Киев, Украина — Политический радар Украины точно настроен на Вашингтон и Москву. Она рассчитывает на помощь Запада, но при этом замешана в конфликтах с Россией и её союзниками.
Украина будет со стороны следить за назначенным на среду саммитом Байдена и Путина с глубоким интересом ко всему, начиная от использованных фраз и заканчивая языком тела двух лидеров.
Маловероятно, что эта встреча приведет к прорыву в отношениях США и России. Однако даже малейшее изменение в стратегиях имеет потенциальные последствия для Украины.
Почему Украина — фактор на саммите?
Украина годами находилась в центре напряженности между Вашингтоном и Москвой. В 2014 году в результате быстрой последовательности событий антиправительственные протесты на Украине отстранили от власти дружественного Кремлю президента Виктора Януковича, Россия аннексировала у Украины полуостров Крым, а поддерживаемые Москвой повстанцы начали на востоке Украины войну за независимость.
Соединенные Штаты не участвуют напрямую в переговорах об окончании войны, которая унесла около 14 тысяч жизней и вынудила переселиться как минимум 1,5 миллиона человек. Однако на Украине Вашингтон считают важнейшим стратегическим партнером, в том числе в сфере поставок вооружения и другой военной помощи. Ранее в этом месяце Соединенные Штаты объявили о пакете военной помощи Украине в размере 150 миллионов долларов.
Украина слишком большая и важная, чтобы Москва отказалась от неё. Россия видит бывшие советские территории, в том числе Украину, частью своей сферы влияния. Кремль выступает резко против политического движения Украины к Западу и её стремлений вроде возможного вступления в НАТО.
Что поставлено на карту для Украины?
Этой весной Кремль сосредоточил у границы с Украиной значительную военную мощь, что только усилило напряженность. В последствие некоторых военнослужащих и некоторое оснащение вывели (Москва заявила, что это были военные учения), однако некоторые войска и новые военные посты остались.
В саммите Украина ищет сигналы того, что Вашингтон полностью её поддерживает. Президент Украины Владимир Зеленский выступал за встречу с Байденом до его саммита с Путиным, заявляя Axios, что готов встретиться с американским президентом «в любой момент в любой точке планеты».
Зеленский встречи не добился. Однако у них с Байденом состоялся телефонный разговор, и украинского лидера пригласили совершить первый визит в Белый дом в июле. Зеленский давно к этому стремился, но во время президентства Трампа у него ничего не вышло.
Что беспокоит Украину?
Байден заверил Зеленского, что ему не о чем беспокоиться. По словам советника по национальной безопасности Джейка Салливана (Jake Sullivan), в ходе телефонного разговора Байден сказал Зеленскому, что Соединенные Штаты будут «решительно поддерживать суверенитет Украины, её территориальную целостность и стремления».
«Встречи между президентами США и России всегда являются источником тревоги и страха для Украины, — говорит Алёна Гетьманчук (Alyona Getmanchuk), глава киевского аналитического центра „Новая Европа". — Это связано с четким пониманием, чего Путин хочет от таких саммитов с США — своеобразной ялтинской большой сделки номер два, где Украина окажется закреплена в сфере интересов России».
Во время пресс-конференции Зеленский рассказал, что есть «риски», что во время встречи «будут подняты» неоговоренные вопросы, которые могут идти вразрез с интересами Украины. «Если честно, меня тревожит эта ситуация», — сказал он.
Министр иностранных дел Дмитрий Кулеба был категоричен. «Никаких сделок по Украине без Украины. Это наш абсолютно нерушимый принцип», — сказал он в письменном заявлении The Washington Post.
Однако Кулеба отметил, что не ждет этого от встречи в Женеве. При этом он надеется, что Байден даст ясно понять Путину, что «его агрессия против Украины имеет свою цену, и Украина в этой борьбе не одна».
«Мы надеемся, что президент Байден использует все возможные средства, всю его мощь и политический вес в качестве лидера свободного мира, чтобы дать ясно понять Владимиру Путину, что его война на Украине не увенчалась успехом, и что пришла пора спокойно оставить Украину», — добавил он.
Какие ещё есть вопросы в отношениях США и Украины?
Украина часто играет слишком большую роль в делах США. Так было во время первых слушаний по импичменту президента Дональда Трампа после того, как Трамп безуспешно пытался надавить на Зеленского, чтобы тот начал расследование с целью найти компромат на Байдена и его сына Хантера, который однажды входил в совет директоров украинской энергетической компании Burisma.
После вступления Байдена в должность Украину призвали уделить внимание давней борьбе страны с коррупцией. Однако администрация Зеленского, добиваясь прогресса в одних областях, например, в искоренении политического влияния некоторых олигархов страны, отступает от других ключевых обещаний по борьбе с коррупцией.