Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Украинцы и европейцы окажутся безумцами, если отвергнут мирный план Трампа, пишет RS. Для Киева и членство в НАТО, и возврат территорий — нереальный сценарий, а вот чрезмерное упрямство Зеленского может спровоцировать США на сворачивание военной помощи.
Основная часть изложенного администрацией Трампа мирного плана по Украине не нова, подкрепляется здравым смыслом и в действительности уже получила молчаливое одобрение Киева.
Украинские должностные лица признали, что в обозримом будущем у ВСУ нет никаких шансов отвоевать оккупированные Россией территории. Заявление вице-президента Джей Ди Вэнса о том, что план США подразумевает “заморозку границ на уровне, близком к тому, где они находятся сегодня”, лишь признаёт этот очевидный факт.
С другой стороны, утверждается, что Путин согласен на прекращение огня по нынешним рубежам и готов отказаться от требования к Украине вывести войска из подконтрольных себе областей, на которые претендует Россия. Это тоже резонно. Украинцы никогда от них не откажутся, и, судя по небыстрым темпам продвижения российской армии, покорение этих территорий огнем и мечом на фоне украинского сопротивления и поддержки США растянется на долгие годы и будет сопровождаться великим кровопролитием, а в результате Россия получит лишь выжженную пустошь.
Даже без вето США членство Украины в НАТО в любом случае несбыточно: во-первых, действующие члены альянса явственно дали понять, что не намерены сражаться и защищать Украину, а, во-вторых, несколько европейских стран наверняка наложат вето. Более того, в ходе мирных переговоров в самом начале конфликта не кто иной, как сам президент Владимир Зеленский назвал наилучшим выходом для Украины нейтралитет с гарантиями безопасности, мотивируя это тем, что все ведущие правительства НАТО (включая администрацию Байдена) отказались дать четкие гарантии присоединения в течение пяти лет.
В то же время в план Трампа закрался один немалый сюрприз: предложение признать суверенитет России над Крымом. В отличие от нейтралитета и фактического (не юридического) признания российского контроля над другими территориями, это действительно крупная уступка России. Но и она не столь велика, как предполагают западные СМИ, поскольку она не коснется четырех другие областей на востоке Украины, которые Москва также аннексировала.
Пока не совсем ясно, предлагает ли администрация Трампа лишь формальное признание российского суверенитета над Крымом со стороны США или же, вслед за Москвой, она потребует того же от Украины — что для правительства Зеленского почти наверняка немыслимо политически. Пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Левитт пояснила, что предложение Трампа признать российский суверенитет над Крымом касается лишь США, и что он не требует, чтобы Украина последовала его примеру.
Учитывая эту двусмысленность, со стороны Зеленского было весьма неразумно и даже безрассудно без обиняков заявлять, что “здесь не о чем и говорить”. Быть может, ему бы следовало как раз промолчать — а резкая отповедь тем более не поможет ему сохранить симпатии администрации Трампа.
Есть определенные правовые, моральные и исторические аргументы, чтобы, по крайней мере, США относились к Крыму иначе. Крым был выведен из состава РСФСР и передан Украинской ССР советским указом в 1954 году — без малейших претензий на консультации с местным населением. Большинство крымчан в 2014 весьма убедительно проголосовало за присоединение к России — в противовес “референдумам” в четырех других областях. Они прошли в самый разгар боевых действий и справедливо считаются ненадежными.
Принесет ли этот план мир? Складывается ощущение, что Россия близка к тому, чтобы его принять — хотя, насколько мы можем судить, он не учитывает других требований Москвы, включая права русскоязычных на Украине, ограничения на размер ВСУ и, прежде всего, запрет на европейские “силы безопасности”, над которыми трудятся не покладая рук британское, французское и другие правительства.
Вполне возможно, что в дальнейшем Кремль попытается “нагрузить” мирный план дополнительными и действительно неприемлемыми условиями (например, потребовав радикального сокращения украинских вооруженных сил). В таком случае Трамп должен обвинить Москву в срыве мирного процесса, выйти из него и продолжить помощь Украине.
