Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Очередное обещание Зеленского оказалось нереальным. На этот раз еврокомиссар Марта Кос опровергла вступление Украины в ЕС в следующем году. Чиновница дала понять, что Киеву не стоит ждать поблажек от Брюсселя.
Франческа Бассо (Francesca Basso)
Комиссар ЕС по вопросам расширения и политики добрососедства: "Во вторник, 6 октября, мы представим новый вариант политики расширения Евросоюза. Сербия должна решить, насколько серьезно она настроена следовать европейским путем — не только на словах, но и на деле".
"Блок расширения" означает, что есть группа стран, которые стоят первыми в очереди для вступления в ЕС. В нее входят Черногория и Албания. За ними следуют Молдавия и Украина. Пока мы не приступили к работе с Боснией и Герцеговиной, Косово и Северной Македонией. Далее идет Сербия. В этом году мы хотим добиться большего прогресса в вопросе расширения ЕС, чем за последние 25 лет".
Комиссар ЕС по вопросам расширения уроженка Словении Марта Кос встретилась с корреспондентом итальянского издания Corriere della Sera накануне представления 6 октября в Страсбурге предложения о пересмотре политики расширения ЕС. "Сейчас подходящий момент для того, чтобы лидеры обсудили этот вопрос на заседании Европейского совета в середине октября". На одной из стен кабинета Кос висит магнитная доска с перечнем стран-кандидатов и разделами с требованиями, которым государства должны соответствовать для завершения процесса вступления.
В: По мнению ряда наблюдателей, динамика расширения сохранится до конца года. Закрывается ли это "окно возможностей"?
О: Это окно возможностей останется открытым еще некоторое время. Но мы должны иметь в виду, что в следующем году в четырех крупных странах, включая Италию, состоятся выборы. Есть некий геополитический таймер. Европа не может допустить вакуум на своей территории из-за конфликта с Россией, нестабильности на Западных Балканах и борьбы за влияние, в том числе с Китаем. Также страны-кандидаты должны продемонстрировать свои достижения за определенное время в плане соответствия требованиям и проведения реформ, которые мы от них требуем. Они должны показать результаты, как и мы. Когда какая-то из стран будет соответствовать всем критериям (например, Черногория в конце этого года или в начале следующего), нам нужно будет решить, как создать для нее условия для вступления в ЕС.
В: Сможет ли Украина вступить в ЕС в следующем году?
О: Дата 1 января 2027 года была обозначена Владимиром Зеленским. Вступление основано на принципе заслуг и достижений. Очевидно, что эта дата нереалистична. Я понимаю, что Украина, как и другие страны, рассматривают вступление в ЕС как гарантию безопасности. Конфликт на Украине изменил геополитику в Европе. В результате расширение вновь стало приоритетом не только для Украины, но и для других стран. В процессе вступления нет ни привилегий, ни льгот, но мы должны учитывать, что Украина ведет борьбу за выживание, поэтому помочь ей — это наш долг. Я надеюсь, что до конца года будет открыто как можно больше возможностей.
В: Какие вопросы должны обсудить лидеры?
О: Это четыре вопроса: влияние расширения на государства-члены ЕС; внутренние реформы, которые Евросоюз должен провести, чтобы стать более эффективным с большим числом членов; гарантии и меры по обеспечению того, чтобы новые члены выполняли принципы верховенства закона и демократии даже после вступления в ЕС; идеи по углублению постепенной ускоренной интеграции.
В: Может ли постепенная интеграция превратиться в бесконечный "зал ожидания"?
О: Я не вижу такой опасности. Постепенная интеграция может применяться только в отношении стран-кандидатов, которые стремятся стать полноправными членами ЕС, но им для этого требуется больше времени. Это не замена вступлению. Процесс, основанный на заслугах, очень строгий: верховенство закона, экономическое сближение, применение всей совокупности законов. Здесь не может быть короткого пути. Мы предлагаем нашу помощь до вступления, но только при наличии соответствующих заслуг.
В: Почему Европа выбрала именно этот путь?
О: Если мы не сможем интегрировать наших соседей, наши противники — я называю их внешними дестабилизирующими силами — заберут их себе.
В: С Сербией могут быть проблемы. После похорон Младича вы отменили визит в Белград.
О: Сербия играет ключевую роль в обеспечении стабильности на Балканах. Когда Белград подал заявку на вступление в ЕС, он взял на себя обязательство принять европейские стандарты, принципы и ценности. Но героизация военных преступников, отрицание геноцида и ревизионизм, которые мы наблюдали на похоронах Ратко Младича, противоречат европейским ценностям. Поэтому Сербии предстоит решить, насколько серьезно она относится к европейскому курсу не только на словах, но и на деле. Посмотрим, что будет на выборах.
В: Какую роль играет Италия в процессе вступления стран Западных Балкан?
О: Я очень высоко ценю то, что делает Рим в рамках группы "Друзья Западных Балкан" и в целом в процессе расширения. Италия, как одна из стран-основателей ЕС, играет ключевую роль, имея отличные отношения со странами балканского региона. В этих странах вновь набирает силу национализм, и это сказывается на темпах расширения. Я призываю к действиям. Мы должны проявить больше политической воли. Я отвечаю за техническую сторону, но без поддержки европейских политических лидеров мы не сможем двигаться вперед в процессе вступления, и Италия здесь играет очень важную роль.
В: Тридцать государств-членов ЕС — это много. Как следует реформировать Евросоюз?
О: В рамках пересмотра условий для вступления в ЕС мы внесем ряд предложений по упрощению наших процедур принятия решений. Европейская комиссия выступает за переход от принципа единогласия к голосованию квалифицированным большинством в сфере политики безопасности и обороны. Это будет сложно, но мы считаем, что это полезно. Еще один вариант мы видели на примере предоставления кредита для поддержки Украины, когда группа стран действует самостоятельно. Кроме того, существуют переходные стадии. Также Договоры допускают сокращение числа комиссаров до двух третей от общего числа государств-членов ЕС.
