян было отправлено около 200 000 демобилизованных солдат НОАК и их семей, более 90% из которых были ханьскими китайцами. По состоянию на 1955 год в населении СУАР имелось только 300 000 ханьских китайцев (6%) из общей численности населения 4,87 млн. И 60% этих китайцев входили в персонал СПСК. Эта организация осуществляла тогда активную китаизацию Синьцзяна.
В Синьцзяне в период правления Гоминьдана с 1944 по 1945 годы проходили массовые выступления (называвшиеся «революциями») тюркских народов, таких как уйгуры, казахи и узбеки. Тогда было объявлено о создании «Народной Республики Восточный Туркестан». Хотя правительство Гоминьдана и эти революционные силы 1946 году примирились, и независимость «Восточного Туркестана» была отменена, даже после того, как в Китае в 1949 году победила Коммунистическая партия, отдельные ориентированные на независимость Синьцзяна выступления еще долго продолжались, и КПК вела с ними непримиримую борьбу.
Китай все время опасался, что Советский Союз разожжет в Синьцзяне националистическое восстание. Фактически, в 1958-х и 1960-х годах в Синьцзяне и происходили восстания тюркоязычного населения. Тогда Китай послал на их подавление войска, и многие повстанцы бежали в Советский Союз.
Таким образом, деятельность СПСК долгое время была направлена на создание системы, которая не допускала бы сепаратизма или аннексии этих территорий Советским Союзом. И главным орудием здесь была быстрая и насильственная «китаизация» СУАР. Молодые люди начали переселяться в СУАР из таких городов, как Шанхай, и сюда же поехали многочисленные переселенцы из бедных внутренних районов, таких как Ганьсу. Таким образом, с 1980 г. доля ханьских китайцев в населении Синьцзяна увеличилась примерно до 40%.
По состоянию на 2019 год общая численность «Синьцзянского производственно-строительного корпуса» составляла 3,25 миллиона человек, или менее 13% от общей численности населения СУАР. В то же время по ВВП на душу населения этот показатель для китайцев из СПСК составлял в 2019 году 12 258 долларов, тогда как в среднем по СУАР он равнялся 7812 долларам.
Одной из основных функций СПСК является экономическое развитие региона. Главной отраслью остается сельскохозяйственное производство, включая выращивание хлопка, овощей и фруктов, культивирование винограда и производство вина. Корпус является крупным производителем помидоров и кетчупа.
За свою историю корпус создал ряд горнодобывающих производств, но большинство из них впоследствии были переданы правительству СУАР.
Между прочим, автор так подробно рассказывает про СПСК, потому что корпус на самом деле является основным игроком в выращивании хлопка в Синьцзяне. По состоянию на 2019 год на Корпус приходится 40% производства хлопка в Синьцзяне.
86% работников предприятий и агрофирм СПСК — это ханьские китайцы. (Следует отметить, что после либерализации экономической системы Китая подавляющее большинство сельскохозяйственных и промышленных предприятий СПСК акционированы). Уйгуров на предприятиях и агрофирмах корпуса работает относительно мало. Особенно это касается Северного Синьцзяна. Самая трудоемкая часть выращивания хлопка — это сбор хлопка. Во время сезона сбора с конца августа по ноябрь в СУАР приезжает большое количество китайских сезонных рабочих-мигрантов. Большинство из них прибывают сюда из внутренних китайских провинций, таких как Ганьсу, Шэньси, Хэнань, Сычуань и Шаньдун.
Работа на хлопковых плантациях нелегкая, но приносит высокий заработок
Массовое привлечение рабочих-мигрантов на хлопковые плантации Синьцзяна началось в 1998 году. Тогда из внутренних районов Китая в СУАР только по линии СПСК прибыло более 700 000 сезонных рабочих-мигрантов. С тех пор вознаграждение за труд хлопкоуборщиков постоянно возрастало и в начале 2020-х годов составляло от 1,7 до 2 юаней за килограмм хлопка. При наличии опыта сборщик может собрать за день до 100 килограммов, то есть его доход может составлять от 200 до 300 юаней в день, или от 6000 до 8000 юаней в месяц (около 920-1200 долларов по действующему курсу). Кроме того, СПСК и местные агрофирмы выплачивают работникам деньги на питание, проживание и проезд в оба конца. Совсем не плохие показатели для
неквалифицированного труда, если учесть, что в эти же годы средняя зарплата рабочего в стране составляла порядка 4000 юаней.
