Лондон — Теперь может быть обнародован план правительства Объединенного королевства, касающийся того, что будет происходить в период после смерти королевы Елизаветы II. Этот план известен под кодовым названием «Лондонский мост» и довольно давно держался в тайне.
За эти годы просачивались какие-то крупицы информации: от предположений, будто премьер-министра оповестит звонок госслужащего, который должен будет сообщить ему или ей: «Лондонский мост рухнул», — до утечек, будто о кончине будет объявлено молнией по каналам информационного агентства Press Association.
Теперь, после того как в распоряжении «Политико» оказался ряд документов, в мельчайших подробностях излагающих, что будет предприниматься в Британии, когда станет известно о кончине королевы, впервые можно обнародовать весь спектр приготовлений, к которым готовятся в королевской семье и секретариате Кабинета министров.
95-летняя королева находится в прекрасном здравии, так что нет никаких признаков форс-мажора, вынуждающего пересмотреть эти планы в срочном порядке. Тем не менее, в зону внимания общественности попали самые свежие планы, разработанные секретариатом Кабинета министров на случай задействования операции «Лондонский мост». Попали в них и дискуссии относительно пандемии коронавируса.
Документы отражают беспрецедентный уровень готовности, который должны будут продемонстрировать своими действиями вооруженные силы британского государства. Среди предусмотренных действий — масштабная операция служб безопасности по управлению ожидаемым скоплением неконтролируемых толп и транспортным коллапсом, которые ожидаются после смерти королевы. В этот момент Лондон может, как говорится в одном из официальных меморандумов, впервые оказаться полностью «заполнен людьми».
В документах планируется, что премьер-министр и его кабинет министров встретят гроб королевы у вокзала Сент-Панкрас, а за несколько дней до похорон новый король Чарльз начнет поездку по стране.
Расписаны и действия в десятидневный период между смертью королевы и ее похоронами, причем подробности этих планов разнятся от банального до абсурдного. В одном документе Даунинг-стрит высказывается беспокойство в связи с возможной волной общественного негодования, которая поднимется в том случае, если ведомству не удастся уложиться в десятиминутный период после оповещения — приспустить вовремя флаги. Предлагается положиться в этом деле на стороннего подрядчика. В другом документе принято решение, что во всех департаментах правительства будут запрещены ретвиты, пересылать сообщения можно будет только с разрешения руководителя правительственной службы по связям с общественностью.
В документах представлены все детали операции «Лондонский мост» (на случай смерти королевы) и операции «Весенний прилив» (плана по вступлению на престол Чарльза).
День «Д»
В первые часы после смерти королевы состоится «череда звонков», информирующих премьер-министра, секретаря правительства (самого высокопоставленного госслужащего Британии) и ряд наиболее высокопоставленных министров и чиновников. Сообщение премьер-министру поступит от личного секретаря королевы, который также поставит в известность о событии и Тайный совет Великобритании, координирующий работу правительства от лица монарха.
Неофициально день смерти королевы будет называться днем «Д». Каждый последующий день перед похоронами будет называться «Д+1», «Д+2» и так далее.
Королевский двор опубликует «официальное уведомление» для оповещения общественности.
Сценарий оповещения постоянных секретарей департаментов с описанием, как следует донести это сообщение министрам — в том виде, в котором он попал в редакцию «Политико». План предлагает им произносить в соответствии с инструкциями следующие слова: «Мы только что получили известия о кончине Ее Величества Королевы». Министрам сообщат, что «требуется соблюдать конфиденциальность».
Министры и высокопоставленные госслужащие также получат мейл от секретаря кабинета министров, в черновом варианте которого сообщается следующее: «Уважаемые коллеги, с прискорбием вынуждены сообщить вам о кончине Ее Величества Королевы».
По получении этого мейла все флаги в Уайтхолле будут приспущены. Задача состоит в том, чтобы осуществить это в течение десяти минут.
