Европейский союз заявляет, что Россия пытается постепенно поглотить части восточной Украины. Об этом говорится в документе, который блок разослал на этой неделе государствам-членам.
В документе, с которым ознакомилась редакция «Блумберг» (Bloomberg), ЕС заявляет, что шаги, предпринимаемые Кремлем, такие как организация нелегитимных выборов и выдача паспортов местным жителям, «направлены на фактическую интеграцию в Россию неподконтрольных украинским властям районов». Согласно документу, Европейская служба по внешним делам (EEAS) подготовит доклад по этому вопросу.
Россия неоднократно отрицала планы принятия этих территорий в свой состав, заявляя, что она привержена зашедшему в тупик мирному соглашению 2015 года, в соответствии с которым эти районы получат широкую автономию в составе Украины.
Война вспыхнула в сепаратистских районах после того, как президент Владимир Путин в 2014 году аннексировал Крым, принадлежавший соседней стране. Хотя годом позже масштабные боевые действия между вооруженными силами Украины и поддерживаемыми Кремлем повстанцами закончились, смертельные столкновения продолжаются и сегодня, в результате чего к уже зарегистрированным 13 тысячам с лишним погибших добавляются новые жертвы.
Широкая автономия для региона, известного как Донбасс, потенциально даст ему право накладывать вето на реализацию национальных целей, такие как членство в НАТО и ЕС, против которых выступает Путин, но которые поддерживает большинство 42-миллионного населения страны.
В документе ЕС представлены варианты мер, которые блок мог бы предпринять для укрепления способности Украины противостоять российской агрессии, в том числе:
• Усиление поддержки в борьбе с «гибридными угрозами, включая противодействие киберугрозам и дезинформации»
• Помощь в выполнении программы вакцинации населения Украины от коронавируса, «особенно уязвимых групп населения, чтобы избежать дальнейшего ослабления страны в результате затяжного кризиса в области здравоохранения и социально-экономического кризиса».
• Повышение энергетической безопасности для уменьшения зависимости от России
• Активизация работы по отказу в признании российских паспортов, выданных жителям Крыма и отдельных районов Донбасса.
• Рассмотрение вопроса о предоставлении Украине возможности участвовать в некоторых проектах ЕС в области безопасности
ЕС подвергается критике за то, что он не решился на такие меры, которые предприняли США в введении санкций против России. Введение новых санкций будет зависеть от «дальнейшего серьезного ухудшения ситуации в отношении суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины», говорится в документе.
Украина также обратилась к Брюсселю за поддержкой в своем стремлении вступить в НАТО.
Согласно отдельной письменной справке, с которой ознакомилось издание «Блумберг», послы ЕС в комитете по политике и безопасности блока разошлись во мнениях по этому документу в ходе его обсуждения, состоявшегося во вторник.
Одна группа в целом поддержала сроки и содержание предложенных мер. Представители другой группы заявили, что в предложениях не придается достаточного значения реформам, которые Украина должна провести сама, таким как меры по борьбе с коррупцией, и что прежде чем изучать возможность сотрудничества, связанного с программами безопасности блока, государства-члены должны обсудить этот вопрос более подробно.