Однако ни для никого не составляет секрета, что сбор хлопка на жарких хлопковых плантациях — нелегкий труд.
В условиях повышения благосостояния китайских рабочих количество трудящихся-мигрантов, собирающих хлопок, в самые последние годы сокращается: в 2016 году в агропромышленные предприятия СПСК приехало 140 000 рабочих-мигрантов, а затем даже меньше. Одной из причин этого является также быстро развивающаяся механизированная уборка хлопка на плантациях СУАР. По данным издания Xinhua Perspective за 2021, в 2018 году в агрохозяйствах СПСК доля машинной уборки хлопка составила 80,4%, а на плантациях СПСК в Северном Синьцзяне в 2020 году она равнялась 90,7%.
Однако в целом во всех хозяйствах Южного Синьцзяна доля механизированной уборки хлопка пока еще составила в 2020 году чуть больше 60%. Так что ручная уборка здесь по-прежнему весьма актуальна.
Следует отметить, что в стартовавшем в 2016 году 13-м пятилетнем плане китайское правительство поставило цель сократить бедность сельское населения до нуля к 2020 году. К бедному населению здесь относятся люди, чей доход находится ниже черты бедности, которая по ценам 2010 года составляла 2300 юаней в год (350 долларов) на одного члена домохозяйства. На данный момент это уровень, позволяющий покрывать минимальные расходы на питание, одежду, жилье, базовое медицинское обслуживание и обязательное образование.
По состоянию на 2015 год 56 миллионов сельских жителей в Китае находились ниже этой черты бедности в Китае, а в СУАР этот показатель составлял 2,61 миллиона человек. Бедность населения была особенно высока в четырех районах Южного Синьцзяна, а именно у уйгуров и других небольших народностей, которые жили в округах Хотан, Аксу, Кашгар и Кызылсу.
В этой области, которая находится далеко от крупных китайских районов потребления, очень трудно увеличить доходы населения, которое занимается традиционным сельским хозяйством и кочевым животноводством. Поэтому были предприняты усилия по дополнительному строительству здесь каких-то небольших промышленных предприятий и фабрик, однако в качестве реального способа вырвать здешний народ из бедности внимание властей привлекло занятие местных жителей на сборе хлопка в хлопковых хозяйствах.
По состоянию на 2015 год, чтобы преодолеть черту бедности, необходимо было обеспечить здешним жителям заработок в 2800 юаней на человека в год, но если семейная пара будет собирать хлопок хотя бы в течение двух месяцев, это может составить общий годовой доход семьи около 18000 юаней. И даже если в домохозяйстве трое детей, одно это может легко превысить черту бедности.
В 2016 году правительство СУАР издало указ о преимущественном найме крестьян и пастухов в Синьцзяне для сбора хлопка, существенно продвинув таким образом политику борьбы с бедностью.
Как это происходит в реальности, можно посмотреть вот на этом видео с китайского телеканала CCTV 12 «54 000 сборщиков хлопка вышли на хлопковые плантации в округе Мойю».
Политика искоренения бедности в сельских районах
В видео показывается, как в сентябре 2018 года 1642 уйгурских скотовода были отправлены из уезда Каракаш Хотанского округа на хлопковые поля в уезд Авати округа Аксу. Администрация уезда Каракаш подготовила детский сад для детей сезонных рабочих, центр для престарелых и места для содержания крупного рогатого скота и овец, чтобы сборщики могли работать, не бес-покоясь о своем хозяйстве. Хотя уезд Каракаш и округ Аксу находятся на юге СУАР, они расположены на расстоянии 400 км друг от друга, а между ними находится пустыня Такла-Макан. Было подготовлено несколько больших автобусов для транспортировки работников в округ Аксу.
Однако во время сезона сбора хлопка 2020 года фермеры в округе Аксу начали собирать хлопок, уже не полагаясь на рабочих-мигрантов из-за пределов округа. Это скорее всего означает, что в 2020 году трудовые мигранты из округа Хотан в район Авати уже не ездили. Видимо, в чем-то их не устроили условия. Но насильно сборщиков никто на поля не отправлял.
