Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Якобы "независимые" журналистские расследования в европейских СМИ оплачивает правительство США, пишет BZ. Также среди спонсоров названы крупные американские фонды и миллиардер Джордж Сорос. Свобода слова в Европе заканчивается там, где начинаются интересы финансовых покровителей.
Der Spiegel получил вознаграждение за проведение расследований, которые оплачивало правительство США. Жертвами чего стали гамбуржцы? Почему до сих пор нет никакого намека на прозрачность в прессе?
Половина немцев не доверяет СМИ. Согласно данным Edelman Trust Barometer, в Германии этот показатель даже хуже, чем в среднем по миру. Одной из причин такого неприятия является подозрение, что СМИ выступают на стороне "сильных мира сего" и не сообщают о происходящем свободно, независимо и неподкупно. Критика и обвинения разнообразны: от пропаганды и агитации до "лживости в прессе".
Дебаты разгораются из-за увеличения государственного финансирования СМИ или подобных им организаций. И не в последнюю очередь потеря доверия означает, что многие СМИ сталкиваются с экономическими проблемами. С одной стороны, изданиям приходится экономить. В результате дорогостоящие проекты, такие как расследования, передаются сторонним организациям. С другой стороны, в СМИ вливают государственные средства. Например, во время коронавируса правительство Германии потратило миллионы на рекламу своих мер против пандемии.
Распределение средств, полученных от налогоплательщиков, в пользу СМИ, журналистов или "антидезинформационных сайтов" усиливает подозрение, что правительство может купить всё, в том числе и освещение событий. Такое впечатление имеет свои последствия. Для профессора журналистики Клауса Майера из Католического университета Айхштетта "государственное финансирование расследовательской журналистики — это всегда проблема". Он заявил в интервью газете Berliner Zeitung: "Даже видимость влияния государства может подорвать доверие к редакции".
"Ущерб авторитету издания наносится независимо от того, действительно ли большая политика повлияла на работу редакции", — цитирует NDR Леонарда Нови, журналиста и директора Института политики в области СМИ и коммуникации — аналитического центра в Берлине и Кельне. "Даже видимость ангажированности серьезно подрывает доверие и легитимность журналистской работы". Высказывания Нови цитируются в статье, касающейся проблемы государственного финансирования журналистской деятельности. Речь идет о финансировании работы журналистов правительством США. Ведущие немецкие СМИ также получают косвенную прибыль от таких дотаций и не делают свою отчетность достаточно прозрачной.
В ходе своего расследования журналисты NDR Джон Гетц и Армин Гассим, очевидно, усомнились в честности одной известной международной журналистской сети. Речь идет об американской журналистской организации "Organized Crime and Corruption Reporting Project" ("Центр по исследованию коррупции и организованной преступности", OCCRP). До недавнего времени проект предоставлял материалы для NDR, Süddeutsche Zeitung, Die Zeit и журнала Der Spiegel. Прозрачность, достоверность и независимость от государства особенно важны для всех этих СМИ. Der Spiegel, например, считает себя "штурмовиком демократии". Основатель журнала Der Spiegel Рудольф Аугштайн даже на короткое время попал в тюрьму за критику правительства.
В ходе нескольких интервью с официальными лицами в США Гетц и Гассим выяснили, что Центр по исследованию коррупции и организованной преступности в значительной степени финансируется правительством США.Журналисты представили свои результаты основателю и издателю OCCRP в формате видеорепортажа. В фильме, который до сих пор транслировался только в Интернете, Дрю Салливан, по-прежнему возглавляющий проект, поначалу пытается ввести в заблуждение редакторов NDR. Он утверждает, что OCCRP является фондом Организации Объединенных Наций (ООН), что соответствует информации на его сайте. Однако на второй встрече Салливан признает, что OCCRP с самого начала в значительной степени финансировался различными правительственными агентствами США. В фильме, подготовленном NDR, официальные лица из Вашингтона без обиняков заявили, что им было разрешено принимать участие во всех проектах OCCRP, которые вели журналисты-расследователи, — не в деталях, но в общих чертах. Правительство США имело право наложить вето на ряд важных журналистских материалов. Все проекты должны были быть представлены в виде планов работы. Журналисты могут свободно выполнять свою работу только после того, как власти дадут свое согласие. Предел свободы, признает Салливан, возникал там, где затрагивались интересы спонсоров. Чтобы исключить конфликт интересов, журналисты воздерживались от освещения нарушений в странах, финансировавших проект. Помимо США, это также государства ЕС и другие страны. Салливан рассказал, что правительство США никогда не препятствовало проекту, но сообщил об одном случае, когда после публикации возникли проблемы с ЦРУ. В целом, однако, правительство США вмешивалось в проект меньше, чем фонды "Открытое Общество" (Open Society Foundations, сеть грантодателей, основанная бизнес-магнатом Джорджем Соросом. — Прим. ИноСМИ), которые также финансируют OCCRP.
