Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Саммит БРИКС в Нью-Дели не является обычным событием, пишет автор на страницах TOI. Именно на нем будет определено будущее мира, оказавшееся в руках Си Цзиньпина и Моди.
Чзан Сяоюй (Zhang Xiaoyu)
С 12 по 13 сентября в Нью-Дели пройдет 18-й саммит БРИКС. В этом году там председательствует Индия, работающая под девизом "Формирование устойчивости, инноваций, сотрудничества и стабильного развития". Встреча в верхах состоится в момент, когда БРИКС отмечает 20-ю годовщину первого заседания его членов в качестве политического объединения. В это же время китайско-индийские отношения обретают положительную динамику. Саммит покажет, сумеют ли две крупнейшие развивающиеся страны мира превратить единодушие на высоком уровне в практическое сотрудничество в интересах Глобального Юга.
В 2001 году экономист Goldman Sachs Джим О’Нил придумал аббревиатуру БРИК, которая стала экономическим термином, обозначающим страны с крупными формирующимися рынками. В 2006 году министры иностранных дел Бразилии, России, Индии и Китая встретились на полях Генеральной Ассамблеи ООН. Первая встреча в верхах состоялась в 2009 году в российском городе Екатеринбурге, и прошла она на фоне мирового финансового кризиса, обнажившего структурные недостатки системы глобального финансового управления, в которой господствует Запад. Южная Африка официально вступила в это объединение в 2010 году, а к механизмам сотрудничества присоединилась в 2011 году, после чего БРИК превратился в БРИКС.
Цель организации никогда не заключалась в том, чтобы заменить существующую международную систему. БРИКС просто хочет сделать ее более справедливой. Развивающиеся страны хотели бы иметь более весомое право голоса в МВФ и Всемирном банке, больше финансирования на цели развития по линии Юг-Юг и больше возможностей для продвижения по собственному пути модернизации. Вслед за этим началось организационное строительство. На саммите в Форталезе в 2014 году участники договорились о создании Нового банка развития со штаб-квартирой в Шанхае, и о формировании Механизма условных резервов БРИКС. С тех пор НБР стал рабочей альтернативой для кредитования инфраструктуры и устойчивого развития в местных валютах, а также в долларах.
На саммите 2023 года в Йоханнесбурге к участию в БРИКС были приглашены Египет, Эфиопия, Иран, Объединенные Арабские Эмираты и другие страны. Индонезия присоединилась в качестве полноправного члена в 2025 году. Также был создан трек стран-партнеров. Сегодня "расширенный БРИКС" представляет значительную долю мирового населения и растущую часть глобального ВВП.
Китай и Индия соглашаются не всегда и не по всем вопросам, однако они продолжают работать вместе в рамках БРИКС даже в периоды напряженности в двусторонних отношениях.
Во-первых, они помогают создавать институты, а не просто присутствуют на встречах. Обе страны являются крупными акционерами Нового банка развития. Индийские и китайские представители работают в правлении банка. Портфель проектов НБР по развитию энергетической, транспортной, водной и городской инфраструктуры дает государствам-членам возможности, которые им не предоставляют традиционные кредиторы. Финансирование в местной валюте, которое обе страны поддерживают в принципе, снижает валютные риски для заемщиков на Глобальном Юге.
Во-вторых, они рассматривают БРИКС как площадку для экономической и финансовой координации, а не только для публикации коммюнике. Работа по трансграничным платежам, связывающая национальные системы, такие как китайская CIPS и индийская UPI, изучение функциональной совместимости механизмов быстрых платежей и цифровых валют центральных банков отражает общий интерес к более дешевым и оперативным расчетам между развивающимися экономиками.
В-третьих, БРИКС дает двум странам структурированный подход к обсуждению вопросов глобального управления, климата, здравоохранения, борьбы с терроризмом, а также продовольственной и энергетической безопасности. Министерские встречи, рабочие группы и Деловой совет БРИКС помогают поддерживать контакты между официальными лицами и бизнесом. Когда лидеры встречались на полях Казанского саммита в 2024 году, а затем на заседании ШОС, они уже могли указать на многостороннее сотрудничество, позволяющее не начинать все с нуля.
В-четвертых, важны политические сигналы. Китай публично поддержал Индию в качестве председателя в 2026 году и заявил, что готов работать в интересах успешного проведения саммита в Нью-Дели. Индия дала понять, что поддержит председательство Китая в 2027 году. БРИКС должен работать на основе именно такой ротации.
Обмены на высоком уровне помогут закрепить оттепель, начавшуюся в 2024 году на встрече в Казани и продолжившуюся благодаря последующим переговорам специальных представителей и контактам между людьми.
Что касается двусторонних отношений, то здесь задача ясна: укреплять взаимное доверие, устранять сомнения и должным образом решать болезненные вопросы, включая вопрос о границе.
Китай возьмет на себя председательство в БРИКС в 2027 году. Преемственность между приоритетами Индии на 2026 год и китайской повесткой на 2027 год подала бы мощный сигнал о том, что две страны могут передавать друг другу эстафетную палочку. Будучи двумя крупнейшими развивающимися странами и древними цивилизациями, Китай и Индия несут ответственность, выходящую далеко за пределы их собственных границ. Когда две величайшие цивилизации взаимодействуют и работают вместе как партнеры, Азия становится более стабильной, а Глобальный Юг усиливает свой голос и вес.
Чзан Сяоюй — директор Центра исследований южноазиатской коммуникации, который работает при китайской Академии международной и региональной коммуникации.