В 2020 году наиболее опытные и трудолюбивые люди, собирающие хлопок в округе Аксу, зарабатывали до 10 000 юаней в месяц, наименее опытные — 2400 юаней в месяц, а в среднем сборщики получали по 4800 юаней в месяц. Поскольку период сбора хлопка составляет около двух с половиной месяцев, максимальный заработок наиболее успешных сборщиков мог составить 25 000 юаней, минимальный — 6 000 юаней, а в среднем — 12 000 юаней. Это означает, что минимальный доход семейной пары, проработавших два с половиной месяца, мог составить 12 000 юаней, а если у них двое детей, то они все же с трудом могли переступить черту бедности.
Текущая ситуация в хлопковом хозяйстве в СУАР, которую я составил на основе различных местных китайских материалов, описана выше. Есть ли здесь «принудительный труд»? Из предыдущего видео видно, что администрации уездов Южного Синьцзяна с энтузиазмом призывает крестьян и скотоводов на работу в хлопковые хозяйства региона. Однако цель при этом состоит в том, чтобы увеличить доходы жителей и ликвидировать бедность. Если людям, которые согласились собирать хлопок, будут мало платить, то они просто откажутся работать. Ведь они не дети. Нет сомнений в том, что администрации уездов Южного Синьцзяна действительно «мобилизовывали», т.е. организовывали крестьян для работы на хлопковых полях, но нет никаких оснований думать, что они их «заставляли».
Так почему же в Европе и США это называется «принудительным трудом»?
Во-первых, давайте обратим внимание на материал «Китайский грязный хлопок», написанный репортером BBC Джоном Судвортом (John Sudworth, «China's 'tainted' cotton» BBC, December 2020). Здесь не приводится никакой конкретной информации в доказательство «принудительного труда уйгуров» на хлопковых полях. Главным образом, материал основан на репортаже, написанном Адрианом Зенцем из Фонда памяти жертв коммунизма «Принудительный труд в Синьцзяне: использование этнических меньшинств для сбора хлопка в Китае» (Adrian Zenz. Coer-cive Labor in Xinjiang: Labor Transfer and the Mobilization of Ethnic Minorities to Pick Cotton).
Чтобы детально выяснить ситуацию, Зенц не проводил никаких расследований на месте и не брал интервью у политических беженцев. Он написал репортаж исключительно на основе статей в китайской прессе и любезно сослался на эти оригинальные статьи в своем труде.
Теория «принудительного труда», основанная целиком на искажении китайской прессы
На основании матералов китайских СМИ Зенц решительно заключает, что «в Китае используется принудительный труд». Но конечно же, нигде в китайской прессе никогда не говорилось о применении в КНР «подневольного труда». Как бы понимая, что его аргументы лишены основания, Зенц прибегает к следующей сомнительной сентенции «граница между принуждением и согласием на самом деле очень расплывчата».
Два доклада Эми Рейл и ее коллег из Центра стратегических и международных исследований (Amy K. Lehr and Mariefaye Bechrakis, 2019; Amy K. Lehr and Henry C. Wu, 2021) также приводят доводы в пользу существования принудительного труда в Синьцзяне. В докладе 2019 года выдвигается предположение, что в агрохозяйствах и фабриках в СУАР могут работать заключенные, поскольку Синьцзянский производственно-строительный корпус управляет также и местными тюрьмами. Однако источником такого предположения является отчет, написанный другими людьми, а у самой Рейл собственных доказательств этого предположения нет.
Рейл и его коллеги взяли интервью у людей, побывавших в «учреждении перевоспитания» в Синьцзяне, и один из них показал, что ему «сказали, что он либо будет работать на фабрике, либо попадет в центр перевоспитания» (Amy K. Lehr and Mariefaye Bechrakis, 2019).
Это единственное свидетельство принудительного труда в Синьцзяне, представленное в указанных докладах, но оно явно не связано с выращиванием хлопка. В упомянутом докладе 2021 года (Amy K. Lehr and Henry C. Wu, 2021) обсуждается, как избежать использования принудительного труда в текстильной и швейной промышленности Синьцзяна, исходя из той предпосылки, что в Синьцзяне такой труд используется. Однако никаких доказательств этого не представляется.