Меньше вмешиваются? Это, по крайней мере, уже больше, чем "никакого вмешательства вообще", в чем OCCRP долгое время хотела убедить общественность. А журналисты NDR обнаружили еще одну серьезную проблему: как признается на камеру основатель OCCRP Дрю Салливан, первые средства поступили от "правозащитного" подразделения госдепа США. Даже правительственное агентство USAID (Агентство США по международному развитию, отвечающее за помощь развивающимся странам), через которое в итоге деньги попадали к OCCRP, утверждает, что это является проблемой. В данном случае журналисты не являются независимыми, а скорее выступают продолжением судебной системы США. Если бы об этом стало известно, это стало бы репутационной проблемой. Многие источники намеренно не хотят работать с американскими следователями, которые известны своей суровостью.
Спонсоры OCCRP, безусловно, остались довольны. Им удалось получить значительные суммы за отмывание денег, уклонение от уплаты налогов, организованную преступность и коррупцию. "Проект OCCRP был одним из самых крупных успехов американских расследователей", —откровенно говорит в видеоролике представитель правительства США.
Фильм журналистов NDR, который попал в редакцию Berliner Zeitung из анонимного источника и доступный на сайте Berliner Zeitung, свидетельствует о том, что OCCRP не сделала достаточно прозрачной свою прямую и доминирующую зависимость от правительства США.
Если бы NDR не добился своего, никто бы этого не узнал.
Во время расследовательской работы журналистов NDR Джона Гетца и Армина Гассима в редакцию, как утверждается, поступило письмо от юридической фирмы. Руководитель OCCRP Салливан развернул клеветническую кампанию против Джона Гетца, который, как и его коллега Армин Гассим, в ответ на просьбу газеты Berliner Zeitung отказался давать комментарии на эту тему. NDR вышел из проектов OCCRP.
Именно благодаря партнерам NDR наконец-то стало известно об этих разоблачениях. Известный сайт с расследованиями Mediapart во Франции, итальянская газета Il Fatto Quotidiano, Reporters United в Греции и Drop Site News в США скрупулезно изучили все обвинения и опубликовали материал в начале декабря.
Der Spiegel печатал множество статей с материалами от OCCRP. Однако доказательства участия американских спонсоров в расследовании скудны и противоречивы. В статье "Путинская ложь для прессы" от 14 апреля 2016 года говорится: "Это... соответствовало прежней защитной линии Москвы: российские телеканалы взялись за ICIJ и OCCRP и их связи со спонсорами в Соединенных Штатах. Среди их финансовых спонсоров — крупные американские фонды, а также миллиардер Джордж Сорос, которого в Кремле ненавидят за его участие в кризисе на Украине". Однако по сравнению с государственными учреждениями фонды играли в лучшем случае незначительную роль в финансировании OCCRP.
В статье об отмывании российских денег, опубликованной в 2019 году, Der Spiegel утверждает: "Когда в 2017 году центр по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP), сеть журналистских расследований, финансируемая совместно с США, раскрыла „русскую прачечную“, следователи по этому делу начали перекрестно сопоставлять имена и новую информацию". Это сообщение Der Spiegel, по крайней мере, содержит ссылку на "США", хотя проект не был просто "софинансирован" какими-либо американцами. Исследования Mediapart и NDR показывают, что OCCRP покрывает более 50% своего бюджета от американских правительственных агентств. В 2016 году, когда "Панамские документы" раскрыли, как знаменитости скрывают свои доходы от налоговых органов, OCCRP покрыл даже 80% своего бюджета из средств правительства США.
