Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Война в Иране уже опустошила ВМС и ВВС США, поставив под угрозу боевую подготовку армии, пишет WP. Попытка республиканцев экстренно выделить Пентагону 73 миллиарда долларов встретила жесткое сопротивление, обнажив глубокий кризис бюджетной системы.
Ноа Робертсон (Noah Robertson), Джарелл Диллард (Jarrell Dillard) и Мариана Альфаро (Mariana Alfaro)
Две партии больше не могут договориться друг с другом в вопросах обороны. Республиканцы проигнорировали демократов, утверждающих, что конгресс упустил контроль и Трамп теперь воюет, где хочет.
В среду Палата представителей утвердила законопроект об оборонной политике на 1,15 триллиона долларов. Также конгрессмены одобрили меру, которая позволит покрыть растущие расходы на войну в Иране. При этом республиканцы пошли наперекор демократам. Те тщетно пытались доказать, что конгресс не в силах сдержать Трампа в его стремлении воевать.
Итоги голосования говорят о расколе в некогда мощной коалиции двух партий. Обычно конгрессмены единодушно принимали ежегодный пакет законов о национальной безопасности, и эта сфера оставалась одной из последних зон согласия в конгрессе.
Законопроект об оборонной политике одобрили с минимальным перевесом: 216 голосов "за" и 212 "против". При этом инициативу поддержали всего шесть демократов, а семь республиканцев высказались против.
Согласно проекту, Пентагон и спецслужбы получат еще 73 миллиарда долларов, главным образом на покрытие расходов в Иране. Эту меру утвердили соотношением голосов 216 к 214, причем ни один демократ ее не поддержал.
Тем не менее утвердить оба проекта окончательно будет крайне сложно.
Прежде сенат всегда вовремя утверждал Закон о национальной обороне (NDAA). Но сейчас сенаторы зашли в тупик: демократы уверены, что новые условия позволят Трампу и дальше воевать в Иране. Если республиканцы не договорятся и не наберут нужные 60 голосов, они могут вообще пропустить это голосование. Тогда законодатели сразу начнут обсуждать итоговый текст, чтобы принять его осенью.
До того, как законопроект отправят на подпись в Белый дом, Палате представителей и сенату предстоит урегулировать разногласия в своих версиях документа.
Республиканцы решили обойтись без согласия демократов и одобрить военные траты в обход обычных правил. Заодно они решили выделить двенадцать миллиардов фермерам и десять миллиардов — на выборы.
Однако эти усилия вызвали резкое недовольство республиканцев в обеих палатах. Теперь утвердить проект стоимостью 95 миллиардов долларов будет гораздо сложнее, ведь для его одобрения необходимы голоса почти всех представителей Республиканской партии.
Сторонники бюджетной дисциплины возмутились тем, что правительство собирается тратить миллиарды, не сокращая при этом остальные расходы. Часть сенаторов-республиканцев выступила против того, чтобы утверждать военный бюджет по упрощенному регламенту. Законодатели настаивают на стандартном соглашении, которое одобрят и демократы, и республиканцы.
Даже те демократы, которые всегда голосовали за военный бюджет, в последние недели заняли жесткую позицию из-за эскалации конфликта в Иране со стороны администрации.
До этого благодаря соглашению удалось добиться паузы в боевых действиях, пока дипломаты пытались достичь мирного договора.
Во вторник американская авиация наносила удары одиннадцатый день подряд. Противостояние возобновилось после срыва перемирия между Вашингтоном и Тегераном. До этого удалось добиться паузы в боевых действиях, пока дипломаты пытались достичь мирного договора. Между тем президент Дональд Трамп пообещал ответить на гибель нескольких американских военнослужащих, которые стали жертвами иранских атак на прошлой неделе.
В ходе обсуждения предварительного соглашения, о котором объявили в прошлом месяце, бои почти прекратились на несколько недель. Однако вскоре договоренности сорвались: Тегеран снова заблокировал Ормузский пролив. Из-за этого на мировых рынках энергоносителей и продовольствия возникли новые перебои.
На этой неделе масштабы конфликта явно выросли. Поддерживаемые Ираном повстанцы-хуситы в Йемене пригрозили атаковать саудовские нефтяные танкеры в Красном море.
Ранее на этой неделе Палата представителей провела затяжную серию голосований и отклонила наиболее спорные поправки к оборонному законопроекту. В частности, законодатели отказались вводить запрет на военную помощь Украине и на службу трансгендеров* в армии.
NDAA призван простимулировать американскую военную промышленность, которая сейчас переживает застой. Законодатели также включили в текст мягкие меры контроля за администрацией Трампа. Например, теперь Пентагон обязан отчитываться перед конгрессом об увольнении высших военных чинов, а для вывода войск из Европы потребуется выполнить ряд дополнительных условий.
И все же большинство демократов считают, что законопроект составлен неверно. Они утверждают, что республиканцы отказываются контролировать, как применяется военная сила. По мнению оппозиции, из-за этих мер расходы на армию резко и масштабно вырастут. Деньги для Пентагона здесь пока не выделяются, однако у Трампа появится возможность утвердить рекордные военные расходы в размере полутора триллионов долларов.
Когда этот проект детально обсуждали в начале года, демократы пытались внести поправки. Они хотели тратить на армию меньше и строже следить за войной в Иране. Однако республиканцы ни разу их не поддержали.
В прошлом месяце конгрессмены от обеих партий приняли общую резолюцию и призвали Трампа остановить войну. В администрации на это ответили, что у документа нет юридической силы.
Во вторник министр обороны Пит Хегсет и глава Объединенного комитета начальников штабов генерал Дэн Кейн объясняли, что Пентагону нужны новые миллиарды для покрытия дефицита. Тратить больше приходится из-за войны и других спорных операций: например, когда регулярные войска отправляют в американские города или перехватывают лодки предполагаемых наркоторговцев в Латинской Америке.
На заседании комитета по ассигнованиям Хегсет несколько раз спорил с демократами. Министр упрекал их в том, что они не поддерживают армию, а сенаторы в ответ заявляли, что он плохо распоряжается оборонным бюджетом. Некоторые республиканцы тоже остались недовольны тем, как Хегсет и Кейн отвечали на вопросы о стратегии.
Хегсет подсчитал, что к концу сентября конфликт обойдется примерно в 37,5 миллиардов долларов. Он предупредил: если деньги не поступят быстро, в Пентагоне придется ограничить военные учения.
Однако в Палате представителей не успеют вовремя одобрить новые субсидии, чтобы покрыть расходы, о которых говорил министр. Все деньги, которые выделили Военно-морским и Военно-воздушным силам, из-за войны в Иране уже почти полностью потратили.
* Запрещенная в России экстремистская организация