Что касается хлопка из Синьцзяна, то в прошлом году шведский производитель одежды H&M объявил, что не будет использовать синьцзянский хлопок в своей продукции. В то же время китайские певцы, появляющиеся в рекламе H&M в Китае, выразили протест против этого демарша H&M и расторгли с компанией контракт. Против H&M в Китае прошли массовые бойкоты.
Компания H&M прекратила использование хлопка из Синьцзяна потому, что Международная организация по сертификации хлопковых плантаций Better Cotton Initiative (BCI) в апреле 2020 года прекратила деятельность по сертификации их в Синьцзяне на период 2020-21 годов. Причина прекращения поддержки BCI заключается в том, что, по заявлению организации, «в Китае нет условий для надежного осуществления такой деятельности». Поскольку никакого официального объяснения сверх этого компания H&M не приводит, можно только догадываться о том, что после жестких антикитайских нападок США власти Синьцзяна заняли более настороженную позицию по отношению с BCI и перестали принимать ее инспекторов.
В упомянутом ранее материале Джона Судворта из ВВС цитировалось интервью с представителем BCI, в котором он жаловался на то, что инспекторам организации стало трудно получать доступ в СУАР и рассказывал, что политика китайских властей по искоренению бедности в Синьцзяне фактически приводит к тому, что его жителей принуждают заниматься трудом против их желания.
Однако я не могу понять, почему BCI прекратила деятельность по сертификации всех хлопковых полей в СУАР, включая не только хлопковые поля в Южном Синьцзяне, где выполняется ручной сбор хлопка, но и в Северном Синьцзяне, где хлопок почти целиком собирается машинами. Если BCI обеспокоена тем, что власти в СУАР мобилизуют население автономного района для сбора хлопка тем способом, который не соответствует их воле, она может отозвать сертификацию хлопковых полей, которые используют таких сборщиков хлопка. Но нет никакого смысла в том, чтобы прекращать сертификацию плантаций, на которых сбор механизирован. В этой связи никак нельзя избавиться от подозрений того, что Международная организация по сертификации хлопковых плантаций Better Cotton Initiative в своих действиях просто «уловила западные политические ветры».
В марте 2021 года шанхайский офис BCI дважды выступал с заявлением, в котором говорилось: «С 2012 года мы ни разу не обнаружили случаев принудительного труда в Синьцзяне». Здесь просматривается острый конфликт шанхайского офиса со штаб-квартирой BCI.
Как должны реагировать мировые производители одежды
Выше мы изучили четыре материала из Соединенных Штатов и Великобритании, в которых утверждается, что в хлопковой отрасли в Синьцзяне используется принудительный труд, но только Зенц еще хотя бы пытается представить какое-то подобие доказательств. Остальные три являются примитивными плагиатами. Да и репортаж Зенца который считается чуть ли не классическим источником «теории принудительного труда», к нашему удивлению является всего лишь стартовой точкой шумной кампании, построенной только на искажении сообщений китайских СМИ.
Автор, конечно, не утверждает, что доказал, что в хлопковой отрасли Синьцзяна нет принудительного труда. Я просто хочу сказать, что нет достаточных доказательств для того, чтобы делать выводы о его наличии.
Тот факт, что BCI прекратила сертификацию хлопковых полей в Синьцзяне, является очень неприятной ситуацией для компаний текстильной и швейной промышленности. На хлопок Синьцзяна приходится 85% производства хлопка в Китае и 20% производства хлопка в мире, и его нелегко вычеркнуть из сферы использования, особенно для компаний, которые производят и продают хлопчатобумажные изделия в Китае.
В настоящее время в связи с отказом BCI от сертификации полей о своем отказе от использования хлопка Синьцзяна заявила только одна компания H&M. Но ведь до этого своего решения BCI провела сертификацию более 80 000 хлопковых полей в Китае. Таким образом, всего одна международная компания пришла к выводу о том, что с 2019 ситуация в хлопковой отрасли Китая настолько кардинально изменилась.
В любом случае неразумно утверждать, что в условиях полной недостаточности доказательств того, что на хлопковых полях Синьцзяна применяется принудительный труд, компании, которые продолжают использовать этот хлопок в производстве, поступают «неэтично».
_____________________________________________________________________________________
Томоо Марукава — известный политолог, китаевед, профессор экономического факультета Токийского государственного университета. Директор центра китайских исследований того же университета. Автор многих научных изданий, среди которых классический труд «Экономика Китая», «Китайская мечта: Капитализм масс изменит мир», «Современная промышленность Китая» и др.