Возникает вопрос, не вводил ли Der Spiegel в заблуждение относительно масштабов сотрудничества OCCRP с правительством США. На это может указывать тот факт, что в 2009 году Организация Объединенных Наций всё еще была указана в качестве спонсора — ложное утверждение, как признал Салливан. В других статьях Der Spiegel OCCRP называется либо "сетью", либо "сетью расследований", либо вообще не характеризуется как источник. В статьях нет прямых указаний на то, что за финансированием стоит правительство США и оно может оказывать прямое влияние на организацию. Der Spiegel не захотел отвечать на вопросы Berliner Zeitung по этому поводу.
Ответы на вопросы быстро внесли бы ясность. Речь идет о ключевых вопросах, на которые нельзя отвечать по соображениям конфиденциальности. А именно: знали ли главные редакторы Der Spiegel о том, что OCCRP получает средства от правительства США? Существует ли договорная основа, на которой OCCRP раскрыл информацию о своем финансировании? Знали ли редакторы Der Spiegel, что правительство США имело право вето на важные кадровые решения OCCRP? Знали ли редакторы Der Spiegel, что проекты OCCRP должны были быть представлены властям США перед опубликованием? Знали ли редакторы Der Spiegel, что первое финансирование OCCRP было получено от американских следователей? Знали ли редакторы Der Spiegel, что в странах, предоставивших финансирование, не велись расследования? Видит ли Der Spiegel конфликт интересов в своем сотрудничестве с OCCRP? Может ли Der Spiegel исключить возможность того, что OCCRP намеренно вбросил информацию от правительства США, которая была распространена Der Spiegel? Будет ли Der Spiegel сопровождать опубликованные до сих пор статьи исчерпывающим предупреждением о прозрачности и независимости источников информации? Планирует ли Der Spiegel публиковать новые материалы в сотрудничестве с OCCRP? Как Der Spiegel обеспечивает отсутствие конфликта интересов с третьими лицами? Почему Der Spiegel передал на аутсорсинг свою основную деятельность по проведению журналистских расследований? В редакционном отделе звучит резкая критика аутсорсинга — какова реакция руководства? Это простые вопросы, но Der Spiegel не хочет их комментировать.
Для подготовки своего анализа ситуации французские расследователи из Mediapart побеседовали с главой одной из южноамериканских медиакомпаний, сотрудничавшей с OCCRP. По его словам, этот проект представляет собой "армию „чистых рук“, проводящих расследования за пределами США". Благодаря проекту США выглядят добродетельными и могут определять повестку дня в вопросе о том, что считать коррупцией. "Мало того, что правительство США в значительной степени ограждено от расследований OCCRP, ему также удается контролировать отчетность НПО, предоставляя средства, которые OCCRP должна использовать для подготовки расследований по конкретным странам", — пишет Mediapart. Глава американского журнала ProPublica, занимающегося расследованиями, рассказывает в фильме Гетца, что он никогда не примет деньги от правительства, потому что даже видимость возможного влияния ставит под угрозу независимость журналистов.
По крайней мере, должны быть созданы механизмы, гарантирующие, что независимые структуры выделяют средства в соответствии с принципами прозрачности, считает профессор журналистики Клаус Майер: "И об этом также должно сообщаться публично". Однако немецким СМИ недостаточно просто указать, что их партнер финансируется в основном американским правительством. "Это лишь часть правды, и она будет вводить в заблуждение, — говорит Майер в отношении OCCRP и Der Spiegel. — Необходимо также всегда объяснять, какие механизмы обеспечивают независимость и были ли они эффективны или неэффективны в данном расследовании“.
Майер не является принципиальным противником государственного финансирования СМИ. Во многих странах журналистские расследования часто не могут финансироваться в рамках свободного рынка. "Журналистика — это инфраструктура демократии, а не абсолютно рыночный продукт. В этом отношении финансирование журналистики государством может быть вполне оправданным при условии, что независимость обеспечивается прозрачным и надежным способом", — считает Майер.
Он призывает немецкие СМИ придерживаться высоких стандартов при сотрудничестве с OCCRP: "Немецкие СМИ должны, по крайней мере, разъяснять и раскрывать, что и как обеспечивает независимость в их расследованиях совместно с OCCRP", — говорит Майер. Пока это невозможно выполнить на сто процентов, сотрудничество должно быть приостановлено. Доверие и надежность — самая важная валюта, особенно в журналистских расследованиях".
