Несмотря на то, что Япония и Россия строят диалог взаимного доверия на уровне встреч между лидерами двух стран, нельзя сказать, что это привело к прогрессу в сфере заключения мирного договора, включающего в себя вопрос о принадлежности «северных территорий».


Японский премьер-министр Синдзо Абэ на днях посетил Санкт-Петербург и Москву, где встретился с президентом России Владимиром Путиным, в четвертый раз вступил в должность президента. С учетом этой встречи лидеры уже встретились для переговоров 21 раз.


Премьер-министр подчеркнул важность вопроса о заключении мирного договора между Японией и Россией: «Я хочу решить этот вопрос при нынешнем поколении». Тем самым он еще раз продемонстрировал свою готовность к его скорейшему разрешению. Однако позиция президента Путина выглядела осторожной: «Важно терпеливо искать решение, соответствующее стратегическим интересам двух стран, как Японии, так и России».


Исходя из интересов территориальных переговоров, совместная экономическая деятельность на четырех северных островах, согласованная двумя лидерами в конце 2016 года, не может быть реализована в какой-то одной форме. Несмотря на то, что для этого планируется использовать «специальную систему», нелегко установить правовые рамки для устранения конфликта интересов, при котором обе стороны требуют суверенитета на каждый из четырёх островов.


В этот раз не было совместно согласованного объявления отдельных проектов, сошлись только на отправке этим летом на острова специальной совместной исследовательской группы. Всё говорит о том, что территориальные переговоры находятся в состоянии застоя.


Вызывает беспокойство тот факт, что в центр внимания территориальных переговоров сместился к вопросу о совместной экономической деятельности. Даже если проект будет реализован, нет никакой гарантии, что это приведет к решению территориальной проблемы. Если же возникнут трудности в его реализации, у России появится возможность сказать: «Интерес Японии к "северным территориям" угасает». Помимо совместной экономической деятельности, мы должны рассмотреть возможности для прямых переговоров по территориальным вопросам.


Конечно, хотя будущее переговоров о заключении мирного договора в настоящий момент неясно, отношения с Россией не должны сворачиваться. Россия оказывает значительное влияние на ситуацию в Сирии, ядерную проблему в Иране и в Северной Корее. Диалог между Японией и Россией необходим для развития сотрудничества по этим и другим международным вопросам.


Особенно, учитывая потенциальную возможность изменений на Корейском полуострове, необходимо поддерживать существующие каналы взаимодействия по вопросам безопасности между двумя странами. А в дополнение к диалогу между лидерами чрезвычайную важность имеет уже согласованная к проведению в этом году конференция в формате «два плюс два», то есть с участием министров иностранных дел и министров обороны двух стран.