В ходе учений, предпринятых несколько лет назад, на Даунинг-стрит возникло беспокойство, что это будет невозможно в связи с отсутствием сотрудника, отвечающего за флаг, и выражались сомнения, что на месте будет находиться кто-то, кто сможет приспустить флаг. Один из чиновников Даунинг-стрит, 10, предостерег, что команда премьер-министра рискует столкнуться с общественным негодованием, если придется обращаться к стороннему подрядчику, и флаг невозможно будет приспустить в условиях ограничений по времени. Эту проблему, как полагают, удалось разрешить, по словам одного чиновника из правительства.
Работа парламента Великобритании и автономных правительств в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии будет приостановлена. Если в парламенте не будет проводиться заседание, его работа будет приостановлена.
В духе времени во многих планах предусмотрены и действия в социальных сетях. На сайте королевской семьи появится черная рамка и короткое сообщение, подтверждающая кончину королевы. В верхней части сайта правительства Соединенного Королевства — GOV.UK — будет помещен черный баннер. На всех страницах департаментов правительства в социальных сетях также появится черный баннер, а изображения профиля будет изменено на герб ведомства. Содержимое, не носящее срочного характера, публиковаться не будет. Ретвиты запрещены открытым текстом, если только этот запрет не будет снят руководителем правительственной службы по связям с общественностью.
Королевская семья объявит о планах похорон королевы, которые, как ожидается, состоятся через десять дней после ее смерти.
Премьер-министр станет первым членом правительства, который выступит с заявлением. Все остальные члены правительства получат указания не давать комментариев до выступления премьер-министра.
Министерство обороны организует салюты во всех площадках для запуска салюта. Будет объявлено о проведении минуты молчания по всей стране.
Далее премьер-министр проведет аудиенцию с новым королем, а в шесть часов вечера король Чарльз выступит с обращением к нации.
В то же время в сердце Лондона в Соборе святого Павла будет проводиться поминальная служба. На ней будут присутствовать премьер-министр и некоторые высокопоставленные служащие. Служба должна создавать впечатление «спонтанной», согласно документам, попавшим в распоряжение «Политико».
День «Д» +1
В десять часов утра в день после смерти королевы Совет по вступлению на престол — куда входят высокопоставленные чиновники правительства — собирается в Сент-Джеймсском дворце, чтобы провозгласить короля Чарльза новым сувереном.
На церемонии должны будут присутствовать сотни членов Тайного совета, в том числе премьер-министры и руководящие в данный момент министров, при этом джентльмены должны будут надеть к утреннему или повседневному костюму черный или темный галстук. Знаков отличия надевать не предписано.
Далее в Сент-Джеймсском дворце и в Лондонской бирже будет зачитана прокламация, в которой Чарльз провозглашается королем.
Парламент соберется, чтобы согласовать выражение соболезнований. Все прочие дела парламента будут приостановлены на десять дней. Члены парламенты будут воздавать дань памяти королеве в Палате общин.
В 15:30 премьер-министр и Кабинет министров проведут аудиенцию с новым королем. Министрам будет сообщено, что на встрече они должны присутствовать без супруг и супругов.
День «Д» +2
Гроб королевы вернется в Букингемский дворец.
Если королева скончается в Сандрингемском дворце, ее резиденции в Норфолке, на востоке Англии, ее тело будет доставлено королевским поездом на вокзал Сент-Панкрас в Лондон, где гроб встретят премьер-министр и члены кабинета министров.
Если она скончается в Балморале, в Шотландии, в действие будет приведена операция «Единорог»: ее тело будет доставлено в Лондон королевским поездом, если это будет возможно. В противном случае будет осуществляться операция «Перегрузка»: гроб будет транспортироваться самолетом. Премьер-министр и министры будут присутствовать на приеме по встрече гроба.
Прокламации будут зачитаны в автономных правительствах. В парламенте, вероятно, продолжат воздавать дань памяти усопшей.