В конце концов, расследования OCCRP — это не голливудские истории или незначительные вопросы, в которых правительство США не заинтересовано.
В августе 2023 года, например, OCCRP помог найти на Украине исполнителей терактов на газопроводах "Северный поток". С помощью OCCRP репортеры Der Spiegel нашли след взрывников в Молдавии. Der Spiegel писал о человеке, чей паспорт помог установить виновника взрыва на трубопроводе: "Штефан Марку — крепкий, загорелый, с большими черными усами. Инженер со своей собственной компанией". Его выследила исследовательская группа из информационных агентств Der Spiegel, ZDF, а также сети расследований Rise Moldova и OCCRP. Тезис о причастности Украины вызвал раздражение, например, у бывшего посла страны в Германии Андрея Мельника. Мельник заявил газете Berliner Zeitung после оглашения "выводов" о связи с Украиной: "Это безумие: никто не может поверить, что несколько человек вышли в море на парусной лодке по приказу украинского правительства, чтобы взорвать трубопровод одного из наших важнейших партнеров по НАТО. У нас есть данные, что взрыв был операцией прикрытия: трубопроводы атаковали русские, но так, чтобы оставить ложные следы и свалить вину на украинцев".
Фиделиус Шмид, который участвовал в расследовании взрыва на "Северном потоке", в ноябре отметил: "Срыв работы газопровода в Балтийском море стал удачей не только для важнейших партнеров по альянсу. Но и для Германии". С другой стороны, для Украины обвинение в причастности к террористическому акту не является чем-то "удобным". В конце концов, теория о причастности Украины к теракту и сегодня считается "господствующей доктриной". Тезис Сеймура Херша о том, что за терактом могло стоять правительство США вместе с Норвегией, не получил должного признания в связи с преобладанием тезиса о вине Украины.
Еще один пример сотрудничества OCCRP и Der Spiegel — расследование "Cyprus Confidential". "Внутренние документы нескольких кипрских поставщиков финансовых услуг показывают, как попавшие под санкции российские олигархи использовали Кипр в качестве своеобразного черного хода в Евросоюз, — сообщал Der Spiegel в ноябре 2023 г. — Это позволяло российским богачам скрывать, прятать и приумножать свои активы, несмотря на санкции". Большая часть данных попала в Der Spiegel анонимно. Журналисты также использовали документы, предоставленные им OCCRP.
Разоблачения были весьма впечатляющими. Помимо прочего, из публикаций стало известно, что удостоенный наград немецкий журналист Хуберт Зайпель получил сотни тысяч евро от российского правительства. Российский олигарх Роман Абрамович был уличен в наличии системы "черных касс", которые он использовал для финансирования футбольного клуба "Челси".
Расследование было достойным похвалы, а разоблачения — настоящими сенсациями и важными событиями. Однако правда заключается в том, что они были бы невозможны без финансирования со стороны США. Mediapart сообщает: "В 2022 году правительство США выделило OCCRP один миллион долларов на двухлетний проект по укреплению журналистского потенциала на Мальте и Кипре для разоблачения преступности и коррупции и повышения эффективности журналистских расследований". В тот же период OCCRP участвовал в подготовке материалов для "Cyprus Confidential".
В статье Der Spiegel нет упоминания об этом целевом финансировании. В любом случае, для правительства США это были не зря потраченные деньги. Сразу же после публикации "Cyprus Confidential" президент Кипра официально начал расследование предполагаемого нарушения международных санкций. Три недели спустя команда из более чем 20 наиболее опытных агентов ФБР и американского агентства по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) прибыла в Никосию, чтобы поддержать киприотов в их расследовании.
Основатель OCCRP Дрю Салливан считает это сотрудничество вполне оправданным. Дотации от правительства США "не влияют на нашу повестку дня", — говорит Салливан в фильме Гетца и Гассима. В ходе этого сотрудничества OCCRP не навязывает никаких конкретных тем. В письме, адресованном Mediapart, OCCRP заходит дальше и цитирует текст документа о финансировании проекта, в котором говорится, что OCCRP сохраняет "единоличный контроль над редакционными процессами, включая, но не ограничиваясь отобранными историями и контентом, использованными источниками и углом зрения на сюжет".