Согласие Москвы объясняется тем, что администрации Путина очень хотелось бы, чтобы Трамп обвинил в срыве переговоров Украину и европейцев, а не Россию, и, сообразно своим угрозам, “умыл руки” от мирного процесса и свернул военную помощь Киеву и обмен разведданными.
По этой же причине украинцы и европейцы окажутся безумцами, если отвергнут его априори (если судить по первой реакции). Как уже отмечалось, формальные цели Украины — членство в НАТО и возврат утраченных территорий — в любом случае практически невыполнимы. Таким образом, согласившись на план Трампа, Украина в принципе ничего не теряет.
Если исходить из того, что британское правительство будет придерживаться заявления премьер-министра Кира Стармера о том, что европейские “силы безопасности” отправятся на Украину лишь при “поддержке” США, то и они обречены. Трамп таких гарантий предоставлять не намерен: это будет равносильно членству Украины в НАТО под другой вывеской. Ключевые европейские правительства, включая Польшу, также подчеркнули, что участвовать в этом не будут.
На данный момент и в ближайшем будущем ни у британской, ни у французской армии не хватит личного состава для такого контингента в контексте возможной войны с Россией. Бывший командующий британской армией генерал лорд Даннатт заявил, что (учитывая необходимость ротации и обучения) для этой задачи понадобится до 40 тысяч британских солдат — “а у нас столько попросту нет”. Отправка контингента на Украину вынудит Лондон отказаться от обязательств по защите действующих членов НАТО — в частности, стран Прибалтики и Польши.
На сегодняшний день вероятным ответом Киева и большинства европейских правительств на план Трампа представляется “нет, но...”. Иными словами, они отвергнут план в нынешней редакции, но заявят о готовности обсуждать некоторые его моменты. Однако это в высшей степени неразумно, если Россия действительно готова его принять. Трамп ждет их согласия, а терпением он не отличается. Угроза администрации предоставить Украину и Европу самим себе прозвучала яснее некуда.
Как заявил госсекретарь Марко Рубио: “Украинцы должны вернуться домой, свериться с президентом и учесть собственные взгляды на все это. Но мы должны выяснить здесь, сейчас, за считанные дни, осуществимо ли это в краткосрочной перспективе или нет. Потому что если нет, то, я полагаю, мы просто двинемся дальше”.
Если США действительно “двинутся дальше”, Украина сама поставит себя в угрожающее положение, и страны Западной Европы окажутся перед крайне неприятным выбором: глубокое унижение или огромная опасность. Ведь если помощь США иссякнет, обороноспособность Украины будет подорвана, а шансы на прорыв России значительно возрастут.
В таком случае европейцам придется либо признать, что их “железные” обещания Украине не стоят бумаги, на которой напечатаны, либо отправить в страну войска. Разумеется, они могут ограничиться Киевом и Одессой, вдали от реальных боевых действий, но как это поможет Украине? И если эта миссия не будет оговорена с Москвой в рамках соглашения, по которому Россия получит значительную часть территории, то как европейские ВВС избегнут прямого столкновения?
Учитывая остроту угроз и то обстоятельство, что подробности плана Трампа еще предстоит проработать, подобающий ответ Украины и Европы — “да, но...”. Если, конечно, они не желают окончательно распрощаться с надеждой на дальнейшую поддержку Вашингтона.
План Трампа сбережет свободу и независимость 80 процентам [территории] Украины и откроет им дверь в Европейский союз — в историческом плане, это несомненная победа Киева (пусть и с некоторыми оговорками). Отказ от этого плана сулит Украине лишь еще большее поражение — быть может, катастрофическое.
Анатоль Ливен — директор Евразийской программы Института ответственного государственного управления имени Квинси. Бывший профессор Джорджтаунского университета в Катаре и кафедры военных исследований Королевского колледжа в Лондоне.
21
:)) когда автор писал про "здравый смысл и молчаливое согласие украинцев" он, видимо, еще не знал, что зеля очередной раз послал трампа подальше с его мирным планом!
20
"План Трампа сбережет свободу и независимость 80 процентам [территории] Украины и откроет им дверь в Европейский союз — в историческом плане, это несомненная победа Киева." - Так вот она какая - "несомненная победа" Что за дичь они несут...!
