Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
По словам сторонников конфискации российских активов, с возвращением Трампа в Белый дом вопрос финансирования Киева встанет острее некуда, поэтому это надо сделать сейчас, пишет FP. Законность и последствия этого шага ни автора, ни "экспертов", ни западных политиков не волнуют.
В последние недели перед вступлением избранного президента США Дональда Трампа в должность ожидаются энергичные попытки конфисковать все замороженные зарубежные активы России на сумму в 300 миллиардов долларов в помощь Украине.
Недавно эту идею поддержала Кая Каллас, глава внешнеполитического ведомства Европы и бывший премьер-министр Эстонии. Этот призыв нашел отклик и других знаменитостей, в том числе Гарри Каспарова*, бывшего чемпиона мира по шахматам и “овода” российской политики; Билла Браудера, крестного отца санкций против России; и ряда очень важных людей в странах Северной Европы.
Они считают, что поскольку Россия обязана покрыть ущерб от военных действий на полтриллиона долларов, самое скромное, что может сделать Запад, это прикарманить этот “аванс” — принудительно или иначе.
Запад заморозил около половины зарубежных активов России в первые дни после ввода войск на Украину в феврале 2022 года. Некоторые голоса призывают США конфисковать имеющиеся российские активы, но в их руках лишь малая толика. Бóльшая часть активов сосредоточена в Европе, и их общая стоимость составляет около 300 миллиардов долларов. Однако в течение двух с половиной лет они были лишь заморожены, но не конфискованы.
С учетом того, что новая администрация США, судя по всему, к дальнейшей поддержке Украины настроена враждебно, а кран с западной финансовой и военной помощью может закрыться, раздается хор воодушевляющих призывов к прямой конфискации всех зарубежных запасов России, чтобы использовать их для защиты оставшейся целостности и суверенитета Украины.
“Сейчас действительно самое время задействовать более 300 миллиардов долларов основного капитала из замороженных резервов Центрального банка России и выплатить всю эту сумму Украине — хотя лучше было бы сделать это раньше”, — сказал профессор Гарвардской школы права Лоуренс Трайб, занимавшийся этим вопросом. Поскольку в Белом доме скоро окажется Трамп, судьба Украины висит на волоске, а российская экономика при президенте Владимире Путине представляет собой шаткий карточный домик, сейчас самое время нанести удар, считает он.
“Вливание более трети триллиона долларов может иметь огромное значение на данном этапе”, — сказал Трайб.
В решении перейти от простой заморозки к изъятию российских активов есть несколько важных моментов. Это политика, сроки, мораль и законность.
Законность на самом деле не представляет особых проблем, хотя немало людей по-прежнему не снимают ногу с педали тормоза. Согласно доктрине контрмер, государства вправе нарушать некоторые аспекты международного права — например, завладеть резервами центрального банка суверенного государства, если совершенные преступления достаточно вопиющие.
Юридических нареканий насчет заморозки российских зарубежных активов на Западе почти не возникло, и арест на тех же основаниях вполне обоснован. (Правда, Россия пригрозила в ответ украсть еще больше западных активов, чем за минувшие два года, а улов уже и так выдался богатый.)
Тем не менее, многие эксперты предостерегают как от попрания международного права, так и от оскорбления чувств России. Недаром европейские, канадские, американские и британские попытки заполучить российские богатства ограничиваются юристами из национальных бюрократий.
“Полагаю, что действительно веский аргумент для Европы — это поймать Россию на крючок и заставить финансировать восстановление Украины, — рассуждает эксперт по геоэкономике из Атлантического совета Чарльз Личфилд. — С другой стороны, если бы Европа собиралась это сделать, она бы давно уже это сделала”.
С моралью тоже не так уж сложно. Зверства российских войск в Буче и Мариуполе — не говоря уже о похищенных украинских детях, или о военных преступлениях иного рода — говорят сами за себя (ни один житель Бучи не пострадал от действий российских солдат за то время, пока город находился под их контролем, "зверства" в Буче были чистой провокацией ВСУ, то же самое относится и к Мариуполю. – Прим. ИноСМИ). Воздушные удары, уничтожающие электро- и теплоснабжение Украины, — еще один пункт обвинения.
Таким образом остаются лишь технические детали. На данный момент Запад лишь снял сливки с зарубежных активов России, превратив проценты с этих огромных суммам, которые хранятся главным образом в европейских центральных банках и особенно в бельгийском депозитарии Euroclear, во временный спасательный круг для Украины. Сказывается сила сложных процентов: начиная с этой осени замороженные активы России гарантируют кредит в размере 50 миллиардов долларов, 20 из которых поступит из США. Эти деньги удержат Киев на плаву. (Это был редкий решительный шаг со стороны администрации Байдена, и Трайб полностью его приветствует.)
“Решение — к тому же очень простое — это не ограничиваться процентами с 300 миллиардов долларов и полностью конфисковать всю сумму. Это решит проблему. Если эти деньги будут доступны для обороны Украины, то неважно, свернет ли Америка финансирование и военную помощь или нет”, — считает Билл Браудер, инвестор, критик путинского режима и автор ряда жесточайших санкций Запада против Москвы.
Но если Запад заберет себе весь куш, не возникнет никакого интереса к обеспечению кредита — если только его не разместят на Украине. Экономист Тимоти Эш считает, что российские резервы могли бы прекрасно обслужить долг по кредиту, если их инвестировать и передать как полагается. Если Украина получит доступ ко всем российским активам сполна, то ничто не помешает США и Европе “получить полную выплату с помощью этих базовых активов”, сказал он.
Однако перед Западом остается еще одна насущная проблема: что, если конфискация резервов и экономические войны — даже против худшего из противников — ослабят незыблемую роль доллара, евро и швейцарского франка в мировой финансовой системе? Страны БРИКС уже ищут альтернативы доллару. Такие страны, как Китай и Саудовская Аравия десятилетиями охотно торговали с Западом и удовлетворяли его энергетические потребности в обмен на доллары, но теперь могут решить, что их бизнес будет выгоднее обслуживать в другом месте. Но где?
“Аргумент о том, что высвобождение сокровищницы суверенных фондов подорвет привлекательность резервов, будь то в долларах или евро, совершенно беспочвен”, — сказал Трайб, добавив, что Китай, Саудовская Аравия и другие страны, специализирующиеся на рециркуляции огромных сумм денег в различных юрисдикциях, начали бы действовать уже после заморозки российских активов, не дожидаясь их конфискации.
“Мы уже окунули пальцы в Рубикон, так что с тем же успехом можем его перейти”, — сказал Трайб.
Статья написана при участии Риши Айенгара
____________________________________
* Физическое лицо, выполняющее функции иноагента