День «Д» +3
Утром король Чарльз будет принимать выражения соболезнования в Зале приемов Вестминстера. А уже днем он начнет поездку по Соединенному королевству, начав её с посещения парламента Шотландии и службы в Соборе святого Эгидия в Эдинбурге.
День «Д» +4
Король Чарльз прибудет в Северную Ирландию, где он примет очередное выражение соболезнования во дворце Хиллсборо и посетит службу в Соборе святой Анны в Белфасте.
Состоится репетиция операции «Лев» — шествия с гробом из Букингемского дворца в Вестминстерский дворец.
День «Д» +5
Процессия из Букингемского дворца в Вестминстерский дворец пройдет по церемониальному маршруту вдоль лондонских улиц. В Зале приемов Вестминстера после прибытия гроба состоится служба.
От Дня «Д» +6 до Дня «Д» +9 — что вызывает беспокойство в Уайтхолле
Гроб королевы будет выставлен для торжественного прощания в Вестминстерском дворце в течение трех дней в рамках операции под кодовым названием «Перо». Гроб будет лежать в катафалке в центре Зала приемов Вестминстера, который будет открыт для публики в течение 23 часов в сутки. Для высокопоставленных лиц будут выпущены билеты, чтобы каждому был выделен временной интервал.
В День "Д"+6 состоится репетиция государственной похоронной процессии.
В День "Д«+7 король Чарльз отправится в Уэльс, чтобы принять там очередное выражение соболезнований в местном парламенте и посетить службу в Соборе Лиандафа в Кардифе.
В этот период департаменты правительства будут всецело поглощены огромным количеством приготовлений к похоронам. Из документов, попавших в распоряжение «Политико», следует, что, в то время как правительство в целом верит в возможность успешного проведения похорон, они сопряжены с огромным количеством работы. В ходе подготовки возникали конкретные вопросы о потенциальных проблемах.
Наиболее значительные трудности предстоят Министерству иностранных дел, Министерству внутренних дел и Департаменту транспорта.
Министерство иностранных дел должно будет взять на себя организацию прибытия глав государств и высокопоставленных чиновников из-за границы. В связи с этим возникают вопросы о том, как организовать прибытие значительного количества туристов в страну в случае кончины королевы во время пандемии коронавируса.
Министерство внутренних дел отвечает за организацию мер безопасности, Совет по национальной безопасности и спецслужбы будут приведены в состояние повышенной готовности на случай любой террористической угрозы.
Департамент транспорта выразил обеспокоенность в связи с тем, что значительное количество желающих приехать в Лондон может вызвать существенные проблемы для транспортной сети, что приведет к возникновению заторов в столице.
Как следует из удивительного описания сцен, которые могут развернуться в городе, как предостерегают авторы одного из меморандумов, при наихудшем варианте развития событий Лондон в буквальном смысле «заполнится» впервые за всю историю, так как в город потенциально попытаются прибыть одновременно сотни тысяч человек. Таким образом система размещения, дороги, общественный транспорт, система общественного питания, правопорядка, здравоохранения и других основополагающих услуг будут нагружены до предела. Обеспокоенность выражалась также в связи с возможной нехваткой служащих, занимающихся пресечением массовых беспорядков.
Премьер-министр и королева согласовали, что день государственных похорон станет «Днем национального траура». Это тоже привело к возникновению трудностей в планировании. Этот день будет банковским выходным днем, хотя именоваться таковым не будет. Если похороны выпадут на выходные или на существующие государственные праздники, дополнительного банковского выходного дня организовываться не будет. Если похороны выпадут на будний день, правительство не планирует давать работодателям указание по выделению сотрудникам выходного дня — согласно документам, этот вопрос будет решаться между самими работодателями и их сотрудниками.
День «Д» +10
Сами государственные похороны состоятся в Вестминстерском аббатстве.
В полдень две минуты молчания по всей стране.
В Лондоне и Виндзоре состоятся процессии.
Погребальная служба состоится в часовне Святого Георгия в Виндзорском дворце, королева будет захоронена в мемориальной часовне короля Георга VI.