Комментарии японских читателей
theglide22roy7
До тех пор, пока не будет убедительно доказано наличие в СУАР принудительного труда, все эти движения против текстильных и швейных компаний — это просто недобросовестная конкуренция!
gm_kr
А вы не подумали, что своими кампаниями не покупать синьцзянский хлопок вы еще больше усугубляете бедность в Китае?!
higeoyaji5884
И вы верите, что в Синьцзяне используется принудительный труд? А как тогда с настоящим подневольным принудительным трудом корейцев, который в прошлую войну так широко и беззастенчиво использовала Япония?
hirobumi_mmo
Обратите внимание вот на эту фразу: В марте 2021 года шанхайский офис BCI дважды выступал с заявлением, в котором говорилось: «С 2012 года мы ни разу не обнаружили случаев принуди-тельного труда в Синьцзяне». Здесь просматривается острый конфликт шанхайского офиса со штаб-квартирой BCI.
hayashi700
Все эти бездоказательные заявления о принудительном труде в Синьцзяне напоминают американские заявления об оружии массового уничтожения в Ираке, которые закончились «пшиком». Только надежные доказательства! Тогда поверим!
den_zo
По Синьцзяну нужны твердые доказательства! А их нет!
ge_gd_
По-моему, все эти раздуваемые Америкой утверждения о принудительном труде в Синьцзяне явно отдают пропагандой. В любом случае неразумно утверждать, что несмотря на недостаточность доказательств того, что на хлопковых полях Синьцзяна применяется принудительный труд, компании, которые продолжают использовать этот хлопок в производстве поступают «неэтично».
Song_of_Earth
Весь этот «принудительный труд» в Синьцзяне — это выдумки Запада и США.
TakayukiKishi65
У японского правительства нет никаких возможностей по доскональному изучению ситуации в Синьцзяне. Поэтому и делать свои собственные выводы оно не может. Предпочитает ориентироваться на американские.
ProductsCo
Вся эта уйгурская проблема выдумана специально для того, чтобы подвергнуть Китай остракизму. Статью профессора Марукавы обязательно должны прочесть те, кто раздувает кампанию о «принудительном труде» в СУАР.
minazuki817
Очень хорошая статья. Она ясно показывает, как искажается информация, когда реальную борьбу с бедностью сельского населения начинают выдавать за «принудительный труд».
Tabakodaisuki82
Теперь понятны все эти замыслы западных и американских империалистов против Китая.
AKura66
Хорошая насыщенная фактами статья. А все эти движения «не покупать синьцзянский хлопок» — это та же пропаганда!
hiroshimilano
В последнее время на глаза часто попадаются статьи о Синьцзяне, написанные даже жившими там людьми. Но эта статья выгодно отличается своей фактологичностью и видимой достоверностью. У меня давно было такое ощущение, что весь этот шум вокруг принудительного труда в СУВР вызван не соображениями гуманизма, а чистым политиканством!
Afloboy360
Довольно прокитайская статья. Редкое дело для Newsweek. Я уже давно говорил, что вся эта шумиха вокруг «принудительного труда» выдыхается. Так оно и есть. Доказательств-то никаких не!
culloss
В независимости от того, хороша или плоха Коммунистическая партия Китая, в статье приведены очень разумные доводы.
CLUB_UDON1
Статья заслуживает доверия. А заключение о том, что все выводы этого Зенца построены на искажении фактов, заслуживает особого внимания.
steco_shimizu
Статья профессора экономического факультета Токийского государственного университета Томоо Марукавы.
Объективно написанная хорошая статья.
juro789
И все-таки к выводу о том, что «доказательств существования принудительного труда в Китае нет» нужно относиться достаточно осторожно.
h-yamachan
А Адриан Зенц свою теорию «принудительного труда» основывает на искаженном восприятии китайской прессы.
baatarism
Даже если принудительного труда в Синьцзяне нет, я все равно верю в то, что ханьские китайцы подавляют права местных уйгуров!
eachyoe
С учетом сложного многонационального состава Китая нельзя исключать, что там имеет место «национальный вопрос». Но в том, что касается «принудительного труда» уйгуров в Синьцзяне статья Томоо Марукавы убеждает в том, что явных доказательств существования этого явления нет.
