Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Советники Трампа считают, что санкции против России ускорят дипломатическое урегулирование на Украине, сообщает Bloomberg. Так, кандидат на пост госсекретаря США Марко Рубию заявил, что санкции станут "ключевым рычагом", ведущим к мирному решению конфликта.
Бен Бартенштейн (Ben Bartenstein), Ник Уодэмс (Nick Wadhams), Дэниел Флэтли (Daniel Flatley)
Советники избранного президента Дональда Трампа разрабатывают масштабную стратегию санкций, чтобы ускорить дипломатическое соглашение между Россией и Украиной в ближайшие месяцы, одновременно усилив нажим на Иран и Венесуэлу, сообщили осведомленные источники.
В пятницу уходящая администрация Байдена ввела самые разрушительные санкции против российской нефти изо всех западных держав на сегодняшний день. Этот шаг заострил вопрос о том, как к этим мерам относится Трамп, учитывая его намерение прекратить конфликт на Украине как можно скорее.
Команда Трампа рассматривает два основных подхода. Один комплект политических рекомендаций — на тот случай, если новая администрация сочтет, что урегулирование украинского конфликта уже близко — подразумевает жесты доброй воли в сторону подсанкционных российских нефтяников, дабы ускорить достижение мирного соглашения, заявили источники на условиях анонимности в силу частного характера обсуждений. Второй вариант, наоборот, подразумевает новые санкции, чтобы усилить нажим, заявили они.
Беспрецедентные санкции США против российских танкеров
Подход, который в итоге выберет Трамп, будет иметь решающее значение для всего мирового рынка нефти. Фьючерсы на нефть марки Brent выросли почти на 5 долларов за баррель с того момента, как Байден объявил о новых мерах. Некоторые аналитики предвидят дальнейший скачок, который повлечет за собой удорожание топлива во всем мире.
Планы команды Трампа находятся еще на ранних стадиях и в конечном счете будут зависеть от самого президента, подчеркнули источники. На прошлой неделе Трамп заявил о подготовке встречи с президентом России Владимиром Путиным, что повышает вероятность скорых переговоров об урегулировании конфликта.
О обсуждениях стратегии принимают участия кандидаты в новый кабинет Трампа, а также бывшие чиновники по санкциям из его первой администрации, сообщили источники. Также ведутся консультации с рядом аналитических центров консервативного толка. При этом переходный штаб еще не обнародовал назначенцев Трампа на ряд ключевых должностей, связанных с экономическим управлением.
Так, среди нерешенных вопросов — останутся ли на руководящих должностях “старожилы” Министерства финансов Брэд Смит и Андреа Гацки.
Советникам Трампа в итоге придется решать тот же вопрос, что и администрации Байдена, — как избежать серьезных сбоев в поставках и скачка цен на нефтяном рынке, если Вашингтон введет обширные санкции против трех крупнейших мировых производителей одновременно. Еще одна проблема: как правильно откалибровать меры экономической войны и нащупать верный баланс со стремлением сберечь за долларом статус мировой резервной валюты.
Представители штаба Трампа на отправленный по электронной почте запрос о комментарии не откликнулись.
Вторичные санкции
Первые догадки о том, как команда Трампа будет решать вопрос с санкциями против России, появится в середине марта, когда истечет срок действия исключений из распоряжения о сворачивании закупок российских энергоносителей. Если Министерство финансов не предпримет никаких мер по продлении генеральной лицензии, это усилит давление на Кремль.
В среду чиновники ввели меры, которые затруднят Трампу одностороннюю отмену санкций против России. В частности, они ужесточили формулировки относительно ряда субъектов и потребовали от президента уведомить Конгресс, если он вознамериться снять с них ограничения, — чему избранники смогут воспротивиться.
Для команды Трампа более агрессивная российская политика может подразумевать еще более жесткое исполнение вторичных санкций против торговли нефтью. Под удар могут попасть как европейские грузоотправители, так и азиатские покупатели, включая крупных субъектов в Китае и Индии, сообщили источники. Еще один возможный подход — потребовать более решительных мер против танкеров, перевозящих российскую нефть через жизненно важные датские и турецкие проливы, узкие места мировой торговли.
Более мягкий сценарий, напротив того, будет означать выдачу генеральных лицензий и повышение ценового потолка выше планки в 60 долларов за баррель — эти шаги обеспечат дальнейший приток российской нефти на рынок.
На слушании в среду по утверждению на пост госсекретаря кандидат Трампа Марко Рубио назвал санкции ключевым рычагом, который может привести к мирному урегулированию.
Команда Трампа также рассматривает разные варианты против Ирана и Венесуэлы.
Среди его ключевых советников царит согласие вернуться к стратегии максимального давления на Тегеран, начиная с обширного пакета санкций, который ударит по основным игрокам в нефтяной отрасли и может быть принят произойти уже в феврале, сообщили источники. Аналогичный подход на первом сроке Трампа значительно сократил экспорт иранской нефти, хотя он и вырос с тех пор, как в должность вступил президент Джо Байден.
Ситуация с Венесуэлой сложнее: ее давний правитель Николас Мадуро только что был приведен к присяге на новый срок несмотря на убедительные доказательства, что выборы были сфальсифицированы, однако американские нефтяные компании, в частности, Chevron, продолжают работу в стране.
Мадуро пережил не только стратегию максимального давления администрации Трампа, даже несмотря на то, что она ограничила венесуэльский экспорт нефти, по и попытки чиновников Байдена содействовать свободным и справедливым выборам. Влиятельный Маурисио Клавер-Кароне, один из советников Трампа на первом сроке, вернется к видной роли в Латинской Америке, и в команде избранного президента есть желание восстановить более агрессивную позицию, которую тот занял в 2019 году, когда США перестали признавать Мадуро законным президентом Венесуэлы, заключили источники.
Статья написана при содействии Тома Феврье
