Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Последний законопроект о новых антироссийских санкциях Линдси Грэма* оказался под угрозой срыва перед августовскими каникулами конгресса, пишет NOTUS. Его принятие затормозилось из-за споров и из-за требований Трампа и сенатора Дарлин Грэм дополнить законопроект санкциями против Ирана.
Игорь Бобич (Igor Bobic)
Джо Гулд (Joe Gould)
У законодателей остается все меньше времени, чтобы принять законопроект о санкциях против России до каникул.
Сторонники давно зашедшего в тупик законопроекта о санкциях против России надеялись, что он наберет обороты в Сенате после внезапной кончины его главного поборника — сенатора Линдси Грэма*.
Поначалу даже казалось, что законопроект удастся принять до августовских каникул. Грэм, республиканец от Южной Каролины, объявил перед смертью, что договорился с Белым домом о выдвижении законопроекта на голосование. Число сторонников законопроекта перевалило за 60, что обеспечило ему подавляющее большинство. Сенатор Дарлин Грэм, занявшая место покойного брата, также выразила поддержку, вселив оптимизм в то, что его давнее начинание увенчается успехом.
Однако законопроект вновь рискует провалиться.
“Если мы будем тянуть резину и так и не объявим голосование, законопроект пропадет”, — заявил сенатор Джон Кеннеди (республиканец от Луизианы) в интервью Notus. — Мы уже потратили впустую две недели. И вот осталось всего полторы недели, а я даже не знаю, назначено ли голосование или нет”.
Некоторые демократы опасаются, что от законопроекта пострадают союзники США. Белый дом предупредил, что у него не хватит гибкости приостановить санкции. А президент Дональд Трамп потребовал, чтобы в законопроект вошли новые меры против Ирана, что стало еще одним препятствием для тщательно согласованного решения.
Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн заявил в четверг, что надеется “довести законопроект до ума” на следующей неделе. Он сказал, что законодатели “внимательно изучают”, в том числе санкции против Ирана, которые поддержала Дарлин Грэм.
Но Тьюн еще не заручился согласием демократов ускорить принятие законопроекта — для чего требуется единодушное решение всех 100 сенаторов.
В противном случае в соответствии с замысловатыми правилами на рассмотрение законопроекта у Сената уйдет несколько дней — а этого времени у Тьюна нет, учитывая долгий список законодательных актов и подтверждений, которые он хочет проработать до каникул 6 августа. Так, помимо прочего, планируется утвердить Джея Клейтона на должность директора национальной разведки и Тодда Бланша на должность генерального прокурора.
Так называемый “Закон Линдси Грэма*” о санкциях против России от 2026 года, предусматривает наказание для стран за импорт российской нефти и природного газа. Замысел состоит в том, чтобы перекрыть поток доходов, которые идут на финансирование военной кампании Москвы на Украине на пятом году спецоперации.
Новая редакция законопроекта сужает санкции до пяти крупнейших покупателей российских энергоносителей и одновременно снижает пошлину с 500% до 100%. Кроме того, предусмотрены освобождения для стран за отказ от поставок из России.
Однако некоторые демократы, не одобрившие законопроект, утверждают, что положения о пошлинах сформулированы слишком общо, и опасаются, что это даст Трампу беспрецедентные полномочия карать страны по своему усмотрению, включая европейских союзников.
“Глубоко тревожит перспектива, что Трамп получит дополнительные полномочия безрассудно вводить пошлины, как он уже делал прежде”, — заявил сенатор от Джорджии Рафаэль Уорнок.
Сенатор от Вермонта Питер Уэлч заявил, что размытые формулировки законопроекта “дают исполнительной власти карт-бланш поступать по своему усмотрению — где угодно и когда угодно”.
“На самом деле это противоречит всем моим разговорам с Линдси о том, как откалибровать пошлины ради конкретной цели — урезать доходы России”, — пояснил продолжил Уэлч.
Сторонники пересмотренного законопроекта о санкциях против России на этой неделе старались не сбавлять взятого темпа.
Сенатор от Нью-Гэмпшира Джин Шахин, один из ведущих переговорщиков от Демократической партии, заявила, что не против антииранских санкций, отметив, что они были и в ранней версии законопроекта, и Конгресс их уже одобрил.
15.07.2026
“Я бы лично хотела, чтобы Сенат снова включил Иран в этот список в качестве возмездия за убитых Ираном военнослужащих, но обсуждения все еще продолжаются”, — сказала она.
Ведущий соавтор законопроета Линдси Грэма сенатор Ричард Блюменталь (демократ от Коннектикута) заметил, что Дарлин Грэм лично просила его включить санкции против Ирана и что он попытается. Однако добавил, что предпочитает придерживаться соглашения, уже достигнутого с Трампом.
Тем временем Блюменталь попытался смягчить опасения обеих партий, включая собственных однопартийцев, из-за передачи Трампу дополнительных полномочий по пошлинам.
“Мы пришли к выводу, что часть этих опасений основана на превратном представлении о законопроекте, без понимания реальных ограничений полномочий Трампа, из него вытекающих”, — сказал он.
Демократы обсуждают варианты калибровки положений о пошлинах. Вместе с тем Блюменталь опроверг сообщения о том, что переговорщики готовят существенные изменения, чтобы привлечь на свою сторону скептиков.
“Законопроект стал плодом очень кропотливых, зачастую болезненных переговоров с участием Торгового представительства США, Белого дома, коллег и руководства, — сказал он. — Надеюсь, он будет принят в нынешнем виде. Но я не единственный, кто имеет право голоса в этом процессе. И моя главная цель — претворить законопроект в жизнь”.
С приближением августовских каникул Сенат осознает риск упустить свой лучший шанс принять законопроект. Провал навредит борьбе Украины с Россией и станет ударом по историческому наследию Грэма.
“Мы все должны помнить двухпартийную пресс-конференцию об увековечивании памяти Грэма, которая прошла на прошлой неделе, — сказал сенатор Том Тиллис, республиканец от Северной Каролины. — Всем, кто выступает против, считая эти меры недостаточными, я могу сказать вот что: против Путина имеет значение всё — каждая соломинка может оказаться последний и сломать хребет верблюду. И поэтому мы должны принять этот законопроект. Это единственное, что мы должны сделать”.
*внесен в РФ в список экстремистов и террористов