Однако как проект вообще получает материал для своих "историй и расследований"? Газета Neue Zürcher Zeitung пишет о том, что влияние на СМИ может "выражаться и косвенно: например, в вопросе о том, на кого нападают, а кого щадят". И вот тут ситуация снова становится пикантной. Mediapart сообщает об очередной связи с госдепартаментом США: "Правительство США использовало отчеты OCCRP в качестве оружия в рамках проекта под названием „Глобальный антикоррупционный консорциум“ (GACC)". GACC был основан в 2016 году по результатам тендера, объявленного госдепартаментом США. Победителем тендера стало объединение OCCRP и Transparency International (неправительственная международная организация по борьбе с коррупцией и исследованию уровня коррупции по всему миру. — Прим. ИноСМИ). В его финансировании участвуют правительства трех стран и частные инвесторы. Крупнейшим спонсором является правительство США.
Как сообщили в Mediapart, GACC преследует две цели. С одной стороны, на основе отчетов OCCRP и в сотрудничестве с соответствующими местными представительствами Transparency International объединение стремится "поощрять проведение расследований дел о мошенничестве и введение санкций, а также мобилизацию гражданского общества". Во-вторых, GACC стремится убедить государства в необходимости ужесточения законов против коррупции и отмывания денег. Есть и конкретные рекомендации к действию. В мае 2024 года OCCRP представил правительствам доклад о лучших практиках борьбы с компаниями-посредниками, подставными лицами и юристами, которые помогают обходить антироссийские санкции. Доклад был подготовлен в сотрудничестве с британским аналитическим центром Royal United Services Institute (Королевский объединённый институт оборонных исследований, RUSI) и финансировался Министерством иностранных дел Великобритании. RUSI, в свою очередь, поддерживает тесные связи с оборонными ведомствами и службами безопасности. Одним из его вице-президентов является американский генерал Дэвид Петреус, бывший директор ЦРУ. "Хотя этот подход поначалу вызывал споры, с тех пор его переняли и другие СМИ, — говорит Дрю Салливан. — Мы считаем, что GACC оказался чрезвычайно успешным проектом".
Расследования, подобные тем, что проводит OCCRP, также служат основой для проведения прокурорских проверок в Германии. Иногда это создает порочный круг: журналисты получают информацию от финансируемых государством субъектов и сообщают о ней. Затем эти статьи используются государственными органами для инициирования расследований или судебных разбирательств. OCCRP не единственный расследовательский проект такого рода. Подобным образом функционируют такие платформы, как Paper Trail Media, Maltego или Opensanctions.org. Результаты их расследований неоднократно ложились в основу следственных мероприятий. Конечно, это имеет мало общего с независимой журналистикой. Независимый журналист не вступает в объединения, не занимается благими делами и уж тем более не отстаивает интересы государственных органов.
Читателям Spiegel тоже было бы интересно узнать обо всех этих связях. Пока что гамбургский журнал опубликовал на эту тему только портрет журналиста NDR Джона Гетца. На страницах журнала вскользь упоминается и проблема OCCRP. Во-первых, подчеркивается хорошая компания, в которой находится Der Spiegel: "OCCRP сотрудничает со многими всемирно известными СМИ, такими как New York Times, Guardian, Le Monde, ZDF, а также Der Spiegel". Затем приводятся обвинения Гетца в адрес OCCRP, но так, будто Der Spiegel является непричастной третьей стороной: "Салливан нехотя признал в интервью с Гетцем, что правительство США имеет на него влияние, но настаивал на том, что его сотрудники независимы". Однако вскоре после этого он пожаловался NDR, что в программе его могут представить как агента правительства США или ЦРУ. В электронном письме, которое Дрю Салливан разослал многочисленным сотрудникам своей сети по всему миру, он предостерег их от сотрудничества с командой NDR. Гетц, "согласно заявлениям немецких спецслужб", действовал от имени другой страны.
Редакция Berliner Zeitung наконец-то получила ответ от Der Spiegel на свои вопросы по этому делу. Ответ состоит из двух предложений: "Для Der Spiegel решающим фактором в любом сотрудничестве является то, что результаты исследований партнера выдерживают нашу журналистскую, документальную и юридическую проверку. Редакция Der Spiegel единолично принимает решение о содержании и компоновке наших публикаций".
Авторы: Симон Цайзе (Simon Zeise), Михаэль Майер (Michael Maier).
