План похоронили, едва успев представить. Обсуждавшийся странами-членами Евросоюза проект европейского саммита с президентом России Владимиром Путиным натолкнулся на противодействие со стороны Прибалтики, Польши, Швеции и Нидерландов. «Пока еще слишком рано, поскольку до настоящего момента мы не видели существенных изменений в действиях Владимира Путина, подчеркнул президент Литвы Гитанас Науседа. — Согласие без красных линий и предварительных условий было бы плохим сигналом».
Стоявшие за инициативой Франция и Германия посетовали на неспособность Евросоюза возобновить диалог с Россией при том, что США удалось вновь открыть дипломатические пути с историческим соперником. «Президент США встретился с Владимиром Путиным и провел серьезную беседу, которая не выглядела наградой для президента России, — отметила канцлер ФРГ Ангела Меркель. — Как мне кажется, суверенный ЕС должен быть в силах представлять свои интересы в аналогичной беседе».
Тяжелое прошлое с Москвой
Шесть несогласных стран считают Россию прямой угрозой. За последние годы выросло число приписываемых Москве кибератак. «На истории Прибалтики и Польши до сих пор остается глубокий след СССР», — подчеркивает Кароль Гримо Поттер, геополитолог и эксперт по России и постсоветскому пространству. Стоит отметить, что Россия уже не первый год стремится «завоевать русскоязычное население Прибалтики мягкой силой, и это рассматривается в тех странах как угроза».
В такой обстановке сложно представить себе спокойные переговоры с Москвой. «Они считают, что их безопасность лучше гарантирует тесная связь с США через НАТО, чем новая европейская архитектура безопасности и диалог», — добавляет Жан де Глиниасти, бывший посол Франции в России и сотрудник Института международных и стратегических исследований.
Удар по единству Европы
Их несогласие еще больше обостряет раскол по российскому вопросу среди стран-членов ЕС. Два лагеря не собирались за одним столом с 2014 года, когда Россия аннексировала Крым. С тех пор дипломатия уступила место санкционной политике. Последние месяцы также были отмечены массовой высылкой российских и европейских послов.
В Москве говорят, что сожалеют об отказе Европы возобновить диалог. Тем не менее, какими бы ни были итоги обсуждения, это все равно «на руку России», считает Кароль Гримо Поттер. «Это отнюдь не трагедия, — заявил Эммануэль Макрон, подчеркнув, что сама идея хотя бы проложила себе путь в Брюсселе. — Я рад тому, что мы отошли от логики чистого противодействия по отношению к России».